□ 學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會精神·權(quán)威訪談

進一步全面深化司法改革 加快推進中國式法治現(xiàn)代化

湖北省高級人民法院黨組書記、院長 游勸榮

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）強調(diào)，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，必須堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化。這是對黨的二十大提出“在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”“全面推進國家各方面工作法治化”目標要求的進一步闡釋細化，凸顯了法治建設(shè)事關(guān)根本的戰(zhàn)略地位，明確了法治建設(shè)服務(wù)保障黨和國家工作大局的戰(zhàn)略任務(wù)。

人民法院作為國家審判機關(guān)，肩負著維護社會公平正義、保障人民權(quán)益的重要職責，必須深刻認識和把握法治建設(shè)與中國式現(xiàn)代化之間的關(guān)系，自覺融入全面深化改革和中國式現(xiàn)代化的偉大實踐，結(jié)合《決定》明確的一系列標志性、引領(lǐng)性、突破性重大改革任務(wù)，立足司法審判職能找準找實切入點和著力點，更好服務(wù)各項改革部署落地見效，聚焦嚴格公正司法推動審判機關(guān)自身改革，以改革的方式實現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化，以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

一是堅持以習近平法治思想為指導(dǎo)推進司法改革。習近平法治思想集中體現(xiàn)了我們黨在法治領(lǐng)域的實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，科學(xué)回答了司法改革的政治立場、正確道路、價值追求、實施原則、推進重點等一系列具有方向性、根本性、全局性的重大問題，為深化司法改革提供了科學(xué)指南。要深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，全面系統(tǒng)領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神特別是習近平總書記重要講話精神，在統(tǒng)一思想中解放思想、在深化認識中提高認識，堅決破除妨礙推進中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機制弊端，抓好司法領(lǐng)域相關(guān)改革任務(wù)落實，在完善中國特色社會主義司法制度中彰顯以人民為中心，助力夯實中國式現(xiàn)代化的法治根基，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

二是始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿司法改革各方面全過程。黨的二十屆三中全會突出強調(diào)，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證”。司法改革本質(zhì)是政治體制改革，涉及上層建筑，涉及制度調(diào)整和機制完善，涉及人財物等資源調(diào)配，關(guān)乎黨的領(lǐng)導(dǎo)在審判工作中落到實處。人民法院首先是政治機關(guān)，必須牢牢把握黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)這個根本保證，貫穿服務(wù)全面深化改革和深化司法改革實踐的全過程、各方面，確保法院工作的正確政治方向。深刻理解和把握黨中央部署各項改革的深層次考量，不斷轉(zhuǎn)變司法理念，跟上、適應(yīng)進一步全面深化改革對人民法院提出的新要求，善于從政治上觀察和處理問題，做實“從政治上看、從法治上辦”。

三是運用法治思維和法治方式推進司法改革。法治作為深化改革、推進和拓展中國式現(xiàn)代化的基本要素，已成為新時代的主旋律。改革越深入、現(xiàn)代化越全面，法治的重要性就越凸顯。習近平總書記曾察古鑒今、對比中外，概括出“法治興則國家興”的歷史規(guī)律。新征程上，進一步全面深化司法改革，必須聚焦改革的本質(zhì)要求、價值導(dǎo)向，遵循法律規(guī)定和法治精神，嚴格依法依規(guī)推進改革，所有履職都要立足憲法法律賦權(quán)，恪守職能邊界，不脫離法院職能，不超越法院職權(quán)，更不能越俎代庖，確保改革不偏離正確方向。積極發(fā)揮法治對改革的引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障作用，把改革置于穩(wěn)定的法治秩序中、寫入長遠的法治規(guī)劃中，依靠法治凝聚改革共識、排除改革阻力、鞏固改革成果，確保重大改革依法有序、于法有據(jù)，增強改革的執(zhí)行力、穿透力。

四是在司法改革中解決人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的問題。公平正義是法治的生命線，是司法的靈魂，是人民群眾感知法治建設(shè)的一把尺子。長期以來，由于多種因素影響，執(zhí)法司法權(quán)力監(jiān)督制約難、群眾勝訴權(quán)益兌現(xiàn)難等問題，人民群眾反映強烈，嚴重影響了司法公信力和社會公平正義的實現(xiàn)。必須堅持司法責任制改革的原則方向不動搖，加強對司法權(quán)力的內(nèi)部監(jiān)督制約，完善合議庭、法官會議、審判委員會責任機制，明確庭長、院長管理和監(jiān)督的權(quán)責邊界，健全司法責任甄別、追究和懲戒制度，真正落實“由裁判者負責”。進一步健全完善監(jiān)察權(quán)、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機制，完善監(jiān)察調(diào)查程序與刑事訴訟程序的有序銜接，加大權(quán)力之間的相互制約力度，全面落實以審判為中心的訴訟制度改革，確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)全過程在有效制約監(jiān)督下運行。繼續(xù)深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革，完善執(zhí)行實施權(quán)分段制衡，建立健全跨區(qū)域交叉執(zhí)行機制，強化當事人、檢察機關(guān)和社會公眾對執(zhí)行活動的全程監(jiān)督，為徹底解決執(zhí)行難提供制度保障。

五是通過深化司法改革推進法治現(xiàn)代化，支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會對黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面作出的系統(tǒng)改革部署，事關(guān)推進中國式現(xiàn)代化的重大問題。中國式法治現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。司法改革是深化法治領(lǐng)域改革的“重頭戲”，也是推進中國式法治現(xiàn)代化的必然要求。必須深刻把握新時代司法改革的新特點，在更高站位、更高起點、更高目標上推進司法體制改革，注重改革政策系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，促進制度創(chuàng)新緊密配套、互相銜接，推動公正高效權(quán)威的中國特色社會主義司法制度更加成熟更加定型，全面提升審判體系和審判能力的現(xiàn)代化水平，促進制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合。必須緊扣服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化這一重大主題，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，準確把握司法改革和服務(wù)進一步全面深化改革的目標任務(wù)，切實提升履職能力，更好地發(fā)揮審判職能作用，落實統(tǒng)籌發(fā)展和安全要求，協(xié)同推進流域綜合治理，服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力更高水平對外開放，不斷優(yōu)化法治化營商環(huán)境，以法治保安全、穩(wěn)預(yù)期、提信心、促增長。

實踐發(fā)展永無止境，改革開放永無止境。新時代新征程上，我們將繼續(xù)吹響法治與改革號角，堅持守正創(chuàng)新，切實把黨的二十屆三中全會重大決策部署轉(zhuǎn)化為審判事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐，為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供有力司法保障。