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堅(jiān)持真正的多邊主義，全方位擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，構(gòu)建更加多元、開(kāi)放、便捷、公正、高效的國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制，是工商法律界堅(jiān)定的選擇，更是時(shí)代發(fā)展的重要課題。

□ 本報(bào)記者 張維

當(dāng)今世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn)，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整，國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和法律互動(dòng)面臨更大的挑戰(zhàn)。

近日，工商法律界給出了自己的最新態(tài)度和解決方案：“堅(jiān)持真正的多邊主義，全方位擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，構(gòu)建更加多元、開(kāi)放、便捷、公正、高效的國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制，是工商法律界堅(jiān)定的選擇，更是時(shí)代發(fā)展的重要課題?！敝袊?guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李慶霜在2024年全球工商法治大會(huì)的“法治與開(kāi)放”平行論壇上如是說(shuō)。

該論壇以“爭(zhēng)議解決和全球經(jīng)濟(jì)共贏”為主題，由中國(guó)貿(mào)促會(huì)主辦、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱貿(mào)仲）和國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端預(yù)防與解決組織共同承辦。

法治護(hù)航開(kāi)放

開(kāi)放合作是增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)活力的重要?jiǎng)恿Α?/p>

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書長(zhǎng)格林斯潘認(rèn)為，中國(guó)倡導(dǎo)開(kāi)放貿(mào)易，堅(jiān)信貿(mào)易和投資對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，是20世紀(jì)和21世紀(jì)發(fā)展的一個(gè)非常重要的典范。

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已成為150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易總額連續(xù)7年居全球第一；2023年，中國(guó)實(shí)際使用外商直接投資1633億美元，保持全球第二大外資流入國(guó)地位；2023年，中國(guó)對(duì)外直接投資流量1772.9億美元，占全球份額的11.4%，連續(xù)12年居全球前三。

法治的保障作用可謂“功不可沒(méi)”。最高人民法院國(guó)際商事專家委員會(huì)委員、西北政法大學(xué)涉外法治研究中心執(zhí)行主任王瀚認(rèn)為，在法治框架下穩(wěn)健推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，是我國(guó)改革開(kāi)放成功的重要經(jīng)驗(yàn)之一。

摩根士丹利國(guó)際銀行（中國(guó)）有限公司董事長(zhǎng)董剛對(duì)此有著深刻的體會(huì)：“中國(guó)市場(chǎng)的吸引力與日俱增，越來(lái)越多的外資企業(yè)加快在中國(guó)發(fā)展的步伐，以我所在的金融行業(yè)為例，境外目前的24家全球系統(tǒng)重要性銀行都在中國(guó)開(kāi)辦了機(jī)構(gòu)。今年是我們?cè)谥袊?guó)市場(chǎng)的第30年，應(yīng)該說(shuō)，過(guò)去30年，我們既是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的見(jiàn)證者，更是受益者。”

董剛特別提及，摩根士丹利國(guó)際銀行在中國(guó)的30年歷史，恰恰是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放尤其是金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放不斷深化的歷史，其中，“制度型開(kāi)放是最高水平的開(kāi)放”，而“法治是我們信心的來(lái)源”，法治帶來(lái)了“穩(wěn)定性和預(yù)期性”。

“法治是開(kāi)放的護(hù)航?！弊罡呷嗣穹ㄔ簢?guó)際商事專家委員會(huì)專家委員、前亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國(guó)代表處主任哈米德·謝里夫認(rèn)為，法治是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作的基石。

在2024年全球工商法治大會(huì)主會(huì)場(chǎng)上，參會(huì)嘉賓提出，隨著全球投資的不斷擴(kuò)大，面對(duì)跨境投資引起的糾紛，各方對(duì)糾紛的有效解決工具和構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制的需求越來(lái)越迫切，中國(guó)的制度型開(kāi)放在其中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

法治同開(kāi)放相伴而行。如李慶霜所說(shuō)：“中國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革和建設(shè)。我們堅(jiān)持在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，在擴(kuò)大開(kāi)放中拓展涉外法治建設(shè)的深度和廣度?！?/p>

持續(xù)深化合作

正是基于法治與開(kāi)放的密切關(guān)系，2024年全球工商法治大會(huì)的主基調(diào)即以法治凝聚共識(shí)，增進(jìn)互信，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)定發(fā)展。作為大會(huì)的重要成果，中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)任鴻斌代表與會(huì)中外工商界、法律界對(duì)外發(fā)布的《2024年全球工商法治大會(huì)北京宣言》（以下簡(jiǎn)稱《宣言》），充分體現(xiàn)了法商融合發(fā)展的理念。

《宣言》提出五點(diǎn)倡議：完善全球治理體系，共建經(jīng)濟(jì)開(kāi)放格局；優(yōu)化全球營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)世界共同發(fā)展；強(qiáng)化法治保障作用，激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能；深化全球法商交流，拓展國(guó)際合作空間；凝聚全球各方共識(shí)，共創(chuàng)世界美好未來(lái)。

在“法治與開(kāi)放”平行論壇上，李慶霜提出了有關(guān)工商法治合作的具體建議：守正創(chuàng)新，共商共建高水平的制度型開(kāi)放，隨著開(kāi)放程度的持續(xù)推進(jìn)，各國(guó)工商法律應(yīng)更加緊密、廣泛聯(lián)系，共同促進(jìn)國(guó)際法治協(xié)調(diào)發(fā)展?！拔覀兤诖鲊?guó)工商法律界人士能夠更加主動(dòng)對(duì)接，共同推進(jìn)制定高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，強(qiáng)化國(guó)際投資保護(hù)，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供清晰的法律指引，實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相融，持續(xù)推進(jìn)各類國(guó)際規(guī)則的制定與完善，以制度型開(kāi)放引領(lǐng)高水平對(duì)外開(kāi)放?！?/p>

同時(shí)，通過(guò)交流融合，構(gòu)建高效透明的國(guó)際爭(zhēng)端解決體系。李慶霜說(shuō)，當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境日益嚴(yán)峻，各國(guó)需要高效、公平地迎接不確定性挑戰(zhàn)。“我們?cè)冈鲞M(jìn)各方交流互鑒，加強(qiáng)不同法律體系之間的對(duì)話和協(xié)調(diào)，全面發(fā)揮仲裁、調(diào)解等國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決方式的特有優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)替代性爭(zhēng)議解決機(jī)制的創(chuàng)新與應(yīng)用、強(qiáng)化科技賦能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)際爭(zhēng)議解決高效率、低成本，增強(qiáng)透明度，為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇持續(xù)賦能。”

此外，李慶霜還建議打造法治與經(jīng)濟(jì)共贏的橋梁。呼吁各國(guó)工商法律界凝心聚力共同構(gòu)建高水平國(guó)際合作平臺(tái)，持續(xù)深化各國(guó)主要爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)的合作交流。李慶霜以仲裁為例，建議促進(jìn)《“一帶一路”仲裁機(jī)構(gòu)北京聯(lián)合宣言》及《2024國(guó)際仲裁合作倡議》等合作模式走深走實(shí)，以高質(zhì)量爭(zhēng)議解決服務(wù)助力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)全球法治體系和經(jīng)濟(jì)合作的持續(xù)優(yōu)化和完善。

貿(mào)仲副主任兼秘書長(zhǎng)王承杰表示，“期待各國(guó)工商法律界繼續(xù)深化機(jī)制合作，深入貫徹落實(shí)在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，在擴(kuò)大開(kāi)放中推進(jìn)全球法治建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)共贏貢獻(xiàn)力量?！?/p>

發(fā)出中國(guó)聲音

作為身處爭(zhēng)議解決一線的仲裁機(jī)構(gòu)、“法治與開(kāi)放”平行論壇的承辦者之一，貿(mào)仲對(duì)法治與開(kāi)放的融合互促關(guān)系有著更為深切的體驗(yàn)。

在有著國(guó)際化色彩的商事仲裁領(lǐng)域，貿(mào)仲一直在努力發(fā)出“中國(guó)的聲音”。貿(mào)仲創(chuàng)立了仲裁與調(diào)解相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，就是典型例證之一。數(shù)據(jù)顯示，2023年貿(mào)仲共受理案件5237件，其中以和解形式結(jié)案的案件共有1118件（含和解撤案），占比達(dá)20%?！斑@種從根本上消弭爭(zhēng)端的同時(shí)又維系了商業(yè)合作關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)，彰顯著中國(guó)傳統(tǒng)文化‘以和為貴’的獨(dú)特歷史底蘊(yùn)，不僅得到了國(guó)際仲裁界越來(lái)越多的認(rèn)可，也為我國(guó)仲裁立法提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。”貿(mào)仲仲裁院副院長(zhǎng)谷巖說(shuō)。

在谷巖看來(lái)，中國(guó)的仲裁從一開(kāi)始就是開(kāi)放的，與國(guó)際接軌的，而不是保守和封閉的。以貿(mào)仲1956年實(shí)施的第一部仲裁規(guī)則為例，彼時(shí)就已確立了協(xié)議管轄、一裁終局、專家裁判等與國(guó)際仲裁普遍做法相一致的基本原則。此后，貿(mào)仲的每一次仲裁規(guī)則修改，都是立足當(dāng)時(shí)的發(fā)展新階段和中國(guó)實(shí)際情況，吸收了國(guó)際仲裁的最新成果。

到如今，貿(mào)仲又成為國(guó)際上智慧仲裁的積極探索者。貿(mào)仲引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行網(wǎng)上立案，鼓勵(lì)具備條件的案件進(jìn)行線上庭審，推動(dòng)仲裁文書采用電子化方式送達(dá)。“期待在不久的將來(lái)為大家?guī)?lái)更快、更好、更便捷的體驗(yàn)?！惫葞r說(shuō)。

“制度型開(kāi)放不是‘獨(dú)樂(lè)樂(lè)’，更不是‘小院高墻’?！惫葞r說(shuō)，貿(mào)仲希望將來(lái)能進(jìn)一步加強(qiáng)與境內(nèi)外爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)的交流合作，在堅(jiān)持貿(mào)仲獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不斷借鑒和吸收國(guó)際先進(jìn)的規(guī)則，以更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)助力推動(dòng)中國(guó)成為全球最受歡迎的國(guó)際仲裁優(yōu)選地。

對(duì)外開(kāi)放向前推進(jìn)一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步?！皶r(shí)代需要我們創(chuàng)造國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造一流的國(guó)際調(diào)解機(jī)構(gòu)，這應(yīng)當(dāng)是我們的時(shí)代使命。”王瀚說(shuō)。

王承杰表示，希望通過(guò)論壇的舉辦，攜手全球法律專家、商事?tīng)?zhēng)議解決機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)家，著眼全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以多元化爭(zhēng)議解決為工商保駕護(hù)航作切入點(diǎn)，共商共建高水平開(kāi)放規(guī)則體系，為構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)智慧與力量。