2024年9月26日，第十二屆中國仲裁周期間最高規(guī)格的盛會(huì)--2024中國仲裁高峰論壇暨中國-中東北非仲裁高峰論壇在北京成功舉辦。本次論壇由中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（CIETAC，簡稱“貿(mào)仲”）與聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)（UNCITRAL，簡稱“聯(lián)合國貿(mào)法會(huì)”）、國際商事仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)（IFCAI）、中華全國律師協(xié)會(huì)（ACLA）共同主辦。

本屆論壇的主題為“跨越時(shí)代的國際仲裁”，來自17個(gè)國家和地區(qū)的30余名仲裁法律界、公司實(shí)務(wù)界、學(xué)術(shù)界中外專家圍繞“融合時(shí)代：共筑全球仲裁同心圓”“變革時(shí)代：聚焦國際仲裁新發(fā)展”“數(shù)字時(shí)代：擁抱萬物智聯(lián)新趨勢”三個(gè)議題發(fā)表主題演講，直面新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，積極探索國際仲裁未來發(fā)展方向，共商新時(shí)代國際仲裁友好合作新路徑。來自國內(nèi)外主要仲裁機(jī)構(gòu)的代表、法官、仲裁員、律師、學(xué)者及工商界人士500余人現(xiàn)場參會(huì)，來自105個(gè)國家和地區(qū)超過503萬人次在線關(guān)注或收看。

在“融合時(shí)代：共筑全球仲裁同心圓”第一個(gè)議題中，研討嘉賓圍繞共同推動(dòng)區(qū)域仲裁法治建設(shè)、促進(jìn)爭議解決合作等問題進(jìn)行了深入交流，并就加強(qiáng)機(jī)構(gòu)間合作與協(xié)調(diào)、通過規(guī)則和制度創(chuàng)新消除隔閡、提升國際仲裁透明度達(dá)成了廣泛共識，倡議全球攜手共同應(yīng)對國際仲裁所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

以下內(nèi)容是貿(mào)仲仲裁院副院長解常晴在“融合時(shí)代：共筑全球仲裁同心圓”議題環(huán)節(jié)發(fā)表演講內(nèi)容節(jié)選：

這是一個(gè)最好的時(shí)代，也是一個(gè)最壞的時(shí)代：國際形勢動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)變革、新興經(jīng)濟(jì)體再次崛起、區(qū)域化合作展現(xiàn)新機(jī)方興未艾。這些時(shí)代變革也使國際仲裁悄然發(fā)生著變化：一方面，“一帶一路”、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RECP）、金磚國家等多雙邊和區(qū)域化合作產(chǎn)生了旺盛的跨境仲裁需求，“區(qū)域化爭議”和多雙邊協(xié)定下爭議正在整合、歸攏傳統(tǒng)跨境爭議的業(yè)務(wù)格局。另一方面，越來越多涌現(xiàn)的多元背景的市場主體加劇了國際仲裁中語言、文化和法律實(shí)踐的沖突。以今天論壇聚焦的中國、中東北非地區(qū)為例，這些國家都擁有悠久燦爛的文明，不僅語言、文化傳統(tǒng)有巨大差異，而且所屬法域包括了大陸法系、普通法系、伊斯蘭法系，還有我們的中國法治體系。因此，如何應(yīng)對機(jī)遇與挑戰(zhàn)，適應(yīng)多元市場主體的需求，是國際仲裁界共同面對的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們認(rèn)為，國際商事仲裁的初衷和其核心生命力本就在于為不同法域、地域的當(dāng)事人提供趨同的規(guī)則、融合的操作，公平、高效、便利地化解糾紛，因此，最好的和唯一的答案應(yīng)該是求同存異，共同尋求國際仲裁的融合發(fā)展。

作為中國成立最早的涉外仲裁機(jī)構(gòu)，近70年來，貿(mào)仲始終立足國情，接軌世界，重視多元市場主體對包容、便利和國際化的中國仲裁服務(wù)的需求，不斷進(jìn)行規(guī)則和實(shí)踐的創(chuàng)新與完善，基金拓展與國際仲裁界的交流與合作，努力做到包容并蓄、融合發(fā)展。下面就和各位分享幾點(diǎn)思考：

第一，保持仲裁規(guī)則的國際趨同性。

貿(mào)仲從1956年設(shè)立以來，先后實(shí)施了10部《仲裁規(guī)則》，始終與國際仲裁的最新發(fā)展同步，保持著貿(mào)仲規(guī)則的國際趨同和先進(jìn)性。今年，貿(mào)仲第10版《仲裁規(guī)則》實(shí)施，修訂和增補(bǔ)30余項(xiàng)內(nèi)容，在結(jié)合貿(mào)仲實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，吸收了多份合同仲裁、合并仲裁、追加當(dāng)事人、早期駁回、第三方資助等等國際仲裁的最新發(fā)展成果。除中英文版本外，我們近期將推出七個(gè)其他語種的正式版本，為全球當(dāng)事人適用提供便利。

第二，重視國際化仲裁員隊(duì)伍的建設(shè)。

貿(mào)仲為保障仲裁高質(zhì)高效，貿(mào)仲堅(jiān)持以仲裁員名冊為基礎(chǔ)，現(xiàn)有在冊仲裁員1881人，其中外籍及港澳臺地區(qū)仲裁員591人，來自144個(gè)國家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了仲裁員隊(duì)伍的全球化布局。同時(shí)，作為名冊制的補(bǔ)充，貿(mào)仲《仲裁規(guī)則》還特別約定當(dāng)事人可以約定在名冊外選定仲裁員。2022年，貿(mào)仲全球仲裁員倡議，呼吁貿(mào)仲全球仲裁員秉持共同的信念和追求，凝聚團(tuán)結(jié)合作共識，堅(jiān)守公平正義信念，推動(dòng)仲裁創(chuàng)新發(fā)展，探索多元化爭議解決最佳實(shí)踐。推動(dòng)共建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享。

第三，支持和鼓勵(lì)當(dāng)事人就差異先行達(dá)成合意。

中國同樣是傳統(tǒng)獨(dú)特和深厚的國家，這就意味著有中國仲裁當(dāng)事人參加的國際仲裁都會(huì)發(fā)生語言、文化和法律傳統(tǒng)上巨大的沖突。因此,貿(mào)仲在規(guī)則和實(shí)踐中都會(huì)鼓勵(lì)當(dāng)事人利用好意識自治原則，在必要時(shí)就仲裁關(guān)鍵事項(xiàng)作出特殊的約定，從而使他們在爭議發(fā)生前就能通過談判就他們之間差異和沖突自行達(dá)成利益平衡的和議。貿(mào)仲規(guī)則特別提示性地規(guī)定，“當(dāng)事人約定將爭議提交仲裁委員會(huì)仲裁，但對其仲裁規(guī)則的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行變更或約定適用其他仲裁規(guī)則的，從其約定”。在仲裁語言、仲裁地、仲裁庭的組織方式上，規(guī)則也多次強(qiáng)調(diào)“當(dāng)事人有約定的，從其約定”。

從貿(mào)仲近年來所受案件可以看出，越來越多的跨境合同，雙方當(dāng)事人通過增加特殊的約定，成功地達(dá)成提交貿(mào)仲解決糾紛的合意。以2023年為例，貿(mào)仲受理的645件涉外案件中，93件約定適用英語或中英雙語；136名外籍仲裁員由外方指定或由貿(mào)仲根據(jù)雙方當(dāng)事人的共同約定而指定，有22件案子中，當(dāng)事人約定在仲裁員名冊外指定仲裁員，當(dāng)事人約定適用的法律有10多種，包括中國香港、英國、新加坡、巴基斯坦法、蒙古法、俄羅斯法、文萊法、伊拉克法，還有的合同中約定適用IBA證據(jù)取證規(guī)則和由貿(mào)仲按照《聯(lián)合國貿(mào)法會(huì)仲裁規(guī)則》提供管理等等。

第四，提倡融合的審理方式。

中國是受大陸法影響更多的國家，仲裁員在程序控制中發(fā)揮著主導(dǎo)的作用，證據(jù)披露、交叉盤問在傳統(tǒng)的國內(nèi)案件中鮮有出現(xiàn)。貿(mào)仲仲裁形成了高效的特點(diǎn)，數(shù)據(jù)顯示，從仲裁通知的發(fā)出到結(jié)案，國內(nèi)案件平均6.6個(gè)月，涉外案件8.4個(gè)月，同時(shí)作為國際仲裁服務(wù)的提供者，貿(mào)仲始終關(guān)切境外當(dāng)事人基于不同的法律傳統(tǒng)，需要對公正實(shí)現(xiàn)路徑的不同詮釋和展現(xiàn)。因此，根據(jù)貿(mào)仲《仲裁規(guī)則》的規(guī)定，仲裁庭既可以采取糾問式，也可以按照對抗式審理案件，實(shí)踐中更多情況下呈現(xiàn)仲裁庭根據(jù)案件的實(shí)際情況，靈活采用融合式的審理方式。

貿(mào)仲還頒布了仲裁員案件審理方式的指引，引導(dǎo)和倡導(dǎo)仲裁庭靈活應(yīng)用國際上常用的程序令，問題清單，時(shí)間表，庭前會(huì)議，審理范圍書等等方式審理案件，提升仲裁審理的質(zhì)效。

貿(mào)仲還在參考中國民事訴訟中的有關(guān)證據(jù)原則和IBA《仲裁取證規(guī)則》的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)布了《貿(mào)仲證據(jù)指引》（以下簡稱《證據(jù)指引》），例如：第7條規(guī)定了一方當(dāng)事人可請求仲裁庭指令對方當(dāng)事人出示某一特定書證或某一類范圍有限且具體的書證，以及仲裁庭駁回書證出示請求的理由。根據(jù)第17條的規(guī)定：“原則上，證人和專家應(yīng)出席庭審，并接受安排其出庭的一方當(dāng)事人的“詢問”和對方當(dāng)事人的“盤問”。質(zhì)詢程序由仲裁庭主持，仲裁庭可對詢問或盤問的時(shí)間加以限制。仲裁庭可限制當(dāng)事人提出某個(gè)問題，或告知證人、專家對某個(gè)問題無需作出答復(fù)。仲裁庭可隨時(shí)向證人、專家提問等等。為此，這樣一部體現(xiàn)中外融合，體現(xiàn)著效率與公正有機(jī)統(tǒng)一的這樣一部證據(jù)規(guī)則，更多的在貿(mào)仲仲裁實(shí)踐中得到應(yīng)用。新版仲裁規(guī)則明確規(guī)定“仲裁庭可自行決定全部或部分適用《證據(jù)指引》”。

此外，仲裁與調(diào)解相結(jié)合是貿(mào)仲的創(chuàng)舉和長期保持的程序特色。2023年的數(shù)據(jù)顯示，貿(mào)仲因和解撤案或依和解協(xié)議作出裁決的案件高達(dá)1400多件，約占結(jié)案總量的30%。而且我們也欣喜注意到，這個(gè)在國際上飽受爭議的東方智慧，現(xiàn)在越來越得到了國際仲裁界的認(rèn)可和吸納，給我們的啟示就是國際仲裁界的融合發(fā)展絕對不是簡單的復(fù)制國際標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持各自仲裁中的真正具有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法，并使之發(fā)言光大，終將是推動(dòng)國際仲裁創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)能。

第五，探索新技術(shù)的共享共通。

貿(mào)仲不斷加快新技術(shù)的應(yīng)用和更新。在線立案、視頻庭審、電子送達(dá)、電子文件交換平臺、速錄等等，都已經(jīng)在貿(mào)仲的實(shí)踐中得到了全面的應(yīng)用。2023年，貿(mào)仲網(wǎng)上立案1804件，占總立案量超三分之一，網(wǎng)上開庭1631次，占總量近三分之一，為來自全球35個(gè)國家和地區(qū)的當(dāng)事人提供視頻庭審便利。貿(mào)仲2024版《仲裁規(guī)則》明確規(guī)定仲裁文書可優(yōu)先采用電子送達(dá)、網(wǎng)上視頻開庭、裁決書電子文本、電子送達(dá)等內(nèi)容，切實(shí)回應(yīng)了數(shù)字時(shí)代的要求。

隨著數(shù)字化、智能化技術(shù)應(yīng)用于國際仲裁的價(jià)值被不斷的開發(fā)出來，我們相信，未來全球仲裁資源共享的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)將不會(huì)再拘于語言、時(shí)空和費(fèi)用的阻礙，這必將推動(dòng)一場全球范圍仲裁市場的深度連通和變革。

最后一點(diǎn)是推進(jìn)國際仲裁的深度合作，剛才王承杰秘書長就最近一段時(shí)間內(nèi)相關(guān)工作做了總結(jié)，我就不再重復(fù)。我倒是想請大家回顧一段非常打動(dòng)到我的一個(gè)歷史。上個(gè)世紀(jì)70年代，貿(mào)仲與美國仲裁協(xié)會(huì)共同創(chuàng)立了“聯(lián)合調(diào)解”的程序，并且有歷史的記錄。1977年，貿(mào)仲和美國仲裁協(xié)會(huì)就通過各自指派數(shù)量相當(dāng)?shù)闹俨脝T擔(dān)任調(diào)解員，首次成功地聯(lián)合調(diào)解了中國紡織品大企業(yè)和美國很著名的棉花合作社，在一個(gè)棉花遲裝費(fèi)爭議的案件，那個(gè)案件金額高達(dá)240萬美元，通過聯(lián)合調(diào)解得到了一個(gè)圓滿的解決，可以算是國際仲裁合作史上的一個(gè)創(chuàng)舉，也使我們看到了我們的前輩在50多年前，就在努力為推動(dòng)國際仲裁界的合作而不懈地努力。

這張照片是我們貿(mào)仲歷史的照片墻上的其中一張，其中是剛剛故去的貿(mào)仲前主任，也是最高人民法院的前院長任建新同志在主持的一個(gè)開庭，我在沒有任何證據(jù)的情況下，我執(zhí)著地認(rèn)為這個(gè)就是中美雙方當(dāng)事人之間的一個(gè)調(diào)解，為什么呢？跡象很清晰，中方和左右兩方當(dāng)事人，手上都有燃燒著的香煙，這是一個(gè)非常珍貴的歷史瞬間。

今天，放眼全球，貿(mào)仲在與全球80多家法律仲裁機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，又牽頭形成多項(xiàng)合作協(xié)議，合作機(jī)制，并且在機(jī)制下不斷開展務(wù)實(shí)的活動(dòng)，努力為中外仲裁界、律師界、企業(yè)界、學(xué)術(shù)界開創(chuàng)合作交流，研討培訓(xùn)的平臺。今天中東北非仲裁高峰論壇，無疑是共同開辟區(qū)域合作新路徑的又一個(gè)最好的例證。

國際仲裁的持續(xù)進(jìn)步離不開融合發(fā)展的力量。未來，貿(mào)仲愿意繼續(xù)與國際仲裁界一道，互學(xué)互鑒、取長補(bǔ)短，努力縮小不同法域、不同的地域在思維、意識和操作上的差異，加快國際仲裁法律文明的交融共進(jìn)，探索更加適合多元化當(dāng)事人需要的國際仲裁新實(shí)踐。