2024年9月26日，第十二屆中國仲裁周期間最高規(guī)格的盛會--2024中國仲裁高峰論壇暨中國-中東北非仲裁高峰論壇在北京成功舉辦。本次論壇由中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（CIETAC，簡稱“貿(mào)仲”）與聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會（UNCITRAL，簡稱“聯(lián)合國貿(mào)法會”）、國際商事仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)合會（IFCAI）、中華全國律師協(xié)會（ACLA）共同主辦。

本屆論壇的主題為“跨越時代的國際仲裁”，來自17個國家和地區(qū)的30余名仲裁法律界、公司實務(wù)界、學(xué)術(shù)界中外專家圍繞“融合時代：共筑全球仲裁同心圓”“變革時代：聚焦國際仲裁新發(fā)展”“數(shù)字時代：擁抱萬物智聯(lián)新趨勢”三個議題發(fā)表主題演講，直面新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，積極探索國際仲裁未來發(fā)展方向，共商新時代國際仲裁友好合作新路徑。來自國內(nèi)外主要仲裁機(jī)構(gòu)的代表、法官、仲裁員、律師、學(xué)者及工商界人士500余人現(xiàn)場參會，來自105個國家和地區(qū)超過503萬人次在線關(guān)注或收看。

在“融合時代：共筑全球仲裁同心圓”第一個議題中，研討嘉賓圍繞共同推動區(qū)域仲裁法治建設(shè)、促進(jìn)爭議解決合作等問題進(jìn)行了深入交流，并就加強(qiáng)機(jī)構(gòu)間合作與協(xié)調(diào)、通過規(guī)則和制度創(chuàng)新消除隔閡、提升國際仲裁透明度達(dá)成了廣泛共識，倡議全球攜手共同應(yīng)對國際仲裁所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

以下內(nèi)容是聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會亞太區(qū)域中心主任Athita KOMINDR在“融合時代：共筑全球仲裁同心圓”議題環(huán)節(jié)發(fā)表視頻演講內(nèi)容節(jié)選：

這個環(huán)節(jié)的議題是“融合時代：共筑全球仲裁同心圓”，這樣一個主題和聯(lián)合國貿(mào)法會使命十分吻合，聯(lián)合國貿(mào)法會在促進(jìn)國際仲裁界的法律協(xié)調(diào)一致方面的成就和正在做的工作，造福于我們亞太地區(qū)。

聯(lián)合國貿(mào)法會是由聯(lián)合國大會在1966年所創(chuàng)建的，旨在進(jìn)一步推動貿(mào)易和投資現(xiàn)代化、法律協(xié)調(diào)化。我們可以說有不同的參與者，在國際領(lǐng)域共同致力于推動應(yīng)對現(xiàn)代商業(yè)版圖糾紛解決的方式，從而能夠反映出全球?qū)τ诜珊徒?jīng)濟(jì)體系廣泛共識，涉及到破產(chǎn)、糾紛解決、公司法等等領(lǐng)域。

另外，聯(lián)合國貿(mào)法會在很多年以來創(chuàng)建了一個對于跨境糾紛比較有利的商業(yè)環(huán)境，從而致力于提供高效和公正的糾紛解決制度。我們這個工作也是對于可持續(xù)發(fā)展作出了非常有益的貢獻(xiàn)，對國際商事體系全球治理作出進(jìn)一步發(fā)展和貢獻(xiàn)。除了國際商事仲裁糾紛解決這樣一些主題，我們還包括國際商事調(diào)解，在線糾紛解決。我們這個框架包括很多的法律文本，包括國際法律條約、國際條約模范法、示范法，供當(dāng)事人機(jī)構(gòu)來使用，我們會支持仲裁框架的執(zhí)行這樣一個公約，包括比如說對于機(jī)構(gòu)仲裁程序，仲裁機(jī)構(gòu)相關(guān)機(jī)構(gòu)的仲裁規(guī)則建議文本，還有證據(jù)規(guī)則。

涉及到我們這些文本是由聯(lián)合國六種官方語言來發(fā)布，包括阿拉伯語、中文、英文、法語、俄語和西班牙語。最著名的國際公約我想就是《紐約公約》（即《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》），能夠在172個國家和地區(qū)的承認(rèn)和執(zhí)行?！都~約公約》是全球仲裁界的基礎(chǔ)性文件，因為它提供了共同的立法標(biāo)準(zhǔn)，能夠讓全球范圍內(nèi)對于仲裁協(xié)議進(jìn)行承認(rèn)，從而讓全球的法院對外國仲裁裁決進(jìn)行承認(rèn)和執(zhí)行，當(dāng)然只在一些特別情況下能夠去挑戰(zhàn)和撤銷，這促進(jìn)了在全球任何領(lǐng)域中用仲裁解決糾紛。這個公約也提供非常好的例子，對全球國際法律一致化和協(xié)調(diào)化。

推動國際貿(mào)易法的協(xié)調(diào)一致，也需要相關(guān)的法律能夠以統(tǒng)一的方式來進(jìn)行解釋和適用。案例法可以說就是一個很好的體系，我們從1982年建立相關(guān)案例法，并且不斷收集相關(guān)法律，用六種聯(lián)合國官方語言進(jìn)行發(fā)布。包括來自全球不同地方的重要仲裁裁決，都放在聯(lián)合國貿(mào)法會一些文本資料和網(wǎng)站中。

在我們的相關(guān)案件庫中，有100多個涉及到相關(guān)條約的解釋的案例，除了仲裁之外，中國是在其他方面也做了很多貢獻(xiàn)，比如說在示范法方面就做了很多貢獻(xiàn)。

我們《聯(lián)合國貿(mào)法會國際商事仲裁示范法》（以下簡稱《示范法》）是1985年通過的，2006年進(jìn)行了一些修訂。《紐約公約》不僅涉及到實體法，還有程序法。很大程度上，很多細(xì)節(jié)還是由各國國內(nèi)立法機(jī)構(gòu)通過，這個模范法主要是建立一個公正統(tǒng)一的法律框架，以協(xié)助各成員國改進(jìn)涉及到仲裁程序的法律。同時也考慮到國際商事仲裁特殊的特性，反映出全球仲裁界對于國際仲裁職業(yè)關(guān)鍵方面的共識，這些應(yīng)該是得到來自不同經(jīng)濟(jì)體系所有區(qū)域的各成員國的廣泛接受。

針對各成員國的特點，我們也做了一些調(diào)整。在實現(xiàn)一致化同時考慮到各國特性，加強(qiáng)外國投資者對于國際仲裁的信心。我們看《示范法》獲得很大成功。截至2024年9月，已經(jīng)有93個國家、超過123個司法管轄區(qū)通過了我們《示范法》或者接受《示范法》，亞太地區(qū)有30多個國家和地區(qū)也是通過了《示范法》。

此外，聯(lián)合國貿(mào)法會涉及到仲裁的框架也包括《聯(lián)合國貿(mào)法會仲裁規(guī)則》，它提供了一系列仲裁規(guī)則，包括程序規(guī)則。這個規(guī)則包括仲裁程序所有方面。2021年聯(lián)合國貿(mào)法會加速修訂了仲裁規(guī)則，從而提供了一系列規(guī)則，讓當(dāng)事人同意的話可以進(jìn)行加速仲裁。這樣一個簡化或者快速的程序能夠節(jié)省時間，讓當(dāng)事人能夠以一種節(jié)省成本和高效的方式解決糾紛，并為他們提供更多的選擇，快速規(guī)則一方面能夠兼顧仲裁程序的效率，另外一方面能夠讓各方享有正當(dāng)程序和公平待遇的權(quán)利。最近，就在今年7月份，聯(lián)合國貿(mào)法會通過了關(guān)于專門明示正義解決更快的示范條款，快速示范條款，通過四個關(guān)于高速快速仲裁的示范條款為爭議當(dāng)事人提供定制解決方案，保證了保密性，還提供了技術(shù)顧問。這四個示范條款旨在為參與國際爭議的企業(yè)和從業(yè)人員提供更多的工具和資源。但正在審理的仲裁框架還包括透明度的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)包括關(guān)于基于條約的投資者和國家仲裁透明度的其他試行規(guī)則，這些規(guī)則都包含在2013年通過的《聯(lián)合國貿(mào)法會仲裁規(guī)則》當(dāng)中。我們需要“投資者—東道國”爭端解決（ISDS）機(jī)制的透明度，這是因為它有特殊性，尤其體現(xiàn)在對公共利益的影響上，ISDS機(jī)制本身會影響到公共政策相應(yīng)法規(guī)，比如說環(huán)境法、衛(wèi)生法規(guī)，自然資源法，此外公共資金還會影響到仲裁費用，包括國家，它本身相應(yīng)的支出。

仲裁庭因為在認(rèn)定國家需要負(fù)責(zé)任的情況之下，需要支付對應(yīng)的損害賠償或者補(bǔ)償。透明度規(guī)則提高了投資者和國家之間仲裁案件的透明度，讓公眾能夠了解到投資者和東道主之間仲裁的啟動，允許第三方來提交材料，幫助的情況之下，不會不適當(dāng)?shù)赝涎?，干擾增加費用，安排公開審理。公開仲裁庭的裁決和決定，保留仲裁庭的現(xiàn)有權(quán)利，允許不公開程序，并限制查閱文件，保護(hù)商業(yè)機(jī)密，保證機(jī)密信息不被披露。

《毛里求斯公約》本身就是這樣一項文書，2014年4月1日之前締結(jié)投資條約的締約方表示同意使用透明度規(guī)則，并考慮到此種仲裁的公共利益和締約方以公平高效的方式解決爭議的利益。

今年是聯(lián)合國貿(mào)法會透明度標(biāo)準(zhǔn)十周年，我們秘書處正在和感興趣有關(guān)方舉行一系列慶?；顒樱绻蠹蚁肓私庾钚滦畔?，請關(guān)注我們的網(wǎng)站和臉書的最新信息。我們在小組討論環(huán)節(jié)當(dāng)中，一個核心問題是如何加強(qiáng)國際仲裁合作和全面發(fā)展，其中包括透明度標(biāo)準(zhǔn)，它當(dāng)中所討論國際投資爭端解決，大家知道，我們第三工作組在2019年做了一個轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在被賦予了更廣泛責(zé)任和任務(wù)，主要是ISDS機(jī)制的改革，經(jīng)過幾年廣泛準(zhǔn)備，聯(lián)合國貿(mào)法會在2023年7月委員會上通過了第一套案文。特別是正在審理的《國際投資爭端解決仲裁員行為守則》，它采用投資者和國家間爭端解決的仲裁員關(guān)鍵義務(wù)，加強(qiáng)仲裁員獨立和公正義務(wù)，加強(qiáng)披露的要求，還引入了所謂雙重標(biāo)題。

所有這些都有待工作組未來的討論，因為工作組現(xiàn)在正在最終將納入本文書其他改革要素取得進(jìn)展，比如說上述機(jī)制，或者一審，還有咨詢中心，就目前來說，守則是一份軟性文書，不具有法定約束力，但是已經(jīng)可供參與爭端解決程序各方去參考。大會在2023年12月7日決議當(dāng)中，鼓勵將守則作為一種工具，建議爭議各方仲裁員和此前仲裁員，還有行政機(jī)構(gòu)去充分適用守則，對那些想要更多了解相關(guān)信息的人可以登陸聯(lián)合國貿(mào)法會的網(wǎng)站，參與我們的免費在線培訓(xùn)課程。