（祝先進(jìn) 九江仲裁委員會(huì)主任）

九江仲裁委員會(huì)自2013年組建以來，圍繞體制機(jī)制、文化理念、仲裁實(shí)務(wù)等方面，積極開拓創(chuàng)新，大膽探索實(shí)踐，著力打造了以公益、服務(wù)為核心的仲裁品牌。成立十年來，共受理各類民商事仲裁案件11192件，受案標(biāo)的總額達(dá)161.86億元。其中，公益性案件3767件，占比33.66%，免收仲裁費(fèi)284.66萬元。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，四次提及仲裁，強(qiáng)調(diào)“深化仲裁制度改革”，充分說明了黨中央對(duì)仲裁工作的高度重視。十余年來，九江仲裁事業(yè)保持高質(zhì)量發(fā)展，就是因?yàn)閳?jiān)持改革創(chuàng)新，具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

一、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新

九江仲裁委積極構(gòu)建適應(yīng)法治化市場化要求的體制機(jī)制。在黨委、政府支持下，一是建立健全仲裁機(jī)構(gòu)決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制衡、權(quán)責(zé)對(duì)等的法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)仲裁機(jī)構(gòu)法人主體地位。二是仲裁委員會(huì)真正成為決策主體，強(qiáng)化委員會(huì)決策地位，明確職責(zé)范圍，仲裁機(jī)構(gòu)的人事、財(cái)務(wù)、薪酬、工作規(guī)劃等，都通過仲裁委員會(huì)依法、依章程獨(dú)立民主決策。三是切實(shí)賦予仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理自主權(quán)，包括用人自主權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)和薪酬自主權(quán)，建立符合仲裁機(jī)構(gòu)、符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬和仲裁員報(bào)酬制度，充分調(diào)動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)、工作人員和仲裁員的積極性，激發(fā)動(dòng)力、釋放活力。

二、堅(jiān)持理念與文化創(chuàng)新

發(fā)揚(yáng)和培育先進(jìn)的仲裁理念及文化，對(duì)助推仲裁事業(yè)發(fā)展具有不可忽視的重要作用。

九江仲裁委始終秉承中國傳統(tǒng)“中和”之道、“中庸”思想，提出要以“九鑄公信、仲聚人和、互諒共贏”調(diào)解為核心理念打造九江仲裁文化品牌，在全國首創(chuàng)“互諒共贏”茶座糾紛當(dāng)事人對(duì)話模式，為當(dāng)事人提供了輕松、友好、平等的糾紛解決環(huán)境；提出“為百姓維權(quán)、為企業(yè)解難、為法院減負(fù)、為政府分憂”的“四為工作法”，積極服務(wù)社會(huì)民生，助推經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

截至目前，以調(diào)解、和解方式結(jié)案9130件，調(diào)解、和解率高達(dá)83.93%，受到當(dāng)事人的一致好評(píng)和贊許。

三、堅(jiān)持宣傳與拓展創(chuàng)新

九江仲裁委秉承“轉(zhuǎn)變觀念求突破，多措并舉顯成效”工作理念，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”方式開展工作，加大市場開拓力度，加大仲裁服務(wù)力度。相繼組織開展了“優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境活動(dòng)”“百日仲裁宣傳與服務(wù)活動(dòng)”和“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商會(huì)、進(jìn)企業(yè)”三進(jìn)活動(dòng)，在全市13個(gè)縣（市、區(qū)）開展了全覆蓋仲裁法律宣講座談，舉辦“一帶一路”背景下的仲裁理論與實(shí)務(wù)等交流研討活動(dòng)，推進(jìn)了理論創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大九江仲裁的對(duì)外影響力。

四、堅(jiān)持實(shí)務(wù)與黨建創(chuàng)新

不斷在專業(yè)化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)拓展創(chuàng)新，自2016年起，九江仲裁委“金融仲裁院（庭）”“交通與海事海商仲裁院（庭）”“電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)信息仲裁院（庭）”等6個(gè)專業(yè)仲裁辦案機(jī)構(gòu)相繼成立；在全省實(shí)現(xiàn)仲裁分支機(jī)構(gòu)全覆蓋，在全市各區(qū)縣成立了8家分會(huì)，逐步形成了以網(wǎng)格化為形式的全方位、全過程的綜合法律服務(wù)體系；同時(shí)，率先在全國試點(diǎn)，在人民法院開設(shè)“仲裁窗口”“仲裁調(diào)解室”，出臺(tái)《訴訟與仲裁工作協(xié)調(diào)機(jī)制的暫行意見》，健全和完善多元化糾紛解決機(jī)制。

2019年底，中共九江仲裁委員會(huì)機(jī)關(guān)總支部委員會(huì)成立，黨建工作在2020年、2021年、2022年、2023年獲評(píng)“百優(yōu)黨支部”“四強(qiáng)黨支部”“機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)秀單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

五、堅(jiān)持“仲裁+公益調(diào)解”

為發(fā)揮仲裁效能，將非訴挺在糾紛解決機(jī)制前面，助力社會(huì)治理現(xiàn)代化，九江仲裁委提出公益仲裁理念，藉此建設(shè)多元解紛服務(wù)體系。自2016年起，先后成立“醫(yī)患糾紛仲裁院”“旅游仲裁院”，在潯城多元調(diào)解服務(wù)中心設(shè)立“仲裁調(diào)解室”，把“仲裁+公益調(diào)解”服務(wù)以“免費(fèi)咨詢、免費(fèi)受理、免費(fèi)調(diào)解”的形式延伸到醫(yī)院、社區(qū)，處理糾紛的范圍拓展到醫(yī)療事故賠償、交通事故賠償、物業(yè)服務(wù)糾紛等領(lǐng)域。

觀念一新天地寬。公益仲裁理念有力促進(jìn)了九江仲裁委各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展，不僅受案數(shù)、標(biāo)的額呈幾何式增長，也贏得了群眾和社會(huì)的認(rèn)可，大大提高了九江仲裁委的公信力和美譽(yù)度。

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院采取了一系列有力措施推進(jìn)仲裁事業(yè)健康發(fā)展，中辦、國辦專門印發(fā)了《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》。仲裁法修訂工作也正在加快推進(jìn)。仲裁事業(yè)發(fā)展必將迎來新一輪高潮。九江仲裁委將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持公益仲裁理念，公正高效解決民商事糾紛，服務(wù)法治化營商環(huán)境營造，服務(wù)社會(huì)治理現(xiàn)代化。