江西省委政法委

江西省委政法委以改革為引領(lǐng)，守正創(chuàng)新，在推進(jìn)執(zhí)法司法監(jiān)督理念、體系、能力現(xiàn)代化建設(shè)上邁出新步伐，有力提升執(zhí)法司法公信力。

一、緊盯主責(zé)主業(yè)，全面更新監(jiān)督工作理念。牢牢把握?qǐng)?zhí)法司法監(jiān)督是加強(qiáng)黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措。一方面，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，支持促進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，提升政法機(jī)關(guān)履職質(zhì)效；另一方面，充分運(yùn)用“特殊的調(diào)查研究”，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行、紀(jì)律作風(fēng)和政治建設(shè)中存在的突出問題，從而把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作各方面、全過程。

二、健全制度機(jī)制，全面提升監(jiān)督工作效能。健全執(zhí)法司法監(jiān)督“1+N”制度體系，建立運(yùn)行常態(tài)化、智能化、聯(lián)動(dòng)化機(jī)制，有力推進(jìn)工作。一是三個(gè)常態(tài)化做實(shí)監(jiān)督。常態(tài)化開展案件評(píng)查，組建專班實(shí)體研判涉法涉訴信訪件，精準(zhǔn)評(píng)查、交辦、督辦，推動(dòng)解決突出問題；常態(tài)化開展司法懲戒，會(huì)同省法檢三年來研判懲戒線索28條，依法規(guī)范精準(zhǔn)懲戒法官、檢察官14名；探索常態(tài)化專項(xiàng)檢查工作機(jī)制，實(shí)行檢查組、巡回指導(dǎo)組、復(fù)核專家組“三組共查”模式，推動(dòng)被檢查地方與檢查組“同題共答”，通過約談、實(shí)地督導(dǎo)等方式壓實(shí)整改整治責(zé)任，依法糾錯(cuò)整改。二是一個(gè)平臺(tái)強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能。持續(xù)加強(qiáng)跨部門辦案平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，高效協(xié)同流轉(zhuǎn)案件，建設(shè)執(zhí)法司法監(jiān)督管理平臺(tái)，研發(fā)預(yù)警模型160個(gè)，通過預(yù)警發(fā)現(xiàn)和糾治一批突出問題。三是三個(gè)例會(huì)推動(dòng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同。建立執(zhí)法司法重大事項(xiàng)由省委政法委員會(huì)全體會(huì)議聽取審議工作機(jī)制，定期召開法治化營(yíng)商環(huán)境、涉法涉訴信訪法治化、執(zhí)法司法監(jiān)督3個(gè)工作例會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究破解、督辦落實(shí)相關(guān)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)問題，推動(dòng)信訪部門聯(lián)合出臺(tái)全國(guó)首個(gè)涉政法信訪事項(xiàng)分流處置辦法。同時(shí)，注重用交辦督辦、專項(xiàng)檢查、工作例會(huì)等方式，示范推動(dòng)全省政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法監(jiān)督工作能力建設(shè)。

三、堅(jiān)持系統(tǒng)集成，全面健全監(jiān)督工作體系。將執(zhí)法司法監(jiān)督主動(dòng)融入黨和國(guó)家監(jiān)督體系及中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)大局，全面構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問題全覆蓋、解決問題全鏈條，糾錯(cuò)糾偏、追責(zé)問責(zé)、警示教育、完善制度“四位一體”推進(jìn)的監(jiān)督工作體系，提升綜合治理效能。實(shí)踐中，突出了三個(gè)延伸：一是將監(jiān)督觸角從個(gè)案糾改延伸到類案整治，推動(dòng)整治了醉駕、串通投標(biāo)等重點(diǎn)案件以及立功、鑒定、中止審理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的突出問題。二是將糾治方式從案的糾改延伸到人的查究及事的根治，糾改問題案件的同時(shí)，實(shí)行“人案雙查”，推動(dòng)“案事共治”，健全制度機(jī)制105項(xiàng)。三是將監(jiān)督責(zé)任延伸到壓實(shí)政法單位黨組（黨委）主體責(zé)任，對(duì)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的典型問題，由省政法單位進(jìn)行全省通報(bào)，對(duì)問題突出的基層政法單位，由市級(jí)黨委政法委開展政治督察，并通報(bào)當(dāng)?shù)亟M織部門和省政法單位。

本報(bào)記者 蔡長(zhǎng)春 整理