河北省委政法委

在河北省委、省政府的支持下，省委政法委牽頭、省直政法各單位共同推進(jìn)跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全省167個縣（市、區(qū)）刑事案件網(wǎng)上“單軌制”辦案全覆蓋，有效節(jié)約了執(zhí)法司法資源，提升了執(zhí)法辦案質(zhì)效。

一、堅持從實(shí)際出發(fā)，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè)。一是小切口推進(jìn)。堅持先試點(diǎn)、不爭論，穩(wěn)扎穩(wěn)打，不搞大干快上，從一市一縣開始，從簡單刑事案件做起，從典型案件抓起，邊推進(jìn)工作、邊摸索經(jīng)驗(yàn)、邊解決問題，用試點(diǎn)成效統(tǒng)一認(rèn)識，指導(dǎo)實(shí)踐。二是集約化建設(shè)。堅持“省級建、市縣用”和充分利舊，省級打通數(shù)據(jù)壁壘，完成平臺升級改造；市、縣兩級通過授權(quán)無償使用?；鶎诱▎挝环e極參與，5個月時間全省各縣（市、區(qū)）全部開通使用。三是系統(tǒng)性設(shè)計。構(gòu)建“1+N”制度體系，“1”就是出臺網(wǎng)上“單軌制”辦案工作辦法；“N”就是制定電子印章、電子簽名和電子指紋捺印法律效力規(guī)定，51個跨部門協(xié)同辦案應(yīng)用場景，政法單位之間網(wǎng)上移送、接收案件協(xié)同率評價等若干規(guī)定，既保證網(wǎng)上辦案的權(quán)威性，也實(shí)現(xiàn)了高效協(xié)同、順暢流轉(zhuǎn)。

二、突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，打造適應(yīng)一線需要的辦案平臺。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)辦案平臺整合資源、規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、精準(zhǔn)監(jiān)督效能，提升政法機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力。一是全地域、全類別、全流程。覆蓋全省所有縣（市、區(qū)）、基層政法單位；涵蓋全省95%以上的刑事案件，電子卷宗500頁以下的非涉密案件均在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)；貫穿偵查、起訴、審判、執(zhí)行、減假暫各環(huán)節(jié)。二是可預(yù)警、可監(jiān)督、可追溯。初步實(shí)現(xiàn)對警情處置、案件期限、文書制作等方面的自動提醒和預(yù)警功能。特別設(shè)置申請調(diào)閱紙質(zhì)卷宗流程節(jié)點(diǎn)，調(diào)閱紙質(zhì)卷宗必須線上提出申請并做好標(biāo)注，有效防止了下游辦案單位隨意向上游單位調(diào)卷。同時把未在線上流轉(zhuǎn)案件全部納入執(zhí)法監(jiān)督范圍，實(shí)現(xiàn)了辦案監(jiān)測無盲區(qū)、全覆蓋。三是服務(wù)基層、服務(wù)決策、服務(wù)大局。對于基層單位來說，平臺是“助推器”，可以大幅度節(jié)省警力、節(jié)約經(jīng)費(fèi)；對于干警來說，平臺是“記錄儀”，給了干警自證清白的機(jī)會，依法履職更有底氣；對于指揮員來說，平臺是“駕駛艙”，通過對線上數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化分析，及時發(fā)現(xiàn)解決執(zhí)法司法突出問題；對于維護(hù)穩(wěn)定來說，平臺是“晴雨表”，河北省協(xié)同率前20的縣（市、區(qū)）涉法涉訴信訪總量同比下降47%。

本報記者 蔡長春 整理