□ 本報(bào)記者 萬靜

春節(jié)將至，保健食品作為節(jié)令商品將迎來一波消費(fèi)熱潮。為倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式，針對(duì)保健食品消費(fèi)，近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布通知，指導(dǎo)廣大消費(fèi)者樹立健康、理性、綠色的消費(fèi)理念，購買適度包裝的保健食品，踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。

商品過度包裝是指超出了商品保護(hù)、展示、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)日９δ芤蟮陌b，主要表現(xiàn)為包裝層數(shù)過多、包裝空隙過大、包裝成本過高、選材用料不當(dāng)?shù)?。市?chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同工業(yè)和信息化部等部門制定發(fā)布的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》(GB 23350-2021）已于2023年9月1日起實(shí)施，當(dāng)中規(guī)范了31類食品、16類化妝品，包括保健食品在內(nèi)的包裝要求；規(guī)定了包裝空隙率、包裝層數(shù)和包裝成本要求，以及相應(yīng)的計(jì)算、檢測(cè)和判定方法，有利于引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)，也有利于實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。

市場(chǎng)監(jiān)管總局專門提出建議：在保健食品消費(fèi)方面，倡議消費(fèi)者不要為了“面子”購買豪華包裝的產(chǎn)品，同時(shí)，適量按需購買，不大量囤貨，避免超過保質(zhì)期后扔掉導(dǎo)致浪費(fèi)；在保健食品生產(chǎn)方面，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)使用簡(jiǎn)約包裝，優(yōu)化商品包裝設(shè)計(jì)，減少商品包裝層數(shù)、材料、成本，減少包裝體積、重量，減少油墨印刷，采用單一材料或便于分離的材料；保健食品銷售者也要細(xì)化采購、銷售環(huán)節(jié)限制商品過度包裝有關(guān)要求，明確不銷售違反限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的商品，并向供應(yīng)方提出有關(guān)商品綠色包裝和簡(jiǎn)約包裝要求。

市場(chǎng)監(jiān)管總局建議，消費(fèi)者一般可以通過“一看、二問、三算”，簡(jiǎn)單判斷保健食品是否屬于過度包裝?！耙豢础保褪且瓷唐返耐獍b是否為豪華包裝、包裝材料是否屬于昂貴的材質(zhì)；“二問”，就是在不拆開包裝的情況下，問清包裝層數(shù)，判斷保健食品的包裝是否超過4層；“三算”，就是要測(cè)量或估算外包裝的體積，并與允許的最大外包裝體積進(jìn)行對(duì)比，看是否超標(biāo)。以上三個(gè)方面，只要一個(gè)不符合要求，就可以初步判定為不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

2022年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過度包裝治理的通知》，提出到2025年基本形成商品過度包裝全鏈條治理體系，相關(guān)法律法規(guī)更加健全，標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，行業(yè)管理水平明顯提升，線上線下一體化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制有效運(yùn)行，商品過度包裝治理能力顯著增強(qiáng)。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，加強(qiáng)行業(yè)管理，進(jìn)一步細(xì)化商品生產(chǎn)、銷售、交付等環(huán)節(jié)限制過度包裝配套政策，加強(qiáng)對(duì)電商、快遞、外賣等行業(yè)的監(jiān)督管理。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，針對(duì)重要節(jié)令、重點(diǎn)行業(yè)和重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品、化妝品等重點(diǎn)商品，依法嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷售過度包裝商品的違法行為；堅(jiān)持線上線下一體化監(jiān)管，建立健全對(duì)電商渠道銷售過度包裝商品的常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。

春節(jié)期間煙酒糖茶等傳統(tǒng)節(jié)令食品迎來銷售高峰。為堅(jiān)決制止浪費(fèi)、過度包裝等行為，響應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局通知和相關(guān)規(guī)定，近期多地市場(chǎng)監(jiān)管部門開展了過度包裝專項(xiàng)執(zhí)法檢查，著力推進(jìn)營(yíng)造適度包裝、綠色消費(fèi)的節(jié)日氛圍。

上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)上海市生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域（含電商平臺(tái)）的水果制品開展了商品包裝物減量（過度包裝）監(jiān)督抽查，依據(jù)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》等標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)包裝空隙率、包裝層數(shù)、包裝成本項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn)，共抽樣并完成檢驗(yàn)30批次，其中合格24批次，不合格6批次，不合格發(fā)現(xiàn)率20%。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的商品，市場(chǎng)監(jiān)管部門已要求企業(yè)下架商品，并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。

山東省東平縣老湖市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員重點(diǎn)針對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、大型商超、特產(chǎn)店銷售的茶葉、水果禮盒等熱銷節(jié)令食品開展檢查，緊盯這類商品易出現(xiàn)的過度包裝問題，依據(jù)限制商品過度包裝強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，檢查商品的包裝層數(shù)、包裝空隙率、包裝成本等是否符合要求，禁止出現(xiàn)貴金屬和紅木等貴重材料包裝、商品包裝層數(shù)與包裝成本超標(biāo)等違規(guī)情況，讓商品“輕裝上陣”。

陜西省銅川市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)近日在轄區(qū)內(nèi)開展了商品過度包裝專項(xiàng)檢查。此次檢查以大型商超經(jīng)營(yíng)的節(jié)日禮品、飯店酒樓的定制禮為主要檢查對(duì)象，重點(diǎn)查看商品包裝層數(shù)、包裝空隙率、包裝成本與銷售價(jià)格占比等情況。檢查中，執(zhí)法人員向經(jīng)營(yíng)單位講解了《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》等相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者初步判斷商品是否存在過度包裝的情況，主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，確保銷售的商品包裝合法合規(guī)。

此外，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布消費(fèi)提示，提醒廣大消費(fèi)者在春節(jié)期間消費(fèi)不踩坑，特別是要抵制過度包裝。中消協(xié)分析指出，商品過度包裝不僅造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，也損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，讓消費(fèi)者被迫承擔(dān)不必要的支出。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是每一個(gè)人的責(zé)任，通過種種華而不實(shí)的“面子工程”帶來所謂的“儀式感”消費(fèi)，不符合節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式，應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的共同抵制。鼓勵(lì)消費(fèi)者踐行綠色低碳的生活方式，追求文明、健康的生活理念，抵制商品過度包裝、減少使用一次性用品，共同營(yíng)造綠色、節(jié)約、環(huán)保的可持續(xù)消費(fèi)環(huán)境。