□ 學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會(huì)議精神·訪談

□ 本報(bào)記者 張淑秋 王瑩

“今年的中央政法工作會(huì)議聚焦抓大事、破難點(diǎn)、求變革，明確了建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)的路線圖、任務(wù)書，體現(xiàn)了講政治、講法治、講紀(jì)律的鮮明導(dǎo)向，彰顯了防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓我們方向更明、信心更強(qiáng)、干勁更足。”

新的一年，如何貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神，推動(dòng)政法工作現(xiàn)代化取得新成效？近日，福建省委常委、政法委書記石好勇在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)詳細(xì)介紹了“福建方案”。

石好勇指出，習(xí)近平總書記對(duì)政法工作作出的一系列重要指示，為推進(jìn)新時(shí)代新征程政法工作現(xiàn)代化提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)政法工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會(huì)議部署，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期福建政法系統(tǒng)的重大政治任務(wù)。

石好勇強(qiáng)調(diào)，福建省作為習(xí)近平法治思想重要孕育地和實(shí)踐地，全省政法系統(tǒng)將把學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神結(jié)合起來，大力傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間重要的法治理念和重大的法治實(shí)踐，循跡明理、融會(huì)貫通，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

在推進(jìn)平安福建建設(shè)上行穩(wěn)致遠(yuǎn)

平安是人民幸福安康的基本要求。石好勇關(guān)注到，中央政法工作會(huì)議把深入推進(jìn)“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理作為平安中國(guó)建設(shè)的重要舉措，指出開展社會(huì)治安綜合治理是具有中國(guó)特色的治安方略，從“打、防、管、控、治”等環(huán)節(jié)入手作出一系列部署。

石好勇表示，福建將嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）國(guó)家安全責(zé)任制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，狠抓基層基礎(chǔ)，以開展專項(xiàng)治理為抓手，進(jìn)一步完善涉穩(wěn)因素全鏈條管控機(jī)制，努力建設(shè)更高水平的平安福建。

石好勇認(rèn)為，要把矛盾糾紛排查化解擺在突出位置。圍繞“減存量”，按照矛盾糾紛預(yù)防化解和信訪工作法治化“路線圖”，依法分類實(shí)質(zhì)化解各類矛盾糾紛，做到案結(jié)事了人和。圍繞“控增量”，注重關(guān)口前移、抓早抓小，及時(shí)將潛在矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。圍繞“防變量”，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)防各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、傳導(dǎo)外溢，筑牢維護(hù)國(guó)家安全東南屏障。

石好勇提出，要把綜治中心打造成化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性平臺(tái)。突出方便群眾，進(jìn)一步優(yōu)化中心布局、完善工作機(jī)制，做到矛盾糾紛化解“最多跑一地”。突出資源整合，推動(dòng)職能部門依法履職，確保群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦。突出數(shù)據(jù)匯聚，加強(qiáng)綜治中心信息化建設(shè)，強(qiáng)化聯(lián)通共享、研判預(yù)警、指揮調(diào)度，有力支撐賦能實(shí)戰(zhàn)。

就如何開展專項(xiàng)治理工作，石好勇進(jìn)一步指出，要把健全制度機(jī)制作為常治長(zhǎng)效的重要保障。建立完善社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，出臺(tái)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案管理辦法，完善縣、鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制，建立典型案事件復(fù)盤檢視和追責(zé)問責(zé)制度，以有力有效的問責(zé)壓實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任。

在加強(qiáng)高水平法治建設(shè)上奮勇爭(zhēng)先

法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。中央政法工作會(huì)議緊扣完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，從科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、深化改革等方面，對(duì)更高水平的法治中國(guó)建設(shè)作出部署。石好勇表示，福建將全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，切實(shí)在法治軌道上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展法治根基。重點(diǎn)突出三個(gè)方面：

一是以法治方式優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是福建發(fā)展的重要特色、優(yōu)勢(shì)和活力所在。福建將持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，完善首席法律咨詢專家制度，進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為，讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)業(yè)、放心投資。持續(xù)深化海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，打造國(guó)際海事商事糾紛解決優(yōu)選地。

二是以法治力量促進(jìn)社會(huì)公平正義。加強(qiáng)全流程全要素執(zhí)法監(jiān)督管理，健全行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，深化政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)、省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)推廣應(yīng)用，落實(shí)和完善司法責(zé)任制，全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，不斷提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力。

三是以法治途徑增進(jìn)民生福祉。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決人民群眾急難愁盼問題。堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲。持續(xù)拓寬臺(tái)胞參與法治建設(shè)渠道，完善涉臺(tái)司法服務(wù)，為兩岸融合發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

在鍛造過硬政法鐵軍上久久為功

隊(duì)伍建設(shè)是政法工作的永恒主題。石好勇表示，中央政法工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)落實(shí)和完善黨管政法工作制度，系統(tǒng)闡釋了黨管政法工作制度的精髓要義、顯著優(yōu)勢(shì)和重要保障。

福建政法隊(duì)伍是一支英雄輩出的隊(duì)伍，近年來涌現(xiàn)出黃志麗、陳清洲、楊春、“漳州110”、潘東升等“時(shí)代楷模”。

“我們將充分利用福建豐富的紅色資源，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，大力弘揚(yáng)政法英模精神，鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的精兵勁旅。”石好勇告訴記者。

對(duì)于福建省如何鍛造過硬政法鐵軍，石好勇介紹了三大舉措：

一是加強(qiáng)政治建設(shè)鑄忠誠(chéng)。把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，健全全省政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，確?！暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)促規(guī)范。深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，完善政治督察、執(zhí)法監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等工作制度，建立健全決策議事、委員述職、主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析等制度，不斷提高政法工作制度化、規(guī)范化水平。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提質(zhì)效。傳承弘揚(yáng)“四下基層”“四個(gè)萬家”“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng)，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，牢固樹立正確政績(jī)觀，把政法工作做到人民群眾心坎上，以爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效的實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)福建政法工作再上新臺(tái)階。