法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王鶴霖 王家梁 通訊員 符平才 吳學(xué)海

“現(xiàn)在我們已經(jīng)新建了Ⅱ類供應(yīng)站，液化石油氣的儲(chǔ)存瓶數(shù)從以前的28瓶（Ⅲ類供應(yīng)站）增加到現(xiàn)在的168瓶左右，既滿足了日常經(jīng)營使用，又消除了超標(biāo)儲(chǔ)存帶來的安全隱患，這下可以安心經(jīng)營了?！苯?，貴州省畢節(jié)市大方縣六龍鎮(zhèn)某液化石油氣瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者對(duì)前來回訪的大方縣檢察院檢察官說道。

超標(biāo)儲(chǔ)存液化石油氣，會(huì)導(dǎo)致儲(chǔ)存氣瓶庫房空間縮減，一旦燃?xì)庑孤┰斐蓭旆績?nèi)氣體濃度上升，極易引發(fā)爆炸和火災(zāi)事故，嚴(yán)重威脅社會(huì)公共安全。

據(jù)悉，2023年9月，大方縣人民檢察院在開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓶裝液化石油氣供應(yīng)站存在超量儲(chǔ)存問題。為進(jìn)一步拓展案件線索來源，提升監(jiān)督質(zhì)效，大方縣人民檢察院通過大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，調(diào)取轄區(qū)內(nèi)企業(yè)燃?xì)饨?jīng)營許可、燃?xì)獬溲b數(shù)量、企業(yè)銷售量、倉庫儲(chǔ)存等級(jí)等數(shù)據(jù)，碰撞、查處超標(biāo)儲(chǔ)存瓶裝燃?xì)饩€案32條。并以走訪企業(yè)、現(xiàn)場督查、詢問相關(guān)人員等方式調(diào)查查明：轄區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓶裝液化石油氣供應(yīng)站均為Ⅲ類供應(yīng)站，未按照最多儲(chǔ)存28瓶的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大量超標(biāo)儲(chǔ)存瓶裝液化石油氣，違反了《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，存在著嚴(yán)重的安全隱患。

大方縣人民檢察院遂向職能部門制發(fā)檢察建議，建議依法對(duì)瓶裝液化石油氣供應(yīng)站超標(biāo)儲(chǔ)存問題履行監(jiān)管職責(zé)，消除安全隱患。收到檢察建議后，職能部門督促燃?xì)馄髽I(yè)按要求給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓶裝液化石油氣供應(yīng)站分配液化氣氣瓶，對(duì)超量儲(chǔ)存的運(yùn)回并作停業(yè)整改；對(duì)違規(guī)設(shè)置的瓶裝液化石油氣供應(yīng)站吊銷1家，停業(yè)整改4家，約談1家；督促燃?xì)馄髽I(yè)安裝液化氣泄漏報(bào)警裝置4套、安裝撞擊時(shí)不產(chǎn)生火花設(shè)備設(shè)施4套。

同年11月，職能部門按期回復(fù)了檢察建議整改落實(shí)情況。大方縣人民檢察院收到回復(fù)后，持續(xù)實(shí)地跟進(jìn)整改效果，發(fā)現(xiàn)案涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓶裝液化石油氣Ⅲ類供應(yīng)站超標(biāo)儲(chǔ)存情況依然存在，社會(huì)公共利益仍舊受到侵害。次月，大方縣人民檢察院依法向黔西市人民法院提起行政公益訴訟，請(qǐng)求判令大方縣某職能部門采取有效措施，依法對(duì)轄區(qū)燃?xì)夤芾砉ぷ髀男斜O(jiān)管職責(zé)，消除安全隱患。

在訴訟過程中，職能部門積極采取措施跟進(jìn)整改，對(duì)違規(guī)設(shè)置的瓶裝液化石油氣Ⅲ類供應(yīng)站依法取締、關(guān)停并吊銷營業(yè)執(zhí)照，選址另建瓶裝液化石油氣Ⅱ類供應(yīng)站65個(gè)（按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)存168瓶左右）；對(duì)超標(biāo)儲(chǔ)存的3家瓶裝燃?xì)夤玖刚{(diào)查，處罰人民幣2萬元；對(duì)各燃?xì)馄髽I(yè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營點(diǎn)開展“回頭看”檢查整改工作，確保整改到位；督促燃?xì)馄髽I(yè)安裝液化氣泄漏報(bào)警裝置94套、監(jiān)控系統(tǒng)65套、安裝撞擊時(shí)不產(chǎn)生火花設(shè)備設(shè)施94套；組織對(duì)全縣175名從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

2024年，大方縣人民檢察院邀請(qǐng)人大代表、職能部門參與開展“回頭看”，經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，職能部門整改屬實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓶裝液化氣供應(yīng)站超標(biāo)儲(chǔ)存的問題全部解決，違法狀態(tài)已經(jīng)消除，社會(huì)公共利益得到有效維護(hù)，行政公益訴訟目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

燃?xì)獍踩o系民生大計(jì)，不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，直接影響公共安全，更關(guān)乎千家萬戶幸福。大方縣人民檢察院綜合運(yùn)用數(shù)字監(jiān)督模型、制發(fā)檢察建議、提起行政公益訴訟等方式，督促職能部門依法全面履職，推動(dòng)職能部門引導(dǎo)市場主體依法規(guī)范經(jīng)營，通過預(yù)防性公益訴訟消除燃?xì)獍踩[患。