西柏坡——新中國(guó)法治揚(yáng)帆啟航

西柏坡紀(jì)念館文博研究館員 陳麗芬 

西柏坡是著名的革命圣地,是解放時(shí)期中央工委、中共中央和解放軍總部的所在地,黨在西柏坡指揮戰(zhàn)略決戰(zhàn)、推進(jìn)土地改革、推動(dòng)工作重心轉(zhuǎn)移、籌建新中國(guó),書(shū)寫(xiě)了中國(guó)革命史上輝煌的一頁(yè)。被譽(yù)為“新中國(guó)從這里走來(lái)”“依法治國(guó)從這里起航”。

一、追根溯源,西柏坡時(shí)期法治建設(shè)的探索

西柏坡,承載著老一輩革命家籌備新中國(guó)法治建設(shè)的紅色印記,先后被命名為全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、全國(guó)國(guó)家安全教育基地、全國(guó)廉政教育基地、全國(guó)法治宣傳教育基地。

(一)頒布起草三部大法,奠定了“共和國(guó)法治的基石”。西柏坡時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了全國(guó)土地會(huì)議,通過(guò)了《中國(guó)土地法大綱》(草案),這是在西柏坡書(shū)寫(xiě)的第一部大法,不僅總結(jié)了近二十年來(lái)我黨的土地立法經(jīng)驗(yàn),還為新中國(guó)成立后的土地立法和土改運(yùn)動(dòng)提供了歷史借鑒。召開(kāi)了解放區(qū)婦女工作會(huì)議,成立了婚姻法起草小組并開(kāi)始工作,修改后于1950年5月1日正式頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)婚姻法》,成為新中國(guó)第一部國(guó)家法律。起草了《中國(guó)人民民主革命綱領(lǐng)草稿》,1949年9月21日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全體會(huì)議通過(guò)了《共同綱領(lǐng)》,為即將誕生的新中國(guó)奠定了政治基礎(chǔ)。

(二)制訂法令規(guī)章,開(kāi)創(chuàng)“依法執(zhí)政的先河”。1948年9月26日,華北人民政府成立,董必武當(dāng)選為政府主席。華北人民政府從成立到結(jié)束工作不到一年時(shí)間,由其制訂頒行的法令、訓(xùn)令、條例、規(guī)章、通則、細(xì)則多達(dá)200條,涵蓋政治經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)水利、公安司法、財(cái)政稅務(wù)、科教衛(wèi)生等諸多方面,被稱(chēng)為“共和國(guó)法治建設(shè)的雛形”。

(三)建立制度規(guī)定,標(biāo)志著“從嚴(yán)治黨立規(guī)矩”。1948年9月8日至13日,中共中央政治局召開(kāi)“九月會(huì)議”,頒布了《請(qǐng)示報(bào)告制度的決議》,至此,請(qǐng)示報(bào)告制度正式建立。1949年3月5日至13日,中共七屆二中全會(huì)在西柏坡召開(kāi),毛澤東提出了“兩個(gè)務(wù)必”的著名論斷,根據(jù)毛澤東提議,會(huì)議還作出六條規(guī)定:不做壽,不送禮,少敬酒,少拍掌,不以人名作地名,不要把中國(guó)同志同馬恩列斯平列,及時(shí)糾正了我黨一些干部的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),為新中國(guó)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、制訂新的法律奠定了基礎(chǔ)。2013年7月,習(xí)近平總書(shū)記在西柏坡考察時(shí),站在九月會(huì)議會(huì)址前,語(yǔ)重心長(zhǎng)地講“這里是立規(guī)矩的地方”。

二、法治宣傳,西柏坡紅色法治文化的運(yùn)用

近年來(lái),特別是被命名為首批“全國(guó)法治宣傳教育基地”后,我們堅(jiān)持以“四三一”的模式,傳承和利用好西柏坡紅色法治文化。

(一)建立四個(gè)陣地,強(qiáng)化宣傳效果。在主展覽館增加規(guī)矩法律專(zhuān)題展,依托廉政教育館、國(guó)家安全教育館,再現(xiàn)西柏坡時(shí)期黨的法治建設(shè)的實(shí)踐,建設(shè)法治公園,通過(guò)雕塑、道旗、標(biāo)語(yǔ)、憲法宣誓墻等形式,增強(qiáng)法治學(xué)習(xí)的氛圍感和儀式感。建館以來(lái),共接待觀眾5200多萬(wàn)人次,社會(huì)反響強(qiáng)烈,效果良好。

(二)舉辦三個(gè)活動(dòng),豐富宣傳方式。每年召開(kāi)一次高規(guī)格的法治思想研討會(huì),舉行一次法治宣傳教育文藝演出,開(kāi)展一次“西柏坡——依法治國(guó)從這里啟航”專(zhuān)題展覽,通過(guò)講、唱、跳等藝術(shù)形式宣講西柏坡的法治文化,特別是打造了情景報(bào)告劇,在全國(guó)各地進(jìn)行巡展和演出,共開(kāi)展巡演300余場(chǎng),受眾人群達(dá)50多萬(wàn)人次。

(三)設(shè)計(jì)一個(gè)聯(lián)線集群,全面展示西柏坡精神。將西柏坡相關(guān)舊址、場(chǎng)地聯(lián)線,打造法治宣傳的精品線路和教育集群,制作成旅游地圖,向游客發(fā)放,引導(dǎo)廣大旅客擴(kuò)大參觀范圍,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。

三、弘揚(yáng)傳承,西柏坡紅色法治文化的賡續(xù)

西柏坡,一段歷史,一座豐碑;兩個(gè)務(wù)必,至今牢記;依法治國(guó),揚(yáng)帆啟航;紅色基因,代代傳承。

我們將以這次紅色法治文化宣講座談會(huì)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“把紅色基因傳承好,確保紅色江山永不變色”一系列指示精神,用心用情用力保護(hù)好、管理好、運(yùn)用好紅色法治資源,全方位、全角度、全景式宣傳展示、傳播西柏坡紅色法治文化,傳承紅色法治基因、賡續(xù)紅色法治血脈,教育和引導(dǎo)廣大干部群眾,增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的歷史自信和歷史自覺(jué),共同推進(jìn)全面依法治國(guó)進(jìn)程。