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陜西長武堅持“群眾的事情群眾議群眾調(diào)群眾評”

“三合三變”讓就地解紛成常態(tài)

2025-03-28 08:35:59 來源:法治日報-法治網(wǎng) -標準+

□ 本報記者 孫立昊洋 馬金順

“謝謝街道辦、街道法學會和社區(qū)工作人員,要不是你們多次耐心調(diào)解,我這個事情還不知道什么時候能解決呢?!苯?,拿到租戶孟某還回來的房門鑰匙和電氣卡,陜西省咸陽市長武縣城庭香文府房東郭某終于松了一口氣。

原來,租戶孟某在合同到期后,因戶內(nèi)損失賠償問題未談妥,帶走了郭某的房門鑰匙和電氣卡,導致房子無法再次外租。在網(wǎng)格員、社區(qū)、街道辦以及街道法學會工作人員的共同努力下,雙方矛盾成功化解。

這是長武縣“三合三變”工作法應用于實踐的生動體現(xiàn)。

近年來,長武縣創(chuàng)新推行“三合三變”(即力量整合,“問診”變“會診”;警地融合,“單防”變“聯(lián)防”;資源聚合,“治理”變“智理”)工作法,扎實推動矛盾糾紛“一站式”受理、社會治安“一網(wǎng)式”防控,全力打造新時代“楓橋式”綜合治理平臺。

2024年,長武縣平安建設滿意度持續(xù)提升,無重大刑事治安案件、無群體性事件、無重點人員脫管漏管情況發(fā)生。

綜治中心是整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的重要工作平臺。因此,整合力量資源,推動群眾訴求“一門反映、一站接收、一地調(diào)處”,是長武縣首先要做的事情。

長武縣堅持“群眾的事情群眾議、群眾調(diào)、群眾評”,在全縣成立8個基層矛盾糾紛調(diào)處委員會和140個群眾議事組織,將專職網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、農(nóng)村鄉(xiāng)賢、“五老”、志愿者等納入其中,讓矛盾糾紛就地化解成為常態(tài)。去年,全縣矛盾糾紛調(diào)解成功率、群眾滿意率同比提升4.5%、8.6%。

除了集群眾智慧開展綜合調(diào)解外,針對轄區(qū)復雜性矛盾糾紛,長武縣8個鎮(zhèn)(街道)以政法專班為統(tǒng)領,協(xié)調(diào)司法所、派出所及其他相關站所聯(lián)動調(diào)處。黨群服務中心推動公共服務“馬上辦、就近辦”等惠民措施落地落實,從源頭預防減少矛盾糾紛,實現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

在矛盾糾紛調(diào)解中,長武縣綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性調(diào)解等手段,對疑難復雜性矛盾糾紛及重大風險進行“精專”調(diào)解,并為群眾提供法律援助、司法救助、司法確認等法律服務,確保將重大風險解決在縣域。

在建強完善社會治安防控體系方面,長武縣凝聚“三官一律”、退伍軍人、黨員干部、網(wǎng)格員等力量同向發(fā)力,提升社會治安風險防控水平。

一方面,協(xié)調(diào)配合公安機關,實行多警種聯(lián)勤;另一方面,鎮(zhèn)(街道)以綜治中心為依托,以轄區(qū)公安派出所、司法所、治安中心戶長為主體,通過組建8支63人的二級治安巡防隊、140支507人的三級治安巡邏隊,實行多層級聯(lián)防,確保突發(fā)事件及時見人、有效處置。同時,網(wǎng)格員聯(lián)合行業(yè)部門對全縣重點人員及時給予生活救助、心理疏導或代辦服務,解除后顧之憂。

2024年,長武縣網(wǎng)格員遍訪網(wǎng)格群眾190404次,走訪困難群體15719次,家訪重點對象5743次。

建成全域互通“數(shù)據(jù)庫”、拓展多方融合“功能區(qū)”、用足一體聯(lián)動“信息池”……近年來,長武縣積極探索建立數(shù)智化信息平臺、“長通辦”App和公眾號,打造一網(wǎng)統(tǒng)管、覆蓋全域的信息化治理平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,讓“治理”變“智理”。

為真正實現(xiàn)風險態(tài)勢快速研判、應急力量精準調(diào)度、隱患問題高效處置,長武縣建立功能集成、綜合研判、統(tǒng)一指揮、扁平高效的綜合指揮體系,橫向連通110個黨政機關和企事業(yè)單位,縱向調(diào)度8個鎮(zhèn)街指揮中心140個村社區(qū),運用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù),分類整合、分析管理海量數(shù)據(jù),統(tǒng)籌開展全縣會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、定點調(diào)度、動態(tài)調(diào)度,構(gòu)建起全要素、立體式調(diào)度處置體系。

“通過‘三合三變’工作法的有效實施,全縣‘小聯(lián)防’巡邏實現(xiàn)了‘大平安’,‘一站式’調(diào)解促進了‘新和諧’,信息化支撐激發(fā)了‘感知網(wǎng)’,實體化運行提升了滿意度,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。”長武縣委常委、政法委書記王靜說。

編輯:趙亞銘