中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法
（2018年4月27日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)英雄烈士的保護(hù)，維護(hù)社會(huì)公共利益，傳承和弘揚(yáng)英雄烈士精神、愛(ài)國(guó)主義精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，激發(fā)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大精神力量，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 國(guó)家和人民永遠(yuǎn)尊崇、銘記英雄烈士為國(guó)家、人民和民族作出的犧牲和貢獻(xiàn)。
近代以來(lái)，為了爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福，促進(jìn)世界和平和人類進(jìn)步而畢生奮斗、英勇獻(xiàn)身的英雄烈士，功勛彪炳史冊(cè)，精神永垂不朽。
第三條 英雄烈士事跡和精神是中華民族的共同歷史記憶和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)。
國(guó)家保護(hù)英雄烈士，對(duì)英雄烈士予以褒揚(yáng)、紀(jì)念，加強(qiáng)對(duì)英雄烈士事跡和精神的宣傳、教育，維護(hù)英雄烈士尊嚴(yán)和合法權(quán)益。
全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)崇尚、學(xué)習(xí)、捍衛(wèi)英雄烈士。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)英雄烈士的保護(hù)，將宣傳、弘揚(yáng)英雄烈士事跡和精神作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，做好英雄烈士保護(hù)工作。
軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的規(guī)定，做好英雄烈士保護(hù)工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將英雄烈士保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。
第五條 每年9月30日為烈士紀(jì)念日，國(guó)家在首都北京天安門(mén)廣場(chǎng)人民英雄紀(jì)念碑前舉行紀(jì)念儀式，緬懷英雄烈士。
縣級(jí)以上地方人民政府、軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在烈士紀(jì)念日舉行紀(jì)念活動(dòng)。
舉行英雄烈士紀(jì)念活動(dòng)，邀請(qǐng)英雄烈士遺屬代表參加。
第六條 在清明節(jié)和重要紀(jì)念日，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和軍隊(duì)有關(guān)單位根據(jù)實(shí)際情況，組織開(kāi)展英雄烈士紀(jì)念活動(dòng)。
第七條 國(guó)家建立并保護(hù)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施，紀(jì)念、緬懷英雄烈士。
矗立在首都北京天安門(mén)廣場(chǎng)的人民英雄紀(jì)念碑，是近代以來(lái)中國(guó)人民和中華民族爭(zhēng)取民族獨(dú)立解放、人民自由幸福和國(guó)家繁榮富強(qiáng)精神的象征，是國(guó)家和人民紀(jì)念、緬懷英雄烈士的永久性紀(jì)念設(shè)施。
人民英雄紀(jì)念碑及其名稱、碑題、碑文、浮雕、圖形、標(biāo)志等受法律保護(hù)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將英雄烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)和保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)和管理；對(duì)具有重要紀(jì)念意義、教育意義的英雄烈士紀(jì)念設(shè)施依照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定，核定公布為文物保護(hù)單位。
中央財(cái)政對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的修繕保護(hù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)助。
第九條 英雄烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放，供公眾瞻仰、悼念英雄烈士，開(kāi)展紀(jì)念教育活動(dòng)，告慰先烈英靈。
前款規(guī)定的紀(jì)念設(shè)施由軍隊(duì)有關(guān)單位管理的，按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定實(shí)行開(kāi)放。
第十條 英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)健全服務(wù)和管理工作規(guī)范，方便瞻仰、悼念英雄烈士，保持英雄烈士紀(jì)念設(shè)施莊嚴(yán)、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍。
任何組織和個(gè)人不得在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng)，不得侵占英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地和設(shè)施，不得破壞、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施。
第十一條 安葬英雄烈士時(shí)，縣級(jí)以上人民政府、軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)舉行莊嚴(yán)、肅穆、文明、節(jié)儉的送迎、安葬儀式。
第十二條 國(guó)家建立健全英雄烈士祭掃制度和禮儀規(guī)范，引導(dǎo)公民莊嚴(yán)有序地開(kāi)展祭掃活動(dòng)。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為英雄烈士遺屬祭掃提供便利。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)公民通過(guò)瞻仰英雄烈士紀(jì)念設(shè)施、集體宣誓、網(wǎng)上祭奠等形式，銘記英雄烈士的事跡，傳承和弘揚(yáng)英雄烈士的精神。
第十四條 英雄烈士在國(guó)外安葬的，中華人民共和國(guó)駐該國(guó)外交、領(lǐng)事代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合駐在國(guó)實(shí)際情況組織開(kāi)展祭掃活動(dòng)。
國(guó)家通過(guò)與有關(guān)國(guó)家的合作，查找、收集英雄烈士遺骸、遺物和史料，加強(qiáng)對(duì)位于國(guó)外的英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的修繕保護(hù)工作。
第十五條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持開(kāi)展對(duì)英雄烈士事跡和精神的研究，以辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)認(rèn)識(shí)和記述歷史。
第十六條 各級(jí)人民政府、軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)英雄烈士遺物、史料的收集、保護(hù)和陳列展示工作，組織開(kāi)展英雄烈士史料的研究、編纂和宣傳工作。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持革命老區(qū)發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展英雄烈士事跡和精神的研究、宣傳和教育工作。
第十七條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)以青少年學(xué)生為重點(diǎn)，將英雄烈士事跡和精神的宣傳教育納入國(guó)民教育體系。
教育行政部門(mén)、各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將英雄烈士事跡和精神納入教育內(nèi)容，組織開(kāi)展紀(jì)念教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。
第十八條 文化、新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持以英雄烈士事跡為題材、弘揚(yáng)英雄烈士精神的優(yōu)秀文學(xué)藝術(shù)作品、廣播電視節(jié)目以及出版物的創(chuàng)作生產(chǎn)和宣傳推廣。
第十九條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)通過(guò)播放或者刊登英雄烈士題材作品、發(fā)布公益廣告、開(kāi)設(shè)專欄等方式，廣泛宣傳英雄烈士事跡和精神。
第二十條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持自然人、法人和非法人組織以捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)、義務(wù)宣講英雄烈士事跡和精神、幫扶英雄烈士遺屬等公益活動(dòng)的方式，參與英雄烈士保護(hù)工作。
自然人、法人和非法人組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于英雄烈士保護(hù)的，依法享受稅收優(yōu)惠。
第二十一條 國(guó)家實(shí)行英雄烈士撫恤優(yōu)待制度。英雄烈士遺屬按照國(guó)家規(guī)定享受教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、醫(yī)療等方面的優(yōu)待。撫恤優(yōu)待水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)并逐步提高。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)和地方人民政府應(yīng)當(dāng)關(guān)心英雄烈士遺屬的生活情況，每年定期走訪慰問(wèn)英雄烈士遺屬。
第二十二條 禁止歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神。
英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得在公共場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)或者利用廣播電視、電影、出版物等，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)。任何組織和個(gè)人不得將英雄烈士的姓名、肖像用于或者變相用于商標(biāo)、商業(yè)廣告，損害英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù)。
公安、文化、新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)督管理、負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門(mén)發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第二十三條 網(wǎng)信和電信、公安等有關(guān)部門(mén)在對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行依法監(jiān)督管理工作中，發(fā)現(xiàn)發(fā)布或者傳輸以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的信息的，應(yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者停止傳輸，采取消除等處置措施和其他必要措施；對(duì)來(lái)源于中華人民共和國(guó)境外的上述信息，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其用戶發(fā)布前款規(guī)定的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者未采取停止傳輸、消除等處置措施的，依照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定處罰。
第二十四條 任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)侵害英雄烈士合法權(quán)益和其他違反本法規(guī)定的行為，向負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門(mén)、網(wǎng)信、公安等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第二十五條 對(duì)侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)的行為，英雄烈士的近親屬可以依法向人民法院提起訴訟。
英雄烈士沒(méi)有近親屬或者近親屬不提起訴訟的，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的行為向人民法院提起訴訟。
負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)第一款規(guī)定的行為，需要檢察機(jī)關(guān)提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)向檢察機(jī)關(guān)報(bào)告。
英雄烈士近親屬依照第一款規(guī)定提起訴訟的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供法律援助服務(wù)。
第二十六條 以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng)的，紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻；不聽(tīng)勸阻的，由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門(mén)、文物主管部門(mén)按照職責(zé)規(guī)定給予批評(píng)教育，責(zé)令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，宣揚(yáng)、美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和侵略行為，尋釁滋事，擾亂公共秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 侵占、破壞、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門(mén)責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；被侵占、破壞、污損的紀(jì)念設(shè)施屬于文物保護(hù)單位的，依照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員在英雄烈士保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 本法自2018年5月1日起施行。
烈士褒揚(yáng)條例
(2011年7月26日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第601號(hào)公布 根據(jù)2019年3月2日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2019年8月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈烈士褒揚(yáng)條例〉的決定》第二次修訂)
第一章 總則
第一條 為了弘揚(yáng)烈士精神，撫恤優(yōu)待烈士遺屬，制定本條例。
第二條 公民在保衛(wèi)祖國(guó)和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中犧牲被評(píng)定為烈士的，依照本條例的規(guī)定予以褒揚(yáng)。烈士的遺屬，依照本條例的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。
第三條 國(guó)家對(duì)烈士遺屬給予的撫恤優(yōu)待應(yīng)當(dāng)隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐步提高，保障烈士遺屬的生活不低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏健?/p>
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)支持烈士褒揚(yáng)工作，優(yōu)待幫扶烈士遺屬。
國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為烈士褒揚(yáng)和烈士遺屬撫恤優(yōu)待提供捐助。
第四條 烈士褒揚(yáng)和烈士遺屬撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
烈士褒揚(yáng)和烈士遺屬撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，接受財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)和管理，為紀(jì)念烈士提供良好的場(chǎng)所。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把宣傳烈士事跡作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，培養(yǎng)公民的愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神和社會(huì)主義道德風(fēng)尚。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式紀(jì)念烈士，學(xué)習(xí)、宣傳烈士事跡。
第六條 國(guó)務(wù)院退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的烈士褒揚(yáng)工作?？h級(jí)以上地方人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的烈士褒揚(yáng)工作。
第七條 對(duì)在烈士褒揚(yáng)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 烈士的評(píng)定
第八條 公民犧牲符合下列情形之一的，評(píng)定為烈士：
（一）在依法查處違法犯罪行為、執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)、執(zhí)行反恐怖任務(wù)和處置突發(fā)事件中犧牲的；
（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)或者其他為了搶救、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、公民生命財(cái)產(chǎn)犧牲的；
（三）在執(zhí)行外交任務(wù)或者國(guó)家派遣的對(duì)外援助、維持國(guó)際和平任務(wù)中犧牲的；
（四）在執(zhí)行武器裝備科研試驗(yàn)任務(wù)中犧牲的；
（五）其他犧牲情節(jié)特別突出，堪為楷模的。
現(xiàn)役軍人犧牲，預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)和軍事訓(xùn)練、執(zhí)行軍事勤務(wù)犧牲應(yīng)當(dāng)評(píng)定烈士的，依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關(guān)規(guī)定評(píng)定。
第九條 申報(bào)烈士的，由死者生前所在工作單位、死者遺屬或者事件發(fā)生地的組織、公民向死者生前工作單位所在地、死者遺屬戶口所在地或者事件發(fā)生地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)提供有關(guān)死者犧牲情節(jié)的材料，由收到材料的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)調(diào)查核實(shí)后提出評(píng)定烈士的報(bào)告，報(bào)本級(jí)人民政府審核。
屬于本條例第八條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的，由縣級(jí)人民政府提出評(píng)定烈士的報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查評(píng)定。評(píng)定為烈士的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府送國(guó)務(wù)院退役軍人事務(wù)部門(mén)備案。
屬于本條例第八條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定情形的，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出評(píng)定烈士的報(bào)告，送國(guó)務(wù)院退役軍人事務(wù)部門(mén)審查評(píng)定。
屬于本條例第八條第一款第五項(xiàng)規(guī)定情形的，由縣級(jí)人民政府提出評(píng)定烈士的報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后送國(guó)務(wù)院退役軍人事務(wù)部門(mén)審查評(píng)定。
第十條 軍隊(duì)評(píng)定的烈士，由中央軍事委員會(huì)政治工作部送國(guó)務(wù)院退役軍人事務(wù)部門(mén)備案。
第十一條 按照本條例規(guī)定評(píng)定為烈士的，由國(guó)務(wù)院退役軍人事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)將烈士名單呈報(bào)黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)。
第十二條 烈士證書(shū)以黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)辦公室名義制發(fā)。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府每年在烈士紀(jì)念日舉行頒授儀式，向烈士遺屬頒授烈士證書(shū)。
第三章 烈士褒揚(yáng)金和烈士遺屬的撫恤優(yōu)待
第十四條 國(guó)家建立烈士褒揚(yáng)金制度。烈士褒揚(yáng)金標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍。戰(zhàn)時(shí)，參戰(zhàn)犧牲的烈士褒揚(yáng)金標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)提高。
烈士褒揚(yáng)金由領(lǐng)取烈士證書(shū)的烈士遺屬戶口所在地縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)發(fā)給烈士的父母或者撫養(yǎng)人、配偶、子女；沒(méi)有父母或者撫養(yǎng)人、配偶、子女的，發(fā)給烈士未滿18周歲的兄弟姐妹和已滿18周歲但無(wú)生活來(lái)源且由烈士生前供養(yǎng)的兄弟姐妹。
第十五條 烈士遺屬除享受本條例第十四條規(guī)定的烈士褒揚(yáng)金外，屬于《軍人撫恤優(yōu)待條例》以及相關(guān)規(guī)定適用范圍的，還享受因公犧牲一次性撫恤金；屬于《工傷保險(xiǎn)條例》以及相關(guān)規(guī)定適用范圍的，還享受一次性工亡補(bǔ)助金以及相當(dāng)于烈士本人40個(gè)月工資的烈士遺屬特別補(bǔ)助金。
不屬于前款規(guī)定范圍的烈士遺屬，由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)發(fā)給一次性撫恤金，標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加40個(gè)月的中國(guó)人民解放軍排職少尉軍官工資。
第十六條 符合下列條件之一的烈士遺屬，享受定期撫恤金：
（一）烈士的父母或者撫養(yǎng)人、配偶無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源，或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏降模?/p>
（二）烈士的子女未滿18周歲，或者已滿18周歲但因殘疾或者正在上學(xué)而無(wú)生活來(lái)源的；
（三）由烈士生前供養(yǎng)的兄弟姐妹未滿18周歲，或者已滿18周歲但因正在上學(xué)而無(wú)生活來(lái)源的。
符合前款規(guī)定條件享受定期撫恤金的烈士遺屬，由其戶口所在地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)發(fā)給定期撫恤金領(lǐng)取證，憑證領(lǐng)取定期撫恤金。
第十七條 烈士生前的配偶再婚后繼續(xù)贍養(yǎng)烈士父母，繼續(xù)撫養(yǎng)烈士未滿18周歲或者已滿18周歲但無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且由烈士生前供養(yǎng)的兄弟姐妹的，由其戶口所在地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)參照烈士遺屬定期撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
第十八條 定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)參照全國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭人均收入水平確定。定期撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整辦法，由國(guó)務(wù)院退役軍人事務(wù)部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定。
烈士遺屬享受定期撫恤金后仍達(dá)不到當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄钏降?，由縣級(jí)人民政府予以補(bǔ)助。
第十九條 享受定期撫恤金的烈士遺屬戶口遷移的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù)。戶口遷出地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)發(fā)放當(dāng)年的定期撫恤金；戶口遷入地的縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)憑定期撫恤金轉(zhuǎn)移證明，從第二年1月起發(fā)放定期撫恤金。
第二十條 烈士遺屬不再符合本條例規(guī)定的享受定期撫恤金條件的，應(yīng)當(dāng)注銷其定期撫恤金領(lǐng)取證，停發(fā)定期撫恤金。
享受定期撫恤金的烈士遺屬死亡的，增發(fā)6個(gè)月其原享受的定期撫恤金作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)注銷其定期撫恤金領(lǐng)取證，停發(fā)定期撫恤金。
第二十一條 烈士遺屬享受相應(yīng)的醫(yī)療優(yōu)惠待遇，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第二十二條 烈士的子女、兄弟姐妹本人自愿，且符合征兵條件的，在同等條件下優(yōu)先批準(zhǔn)其服現(xiàn)役。烈士的子女符合公務(wù)員考錄條件的，在同等條件下優(yōu)先錄用為公務(wù)員。
烈士子女接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)待；在公辦幼兒園接受學(xué)前教育的，免交保教費(fèi)。烈士子女報(bào)考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校研究生的，在同等條件下優(yōu)先錄取；報(bào)考高等學(xué)校本、?？频?，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定降低分?jǐn)?shù)要求投檔；在公辦學(xué)校就讀的，免交學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，并享受國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)助學(xué)政策。
烈士遺屬符合就業(yè)條件的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾肆Y源社會(huì)保障部門(mén)優(yōu)先提供就業(yè)服務(wù)。烈士遺屬已經(jīng)就業(yè)，用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用。烈士遺屬?gòu)氖聜€(gè)體經(jīng)營(yíng)的，市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理證照，烈士遺屬在經(jīng)營(yíng)期間享受國(guó)家和當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的優(yōu)惠政策。
第二十三條 符合住房保障條件的烈士遺屬承租廉租住房、購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的，縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先、優(yōu)惠照顧。家住農(nóng)村的烈士遺屬住房有困難的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭鉀Q。
第二十四條 男年滿60周歲、女年滿55周歲的孤老烈士遺屬本人自愿的，可以在光榮院、敬老院集中供養(yǎng)。
各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收烈士遺屬。
第二十五條 烈士遺屬因犯罪被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被司法機(jī)關(guān)通緝期間，中止其享受的撫恤和優(yōu)待；被判處死刑、無(wú)期徒刑的，取消其烈士遺屬撫恤和優(yōu)待資格。
第四章 烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)和管理
第二十六條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定修建的烈士陵園、紀(jì)念堂館、紀(jì)念碑亭、紀(jì)念塔祠、紀(jì)念塑像、烈士骨灰堂、烈士墓等烈士紀(jì)念設(shè)施，受法律保護(hù)。
第二十七條 國(guó)家對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施實(shí)行分級(jí)保護(hù)。分級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院退役軍人事務(wù)部門(mén)規(guī)定。
國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施，由國(guó)務(wù)院退役軍人事務(wù)部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。地方各級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施，由縣級(jí)以上地方人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)上一級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)備案。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)確定烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位，并劃定烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍。
第二十八條 烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。
烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)健全管理工作規(guī)范，維護(hù)紀(jì)念烈士活動(dòng)的秩序，提高管理和服務(wù)水平。
第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織收集、整理烈士史料，編纂烈士英名錄。
烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)搜集、整理、保管、陳列烈士遺物和事跡史料。屬于文物的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以保護(hù)。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)和管理工作。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得新建、改建、擴(kuò)建或者遷移烈士紀(jì)念設(shè)施。
第三十一條 任何單位或者個(gè)人不得侵占烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地和設(shè)施。禁止在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他工程建設(shè)。
任何單位或者個(gè)人不得在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)為烈士以外的其他人修建紀(jì)念設(shè)施或者安放骨灰、埋葬遺體。
第三十二條 在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)不得從事與紀(jì)念烈士無(wú)關(guān)的活動(dòng)。禁止以任何方式破壞、污損烈士紀(jì)念設(shè)施。
第三十三條 烈士在烈士陵園安葬。未在烈士陵園安葬的，縣級(jí)以上人民政府征得烈士遺屬同意，可以遷移到烈士陵園安葬，或者予以集中安葬。
第三十四條 烈士陵園所在地人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)對(duì)前來(lái)烈士陵園祭掃的烈士遺屬，應(yīng)當(dāng)做好接待服務(wù)工作；對(duì)自行前來(lái)祭掃經(jīng)濟(jì)上確有困難的，給予適當(dāng)補(bǔ)助。
烈士遺屬戶口所在地人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)組織烈士遺屬前往烈士陵園祭掃的，應(yīng)當(dāng)妥善安排，確保安全。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在烈士褒揚(yáng)和撫恤優(yōu)待工作中有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反本條例規(guī)定評(píng)定烈士或者審批撫恤優(yōu)待的；
（二）未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、對(duì)象審批或者發(fā)放烈士褒揚(yáng)金或者撫恤金的；
（三）利用職務(wù)便利謀取私利的。
第三十六條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位工作人員貪污、挪用烈士褒揚(yáng)經(jīng)費(fèi)的，由上級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)責(zé)令退回、追回，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)遷移烈士紀(jì)念設(shè)施，非法侵占烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地、設(shè)施，破壞、污損烈士紀(jì)念設(shè)施，或者在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)為烈士以外的其他人修建紀(jì)念設(shè)施、安放骨灰、埋葬遺體的，由烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位的上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正，恢復(fù)原狀、原貌；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 負(fù)有烈士遺屬優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)的，由縣級(jí)人民政府退役軍人事務(wù)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；屬于國(guó)有或者國(guó)有控股企業(yè)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十九條 冒領(lǐng)烈士褒揚(yáng)金、撫恤金，出具假證明或者偽造證件、印章騙取烈士褒揚(yáng)金或者撫恤金的，由退役軍人事務(wù)部門(mén)責(zé)令退回非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十條 本條例所稱戰(zhàn)時(shí)，是指國(guó)家宣布進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)、部隊(duì)受領(lǐng)作戰(zhàn)任務(wù)或者遭敵突然襲擊時(shí)。
第四十一條 烈士證書(shū)、烈士通知書(shū)由國(guó)務(wù)院退役軍人事務(wù)部門(mén)印制。
第四十二條 位于境外的中國(guó)烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)，由國(guó)務(wù)院退役軍人事務(wù)部門(mén)會(huì)同外交部等有關(guān)部門(mén)辦理。
第四十三條 本條例自2011年8月1日起施行。1980年6月4日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《革命烈士褒揚(yáng)條例》同時(shí)廢止。
烈士安葬辦法
（2013年4月3日民政部令第46號(hào)公布，2022年11月30日退役軍人事務(wù)部令第8號(hào)修訂）
第一條 為了褒揚(yáng)和尊崇烈士，做好烈士安葬工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》、《烈士褒揚(yáng)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 烈士應(yīng)當(dāng)在烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)安葬。
烈士陵園、烈士集中安葬墓區(qū)是國(guó)家建立的專門(mén)安葬、紀(jì)念、宣傳烈士的重要場(chǎng)所，受法律保護(hù)。
第三條 確定烈士安葬地和安排烈士安葬活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征求烈士遺屬意見(jiàn)。
烈士可以在犧牲地、生前戶籍所在地、遺屬戶籍所在地或者生前工作單位所在地安葬。烈士安葬地確定后，就近在安葬地的烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)安葬烈士。
第四條 烈士骨灰盒或者靈柩應(yīng)當(dāng)覆蓋中華人民共和國(guó)國(guó)旗。需要覆蓋中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗或者中國(guó)人民解放軍軍旗的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)旗、黨旗、軍旗不能同時(shí)覆蓋，不得隨遺體火化或者隨骨灰盒、靈柩掩埋，安葬后由安葬地烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位保存，也可以贈(zèng)送給烈士遺屬留作紀(jì)念。
第五條 運(yùn)送烈士骨灰或者遺體（?。闪沂繝奚?、烈士安葬地縣級(jí)以上地方人民政府共同安排，并舉行送迎儀式。
送迎工作方案由烈士犧牲地、烈士安葬地縣級(jí)以上地方人民政府退役軍人工作主管部門(mén)商相關(guān)部門(mén)制定并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
送迎儀式一般按下列程序進(jìn)行：
（一）儀式開(kāi)始；
（二）整理烈士靈柩（骨灰盒）并覆蓋國(guó)旗（或者黨旗、軍旗）；
（三）奏國(guó)歌；
（四）向烈士默哀；
（五）起靈；
（六）儀式結(jié)束。
烈士生前為現(xiàn)役軍人的，烈士骨灰或者遺體（骸）運(yùn)送任務(wù)可由烈士犧牲地縣級(jí)以上地方人民政府會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)單位承擔(dān)。
第六條 烈士安葬地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)舉行莊嚴(yán)、肅穆、文明、節(jié)儉的烈士安葬儀式。
烈士安葬儀式應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，烈士遺屬代表、烈士生前所在單位代表，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、軍隊(duì)等有關(guān)單位代表和退役軍人代表參加。
烈士安葬儀式可以邀請(qǐng)解放軍、武警部隊(duì)官兵或者人民警察承擔(dān)禮兵儀仗、花籃護(hù)送等任務(wù)；可以邀請(qǐng)軍樂(lè)隊(duì)或者其他樂(lè)隊(duì)演奏樂(lè)曲，也可以播放音樂(lè)。
第七條 烈士安葬儀式一般按下列程序進(jìn)行：
（一）儀式開(kāi)始；
（二）禮迎烈士；
（三）奏國(guó)歌；
（四）宣讀烈士評(píng)定文件、烈士生平事跡并致悼詞或者祭文；
（五）向烈士默哀；
（六）安葬烈士骨灰或者遺體（?。?/p>
（七）向烈士敬獻(xiàn)花籃（花圈）；
（八）儀式結(jié)束。
第八條 安葬烈士的方式包括：
（一）將烈士骨灰安葬于烈士墓區(qū)或者烈士骨灰堂；
（二）將烈士遺體（?。┌苍嵊诹沂磕箙^(qū)；
（三）其他安葬方式。
安葬烈士應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家殯葬管理有關(guān)規(guī)定，尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗，倡導(dǎo)綠色、節(jié)地、生態(tài)安葬方式。
第九條 烈士墓穴、骨灰安放格位，由烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位按照規(guī)定確定。
第十條 安葬烈士骨灰的墓穴面積一般不超過(guò)1平方米。允許土葬的地區(qū)，安葬烈士遺體（?。┑哪寡娣e一般不超過(guò)4平方米。
第十一條 烈士墓碑碑文或者骨灰盒標(biāo)識(shí)牌文字應(yīng)當(dāng)經(jīng)烈士安葬地縣級(jí)以上地方人民政府退役軍人工作主管部門(mén)審定，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括烈士姓名、性別、民族、籍貫、出生年月、犧牲時(shí)間、單位、職務(wù)、簡(jiǎn)要事跡等基本信息，落款一般為安葬地縣級(jí)以上地方人民政府。
第十二條 烈士墓區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃科學(xué)、布局合理，環(huán)境整潔、肅穆。烈士墓和烈士骨灰存放設(shè)施應(yīng)當(dāng)形制統(tǒng)一、用料優(yōu)良，確保施工建設(shè)質(zhì)量。
第十三條 烈士陵園、烈士集中安葬墓區(qū)的保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)向烈士遺屬發(fā)放烈士安葬證明書(shū)，載明烈士姓名、安葬時(shí)間和安葬地點(diǎn)等。沒(méi)有烈士遺屬的，應(yīng)當(dāng)將烈士安葬情況向烈士生前戶籍所在地縣級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門(mén)備案。
烈士生前有工作單位的，應(yīng)當(dāng)將安葬情況向烈士生前所在單位通報(bào)。
第十四條 烈士在烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)安葬后，原則上不遷葬。
對(duì)未在烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)安葬的零散烈士墓，縣級(jí)以上地方人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況并征得烈士遺屬同意，就近遷入烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)。
第十五條 在生產(chǎn)生活或者相關(guān)工作中發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的疑似烈士遺骸，按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)鑒定確認(rèn)為烈士遺骸的，應(yīng)當(dāng)就近在烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)及時(shí)妥善安葬；已確認(rèn)身份的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其親屬并邀請(qǐng)出席安葬儀式。
第十六條 烈士犧牲后無(wú)法搜尋到遺體（?。o(wú)法查找到安葬地或者安葬地在境外的，可在烈士犧牲地、生前戶籍所在地或者遺屬戶籍所在地烈士陵園、烈士集中安葬墓區(qū)英名墻，紀(jì)念相關(guān)戰(zhàn)役（戰(zhàn)爭(zhēng)）烈士陵園英名墻等設(shè)施鐫刻烈士姓名予以紀(jì)念，但不得在烈士陵園或者烈士集中安葬墓區(qū)建造衣冠?；蛘呖漳?。
第十七條 烈士陵園、烈士集中安葬墓區(qū)的保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立烈士安葬信息檔案，及時(shí)收集、整理、陳列有紀(jì)念意義的烈士遺物、事跡資料，烈士遺屬、有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十八條 在烈士紀(jì)念日等重要紀(jì)念日和節(jié)日時(shí)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和軍隊(duì)有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展烈士紀(jì)念活動(dòng)，祭奠緬懷烈士，弘揚(yáng)英烈精神。
烈士陵園、烈士集中安葬墓區(qū)的保護(hù)單位及所在地人民政府退役軍人工作主管部門(mén)對(duì)前來(lái)祭掃的烈士遺屬和社會(huì)群眾，應(yīng)當(dāng)做好接待服務(wù)工作。
第十九條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)殯儀專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量為烈士安葬提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。
第二十條 戰(zhàn)時(shí)犧牲人員遺體收殮安葬、在境外搜尋發(fā)掘的烈士遺骸歸國(guó)安葬按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自2023年2月1日起施行。
烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法
（2013年6月27日民政部令第47號(hào)公布，2022年1月24日退役軍人事務(wù)部令第6號(hào)修訂）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理，傳承弘揚(yáng)英烈精神和愛(ài)國(guó)主義精神，更好發(fā)揮烈士紀(jì)念設(shè)施褒揚(yáng)英烈、教育后人的紅色資源作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》、《烈士褒揚(yáng)條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱烈士紀(jì)念設(shè)施，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為紀(jì)念緬懷英烈專門(mén)修建的烈士陵園、烈士墓、烈士骨灰堂、烈士英名墻、紀(jì)念堂館、紀(jì)念碑亭、紀(jì)念塔祠、紀(jì)念塑像、紀(jì)念廣場(chǎng)等設(shè)施。
第三條 烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)設(shè)施完備、保護(hù)狀況優(yōu)良、機(jī)構(gòu)制度健全、服務(wù)管理規(guī)范、功能發(fā)揮顯著的要求，加強(qiáng)保護(hù)管理工作。
第四條 國(guó)務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府退役軍人工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)管理工作。
第五條 烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府確定保護(hù)單位，具體負(fù)責(zé)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作，加強(qiáng)工作力量，明確管理責(zé)任。不能確定保護(hù)單位的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府明確管理單位進(jìn)行保護(hù)管理。
第六條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革等部門(mén)安排烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理和維修改造經(jīng)費(fèi)，用于烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造、設(shè)備更新、環(huán)境整治、展陳宣傳和祭掃紀(jì)念活動(dòng)等工作，接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。
第二章 分級(jí)保護(hù)
第七條 國(guó)家對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施實(shí)行分級(jí)保護(hù)，根據(jù)其紀(jì)念意義、建設(shè)規(guī)模、保護(hù)狀況等可分別確定為：
（一）國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施；
（二）省級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施；
（三）設(shè)區(qū)的市級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施；
（四）縣級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施。
未確定保護(hù)級(jí)別的烈士紀(jì)念設(shè)施由所在地縣級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門(mén)進(jìn)行保護(hù)管理或者委托有關(guān)單位、組織或者個(gè)人進(jìn)行保護(hù)管理。對(duì)于零散烈士墓應(yīng)當(dāng)集中遷移保護(hù)，確不具備集中保護(hù)條件的，應(yīng)當(dāng)明確保護(hù)力量和管理責(zé)任。
第八條 符合下列基本條件之一的烈士紀(jì)念設(shè)施，可以申報(bào)國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施：
（一）為紀(jì)念在中國(guó)革命、建設(shè)、改革等各個(gè)歷史時(shí)期的重大事件、重要戰(zhàn)役和主要革命根據(jù)地斗爭(zhēng)中犧牲的烈士而修建的烈士紀(jì)念設(shè)施；
（二）為紀(jì)念在全國(guó)有重要影響的著名烈士而修建的烈士紀(jì)念設(shè)施；
（三）位于革命老區(qū)、民族地區(qū)的規(guī)模較大的烈士紀(jì)念設(shè)施；
（四）為紀(jì)念為中國(guó)革命斗爭(zhēng)犧牲的知名國(guó)際友人而修建的紀(jì)念設(shè)施；
（五）規(guī)模較大、基礎(chǔ)設(shè)施完備、規(guī)劃建設(shè)特色明顯，具有全國(guó)性知名度或較強(qiáng)區(qū)域影響力的其他烈士紀(jì)念設(shè)施。
地方各級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施的申報(bào)條件，由同級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門(mén)制定，報(bào)上一級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門(mén)備案。
第九條 申報(bào)國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施，由省級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)審核，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
申報(bào)地方各級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施，由擬核定其保護(hù)級(jí)別的縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)向本級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，并在公布后二十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門(mén)備案。
第十條 申報(bào)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)級(jí)別，應(yīng)提供以下材料：
（一）烈士紀(jì)念設(shè)施基本情況；
（二）烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位或者管理單位情況；
（三）烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)批準(zhǔn)相關(guān)材料；
（四）烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)規(guī)劃平面圖；
（五）土地使用權(quán)屬（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬）和保護(hù)范圍證明；
（六）主要紀(jì)念設(shè)施的現(xiàn)狀照片；
（七）需要提供的其他資料。
第十一條 烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，由公布其保護(hù)級(jí)別的縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)立。
烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)標(biāo)志式樣，由國(guó)務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)統(tǒng)一制定。
第三章 規(guī)劃建設(shè)
第十二條 烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，發(fā)揮好愛(ài)國(guó)主義教育基地、國(guó)防教育基地作用。
第十三條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)向所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，確認(rèn)烈士紀(jì)念設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬。
第十四條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)或管理單位的上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)烈士紀(jì)念設(shè)施的類別、規(guī)模、保護(hù)級(jí)別以及周邊環(huán)境等情況，提出劃定烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍的方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，并報(bào)上一級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門(mén)備案。
第十五條 新建、遷建、改擴(kuò)建烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，未經(jīng)批準(zhǔn)不得建設(shè)。對(duì)于反映同一歷史人物、同一歷史事件，已建烈士紀(jì)念設(shè)施的，原則上不得重復(fù)建設(shè)。
涉及重大革命歷史題材、已故領(lǐng)導(dǎo)同志、已故著名黨史人物、已故著名黨外人士、已故近代名人的烈士紀(jì)念設(shè)施的新建、遷建、改擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
不涉及以上內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)由所在地縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)核定其保護(hù)級(jí)別的縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)審核并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十六條 新建、遷建、改擴(kuò)建烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)理由、建設(shè)內(nèi)容、展陳內(nèi)容、占地面積、建筑面積、用地性質(zhì)、投資估算、資金來(lái)源等內(nèi)容，并依法依規(guī)辦理相關(guān)審批手續(xù)。新建烈士紀(jì)念設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交申報(bào)保護(hù)級(jí)別文件。
第十七條 烈士紀(jì)念設(shè)施名稱應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照核定保護(hù)級(jí)別時(shí)確定名稱規(guī)范表述。
地方各級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施確需更名的，應(yīng)由省級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門(mén)批準(zhǔn)后公布，并報(bào)同級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)備案。
國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施確需更名的，由省級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)批準(zhǔn)后公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
第四章 維護(hù)利用
第十八條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)保證設(shè)施設(shè)備外觀完整、題詞碑文字跡清晰，保持莊嚴(yán)、肅穆、清凈的環(huán)境和氛圍，為社會(huì)公眾提供良好的瞻仰和教育場(chǎng)所。
第十九條 烈士紀(jì)念設(shè)施應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。
第二十條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施中文物和歷史建筑物的保護(hù)管理。
對(duì)屬于不可移動(dòng)文物的烈士紀(jì)念設(shè)施，依據(jù)文物保護(hù)法律法規(guī)劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，并按照文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)做好相關(guān)防護(hù)措施；對(duì)可移動(dòng)文物，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)庫(kù)房，分級(jí)建檔，妥善保管。
第二十一條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展英烈史料的收集整理、事跡編纂和陳列展示工作，挖掘研究英烈事跡和精神。
第二十二條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新優(yōu)化展陳，在保持基本陳列相對(duì)穩(wěn)定的前提下，及時(shí)補(bǔ)充完善體現(xiàn)時(shí)代精神和新史料新成果的展陳內(nèi)容，經(jīng)審批可每5年進(jìn)行一次局部改陳布展，每10年進(jìn)行一次全面改陳布展。
地方各級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施改陳布展，由縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)提出申請(qǐng)，基本陳列改陳布展大綱和版式稿經(jīng)核定其保護(hù)級(jí)別的縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)商有關(guān)部門(mén)審定。
國(guó)家級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施改陳布展，由省級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院退役軍人工作主管部門(mén)審定。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立解說(shuō)詞研究審查制度，切實(shí)把好政治關(guān)、史實(shí)關(guān)，增強(qiáng)講解的準(zhǔn)確性、完整性和權(quán)威性。
第二十四條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合機(jī)關(guān)、團(tuán)體、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位和軍隊(duì)有關(guān)單位開(kāi)展烈士紀(jì)念日公祭活動(dòng)和其他紀(jì)念活動(dòng)，維護(hù)活動(dòng)秩序，提高服務(wù)水平。
第二十五條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)為烈士親屬和社會(huì)公眾日常祭掃和瞻仰活動(dòng)提供便利，創(chuàng)新服務(wù)方式，做好保障工作，推行文明綠色生態(tài)祭掃。
烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)配合接待異地祭掃的縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)妥善安排祭掃活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為自行前往異地祭掃的烈士親屬提供服務(wù)保障。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位充分發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢(shì)，拓展宣傳教育功能，擴(kuò)大社會(huì)影響力。
烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)站和利用新媒體平臺(tái)，為社會(huì)公眾提供網(wǎng)上祭掃和學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，宣傳英烈事跡，弘揚(yáng)英烈精神。
第五章 組織管理
第二十七條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)健全服務(wù)和管理工作規(guī)范，完善內(nèi)部規(guī)章制度，提高管理和服務(wù)水平。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作的監(jiān)督考核。
省級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)每4年對(duì)本地區(qū)烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行一次排查，建立排查檔案。對(duì)保護(hù)不力、管理不善、作用發(fā)揮不充分的烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位或管理單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究責(zé)任。
第二十九條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展和實(shí)際工作需要科學(xué)合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流。
烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)配備研究館員和英烈講解員，并注重提高其專業(yè)素養(yǎng)，也可采取利用志愿者力量、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式組織具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員和機(jī)構(gòu)提供研究和講解服務(wù)。
第三十條 鼓勵(lì)支持自然人、法人和非法人組織以捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)等方式，參與烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作。自然人、法人和非法人組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理活動(dòng)的，依法享受稅收優(yōu)惠。
縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同文物部門(mén)指導(dǎo)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位妥善保管捐贈(zèng)的革命文物、烈士遺物等物品，建立健全捐贈(zèng)檔案，對(duì)捐贈(zèng)的單位和個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予精神鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作力量。
烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位可以設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn)，招募志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)，鼓勵(lì)退役軍人、烈士親屬、機(jī)關(guān)干部、專家學(xué)者和青年學(xué)生到烈士紀(jì)念設(shè)施擔(dān)任義務(wù)講解員、紅色宣講員、文明引導(dǎo)員，參與設(shè)施保護(hù)、講解宣講和秩序維護(hù)等工作。
第六章 責(zé)任追究
第三十二條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地和設(shè)施受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事與紀(jì)念英烈無(wú)關(guān)或者有損紀(jì)念英烈環(huán)境和氛圍的活動(dòng)，不得侵占烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地和設(shè)施，不得破壞、污損烈士紀(jì)念設(shè)施。
第三十三條 在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英烈環(huán)境和氛圍活動(dòng)的，烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻；不聽(tīng)勸阻的，由縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)規(guī)定給予批評(píng)教育，責(zé)令改正。
第三十四條 非法侵占烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地、設(shè)施，破壞、污損烈士紀(jì)念設(shè)施，或者在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)為不符合安葬條件的人員修建紀(jì)念設(shè)施、安葬或安放骨灰或者遺體的，由所在地縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門(mén)責(zé)令改正，恢復(fù)原狀、原貌；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十五條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位和管理單位及其主管部門(mén)工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門(mén)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的責(zé)任人和其他主管人員進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究責(zé)任：
（一）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成烈士紀(jì)念設(shè)施、史料遺物遭受損失的；
（二）貪污、挪用烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)的；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、遷建、改擴(kuò)建烈士紀(jì)念設(shè)施的；
（四）其他違反相關(guān)法律法規(guī)行為的。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十七條 本辦法自2022年3月1日起施行。
烈士公祭辦法
（2014年3月31日民政部令第52號(hào)公布，2023年3月31日退役軍人事務(wù)部令第9號(hào)修訂）
第一條 為了緬懷紀(jì)念烈士，傳承和弘揚(yáng)烈士精神，做好烈士公祭工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 烈士公祭是國(guó)家緬懷紀(jì)念為爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放、實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福、促進(jìn)世界和平和人類進(jìn)步而畢生奮斗、英勇?tīng)奚牧沂康幕顒?dòng)。
第三條 在清明節(jié)、國(guó)慶節(jié)或者烈士紀(jì)念日等重大慶典日、重要紀(jì)念日，縣級(jí)以上地方人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)舉行的烈士公祭活動(dòng)，適用本辦法。
烈士公祭活動(dòng)應(yīng)當(dāng)莊嚴(yán)、肅穆、隆重、節(jié)儉。
第四條 舉行烈士公祭活動(dòng)，由縣級(jí)以上地方人民政府退役軍人工作主管部門(mén)提出建議和方案，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府組織實(shí)施。
第五條 烈士公祭活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在烈士紀(jì)念場(chǎng)所舉行。
上級(jí)地方人民政府與下級(jí)地方人民政府在同一烈士紀(jì)念場(chǎng)所舉行烈士公祭活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)合并進(jìn)行。
第六條 烈士公祭活動(dòng)方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）烈士公祭活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)；
（二）參加烈士公祭活動(dòng)人員及其現(xiàn)場(chǎng)站位和著裝要求；
（三）烈士公祭儀式儀程；
（四）烈士公祭活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、交通和安全警衛(wèi)、醫(yī)療保障、經(jīng)費(fèi)保障、禮兵儀仗、天氣預(yù)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)布置和物品器材準(zhǔn)備等事項(xiàng)的分工負(fù)責(zé)單位及負(fù)責(zé)人。
第七條 烈士公祭活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排黨、政、軍和人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人參加，組織烈士遺屬代表、老戰(zhàn)士和退役軍人代表、學(xué)校師生代表、各界干部群眾代表、軍隊(duì)人員代表等參加。
第八條 參加烈士公祭活動(dòng)人員著裝應(yīng)當(dāng)莊重得體，可以按照規(guī)定穿著制式服裝，佩戴獲得的榮譽(yù)勛章、獎(jiǎng)?wù)?、紀(jì)念章等。
第九條 烈士公祭活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明肅穆區(qū)域，設(shè)置肅穆提醒標(biāo)志。
在肅穆區(qū)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)言行莊重，不得喧嘩。
第十條 烈士公祭儀式由組織活動(dòng)的地方人民政府或者其退役軍人工作主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人主持。
烈士公祭儀式不設(shè)主席臺(tái)，參加烈士公祭儀式人員應(yīng)當(dāng)面向烈士紀(jì)念碑（塔）等設(shè)施肅立。
第十一條 烈士公祭儀式一般應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（一）禮兵就位；
（二）主持人向烈士紀(jì)念碑（塔）等設(shè)施行鞠躬禮，宣布烈士公祭儀式開(kāi)始；
（三）奏唱《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》；
（四）宣讀祭文；
（五）少先隊(duì)員獻(xiàn)唱《我們是共產(chǎn)主義接班人》；
（六）向烈士敬獻(xiàn)花籃或者花圈，奏《獻(xiàn)花曲》；
（七）整理緞帶或者挽聯(lián)；
（八）向烈士行三鞠躬禮；
（九）瞻仰烈士紀(jì)念碑（塔）等設(shè)施。
向烈士行三鞠躬禮后可以邀請(qǐng)參加活動(dòng)的代表發(fā)言。
第十二條 在國(guó)慶節(jié)或者烈士紀(jì)念日等重大慶典日、重要紀(jì)念日進(jìn)行烈士公祭的，可以采取向烈士紀(jì)念碑（塔）等設(shè)施敬獻(xiàn)花籃的儀式，按照下列程序進(jìn)行：
（一）禮兵就位；
（二）主持人向烈士紀(jì)念碑（塔）等設(shè)施行鞠躬禮，宣布敬獻(xiàn)花籃儀式開(kāi)始；
（三）奏唱《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》；
（四）全體人員向烈士默哀；
（五）少先隊(duì)員獻(xiàn)唱《我們是共產(chǎn)主義接班人》；
（六）向烈士敬獻(xiàn)花籃，奏《獻(xiàn)花曲》；
（七）整理緞帶；
（八）瞻仰烈士紀(jì)念碑（塔）等設(shè)施。
第十三條 烈士公祭儀式中的禮兵儀仗、花籃花圈護(hù)送由組織活動(dòng)的地方人民政府協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)安排解放軍或者武警部隊(duì)官兵擔(dān)任。
烈士公祭儀式可以安排軍樂(lè)隊(duì)或者其他樂(lè)隊(duì)演奏樂(lè)曲，也可以播放音樂(lè)。
第十四條 烈士公祭活動(dòng)的花籃或者花圈由黨、政、軍、人民團(tuán)體及各界群眾等敬獻(xiàn)。
花籃的緞帶或者花圈的挽聯(lián)為紅底黃字，上聯(lián)書(shū)寫(xiě)烈士永垂不朽，下聯(lián)書(shū)寫(xiě)敬獻(xiàn)單位或個(gè)人。
整理緞帶或者挽聯(lián)按照先整理上聯(lián)、后整理下聯(lián)的順序，雙手整理。
默哀時(shí)應(yīng)當(dāng)脫帽，時(shí)間一般不少于一分鐘。
瞻仰烈士紀(jì)念設(shè)施時(shí)一般按照順時(shí)針?lè)较蚶@行一周，活動(dòng)人數(shù)較多的，也可以分別按順時(shí)針或者逆時(shí)針?lè)较蚶@行半周。
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府在組織烈士公祭活動(dòng)時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況，引導(dǎo)公民通過(guò)觀看烈士公祭活動(dòng)直播、瞻仰烈士紀(jì)念設(shè)施、集體宣誓等，銘記烈士事跡，傳承和弘揚(yáng)烈士精神。
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生以適當(dāng)方式參加烈士公祭，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。
第十六條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合烈士公祭活動(dòng)，采取多種形式廣泛宣講烈士英雄事跡和相關(guān)重大歷史事件，配合有關(guān)單位開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育和其他主題教育活動(dòng)。
第十七條 烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新工作方式方法，健全服務(wù)和管理工作規(guī)范，保持烈士紀(jì)念場(chǎng)所莊嚴(yán)、肅穆、清凈的環(huán)境和氣氛，做好服務(wù)接待工作；可以按照莊嚴(yán)、有序、便捷的原則組織開(kāi)展網(wǎng)上祭奠活動(dòng)，方便廣大人民群眾瞻仰、悼念烈士。
第十八條 單位、個(gè)人在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)組織開(kāi)展緬懷紀(jì)念活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)文明有序，遵守有關(guān)祭掃禮儀規(guī)范，并接受烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位管理。
單位組織開(kāi)展集體緬懷紀(jì)念活動(dòng)，可以參照本辦法第十一條規(guī)定程序進(jìn)行，也可以根據(jù)實(shí)際情況簡(jiǎn)化程序。
第十九條 對(duì)影響烈士公祭活動(dòng)的，或者在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念烈士環(huán)境和氣氛的活動(dòng)的，烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻；不聽(tīng)勸阻的，由縣級(jí)以上地方人民政府退役軍人工作主管部門(mén)按照職責(zé)規(guī)定給予批評(píng)教育，責(zé)令改正。
第二十條 任何單位和個(gè)人不得利用烈士公祭從事商業(yè)活動(dòng)。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 對(duì)安葬在國(guó)外的烈士，駐外使領(lǐng)館應(yīng)當(dāng)結(jié)合駐在國(guó)實(shí)際情況，參照本辦法規(guī)定組織開(kāi)展烈士公祭等祭掃紀(jì)念活動(dòng)。
第二十三條 本辦法自2023年5月1日起施行。
