本刊記者 曹天健 通訊員 程強(qiáng)

　　進(jìn)入新時(shí)代，農(nóng)村發(fā)生了深刻變革，人大如何適應(yīng)新發(fā)展形勢(shì)，充分發(fā)揮好基層人大代表的作用，讓群眾擁有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感?山東省萊西市人大常委會(huì)以推進(jìn)“十有”為目標(biāo)，著力加強(qiáng)基層人大代表工作站建設(shè)，完善代表聯(lián)系群眾制度，搭建了與群眾“面對(duì)面”的聯(lián)系平臺(tái)，拓寬了代表工作新領(lǐng)域，構(gòu)建了基層社會(huì)治理新格局。

　　萊西市人大常委會(huì)堅(jiān)持把建立和完善代表工作站作為一項(xiàng)重要任務(wù)，構(gòu)建分工明確、權(quán)責(zé)清晰、高效便捷的代表工作站運(yùn)行機(jī)制，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，作用得到有效發(fā)揮。建立“代表接待日”制度，每月固定兩天時(shí)間，由人大代表在代表工作站接待群眾，對(duì)群眾提出的問題，能答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能立即答復(fù)的在7個(gè)工作日內(nèi)以電話或書面形式回復(fù)。建立“代表走訪”制度，規(guī)定代表每月走訪群眾時(shí)間累計(jì)不少于兩天，并將群眾反映的問題定期匯集、記錄在冊(cè)、推動(dòng)解決。建立“意見反饋”制度，把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，采取代表建議的形式，交有關(guān)部門辦理，限時(shí)反饋給群眾。規(guī)范接待流程，采取固定接待和流動(dòng)走訪、定期定人和全程接待相結(jié)合的方式進(jìn)行，確保代表與群眾“全天候”聯(lián)系，做到來訪必登記、登記必反映、反映必處理、處理必結(jié)果、結(jié)果必反饋、反饋必記錄。

　　“代表工作站是‘民有所呼，我有所應(yīng)’的最佳連接點(diǎn)，群眾與人大代表敢說話、說真話、說實(shí)話?！比R西市姜山鎮(zhèn)人大主席吳會(huì)松說，“代表工作站具有三大優(yōu)勢(shì)：一是代表與群眾知根知底，身邊人說身邊事;二是群眾對(duì)代表沒有戒備心理，可以暢所欲言，溝通無障礙;三是代表跟群眾互相熟悉，群眾在溝通時(shí)易于接受，有利于問題的解決?！?/p>

　　姜山鎮(zhèn)位于西南姜山大洼中心地帶，5個(gè)村的1萬(wàn)多畝農(nóng)業(yè)土地由于地形低洼，水利設(shè)施年久失修，排水不暢，一到雨天莊稼就受澇。張代洲代表通過代表工作站向姜山鎮(zhèn)人大匯報(bào)，姜山鎮(zhèn)人大向市人大常委會(huì)提交了建議。經(jīng)協(xié)調(diào)，由市水利部門、姜山鎮(zhèn)政府共同出資30萬(wàn)元，于汛期前進(jìn)行了清淤和疏通，問題得到妥善解決，百姓非常滿意?！白鳛槿舜蟠?，把老百姓反映的突出問題給解決了，我感到非常自豪!”張代洲代表說，“這個(gè)問題以前提了多年，現(xiàn)在有了工作站，有了中堅(jiān)力量，有了方便說話的平臺(tái)?！?/p>

　　“代表工作站通過加強(qiáng)代表與群眾的聯(lián)系，豐富基層社會(huì)治理內(nèi)容。真正實(shí)現(xiàn)了代表與群眾之間的‘零距離’，架起了代表與群眾之間的‘連心橋’。這是掌握社情民意的‘晴雨表’，為解決萌芽狀態(tài)下的矛盾布下‘千里眼’‘順風(fēng)耳’，高質(zhì)量解決了一些群眾關(guān)注的操心事、煩心事，化解了信訪隱患，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。”萊西市人大常委會(huì)副主任李信齋表示，工作站為代表閉會(huì)期間提供了一個(gè)政府聯(lián)系代表、代表服務(wù)群眾的平臺(tái)。

　　代表工作站作為打通服務(wù)和聯(lián)系群眾最后一公里的橋梁和紐帶，實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q了群眾最直接、最關(guān)心、最迫切的問題。群眾帶著問題，憂心忡忡地進(jìn)站，問題得到解決后，高高興興地出站。去年以來，萊西市38處代表工作站共接待群眾1650余人次，聽取群眾意見960余條。通過走訪群眾交換意見等方式，引導(dǎo)理性訴求，緩沖社會(huì)矛盾，共解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題260余件，贏得了群眾和人大代表的廣泛認(rèn)同。

　　“工作站讓我們有了一種家的感覺。”在萊西市日莊鎮(zhèn)代表工作站值班的山東省人大代表孫永健笑呵呵地對(duì)記者說道，“代表工作站的門一直是開著的，各種事都可以來談，可以互相交流，遇事共同探討處置對(duì)策。在這很有凝聚力，不再是以前的單打獨(dú)斗了?！?/p>

　　“代表們來工作站就像回到自己家一樣，按時(shí)來幫助群眾切切實(shí)實(shí)地解決問題。代表工作站不僅是民意收集站、矛盾化解站、政策宣傳站，也是黨委政府中心工作的助推站，更是代表學(xué)習(xí)的加油站和智慧中轉(zhuǎn)站。代表工作站把全鎮(zhèn)每個(gè)村都聯(lián)絡(luò)起來，把駐鎮(zhèn)人大代表工作熱情調(diào)動(dòng)起來了。”萊西市人大常委會(huì)主任趙希勝表示，萊西市群眾幸福指數(shù)、滿意度不斷提升，去年在青島市公眾安全感、民生工作評(píng)價(jià)等群眾滿意度調(diào)查中，萊西市均列青島各區(qū)市第一名。