本刊記者 翟小功

　　2021年春節(jié)前夕，海南省三亞市崖州區(qū)禁毒辦走進(jìn)校園開展“春季流動課堂”禁毒宣傳，為2021年禁毒宣傳開好頭。張新建化身禁毒志愿者，把禁毒資料發(fā)到廣大人民群眾和青少年學(xué)生手中。

　　張新建是三亞市崖州區(qū)委政法委副書記、禁毒辦主任。曾經(jīng)，他把青春熱血灑在軍營16年, 脫下這身軍裝, 他用軍人的品格和血性又奮戰(zhàn)在基層禁毒戰(zhàn)線上，成為一名奔跑在“鹿城”美麗鄉(xiāng)村的禁毒老兵。

　　5年來，他從一名禁毒工作新手，一步一腳印踏實地前行，逐漸把自己打磨成了一把插向毒品違法犯罪的利劍，為“無毒崖州”和海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)力量。2020年7月17日，張新建榮獲“海南十大禁毒優(yōu)秀基層干部”榮譽(yù)稱號。

　　與禁毒結(jié)下不解之緣

　　2015年11月，剛從部隊轉(zhuǎn)業(yè)的張新建接到一紙任命，前往三亞市崖州區(qū)擔(dān)任政法委副書記兼禁毒辦主任。自那一天起，他便與禁毒結(jié)下了不解之緣。

圖為張新建在海南省禁毒三年大會戰(zhàn)表彰大會上

      崖州區(qū)是三亞市的西大門，是進(jìn)出三亞市的西部重要交通樞紐，總面積383.25平方公里，管轄有32個村(社區(qū)、居)、88個自然村和25個居民小組，總?cè)丝诩s15萬人，社會治安形勢復(fù)雜，毒情形勢嚴(yán)峻，工作任務(wù)繁重。

　　如何在短期內(nèi)快速有效地開展禁毒工作，這對當(dāng)時還是一名新手的張新建來說，可謂是困難重重、壓力橫生。

　　“剛開始接手時，我深感壓力很大，時值2016年海南掀起禁毒三年大會戰(zhàn)，肩上的責(zé)任更重了?！睆埿陆ㄕf。作為一名黨員、一名從軍16年的老兵，擔(dān)當(dāng)與責(zé)任時刻警醒著他，在困難和壓力面前，只能前進(jìn)不能后退。

　　為了盡快進(jìn)入角色，張新建充分發(fā)揮軍人本色和黨員先鋒模范作用，從最基礎(chǔ)的法律條文和禁毒文件學(xué)起，連續(xù)幾個月深入基層摸底排查，傾聽干部和百姓的建議和呼聲，集思廣益，以此思考禁毒工作新思路。

　　同時，他平時注重吸收借鑒全國各地禁毒經(jīng)驗，先后組織崖州區(qū)禁毒考察團(tuán)赴湖北省咸寧市和貴州省貴陽市等全國禁毒示范點(diǎn)學(xué)習(xí)，不斷提升全區(qū)禁毒工作水平。

　　“禁毒三年大會戰(zhàn)以來，我走遍了崖州區(qū)每一處角落，腳步遍及全區(qū)的村(居)委會、社區(qū)?！睆埿陆ū硎?，通過調(diào)研走訪，對轄區(qū)內(nèi)吸毒人員基本情況、社戒社康開展以及幫扶工作都了如指掌。同時，還記錄整理了8萬多字的調(diào)研資料和毒情分析報告，為崖州區(qū)開展禁毒工作打下堅實基礎(chǔ)。

　　幫戒毒人員回歸社會

　　“張書記，我的養(yǎng)鴨場因涉及環(huán)境評估問題需要搬家，幾千只鴨子面臨著無法搬離河道的問題，我沒轍了……”2019年6月的一天，崖州區(qū)保平村戒毒成功人員潘某某焦急地向張新建打來求助電話。

　　得知此事后，張新建立即向崖州區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，按照崖州區(qū)委常委、政法委書記何大云要求，迅速發(fā)動32個村(社區(qū))居委會相關(guān)工作人員、聯(lián)防隊員、禁毒專干等向親朋好友宣傳潘某某出售鴨子的廣告，成功幫其渡過難關(guān)。

　　平日里，張新建常常到潘某某家中走訪，了解其近來的生活、身體和思想狀況，以此鞏固其戒毒信念，疏解不良情緒。在一次交談中，張新建了解到潘某某有自主創(chuàng)業(yè)的想法。

　　為此，張新建多次協(xié)調(diào)崖州區(qū)委、區(qū)政府和社會各界組織幫扶，一番努力下，2018年，幫助潘某某成功創(chuàng)辦了“立武希望種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社”，讓其重拾信心，通過勞動致富，創(chuàng)造幸福生活。

　　隨著農(nóng)村合作社慢慢步上正軌，事業(yè)上獲得成功后的潘某某，也把感激之情回饋社會，自愿擔(dān)任了崖州區(qū)禁毒宣傳員，配合禁毒部門進(jìn)村入校現(xiàn)身說法，用自身慘痛的經(jīng)歷警示人們珍惜生命遠(yuǎn)離毒品，樹立戒毒信心。

　　“非常感謝張書記對我的關(guān)心，今后再也不會沾染毒品，珍惜自己來之不易的生活，并去幫助更多的吸毒人員。”潘某某感激地說。

　　2020年11月25日，張新建帶隊實地考察三亞戒毒康復(fù)工場，積極發(fā)動社會面有吸毒史的康復(fù)人員到三亞戒毒康復(fù)工場勞動就業(yè)，有效解決戒毒康復(fù)人員的就業(yè)問題，持續(xù)推進(jìn)“嚴(yán)管工程”各項工作有序開展。

　　吸毒人員一“網(wǎng)”管控

　　創(chuàng)新吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，加大對吸毒人員管控能力,完善運(yùn)行工作機(jī)制，是三亞市崖州區(qū)禁毒工作的一大亮點(diǎn)。

　　在此背后，是張新建長期深入村居、社區(qū)蹲點(diǎn)調(diào)研，通過多番探索的結(jié)果。根據(jù)轄區(qū)實際，他將全區(qū)劃分為4個大網(wǎng)格、35個中網(wǎng)格和83個小網(wǎng)格，所有在冊吸毒人員全部納入網(wǎng)格化管理，落實“一人一檔，專人專檔”。

　　同時，張新建推動建立了4個社區(qū)戒毒(康復(fù))工作指導(dǎo)站和31個社區(qū)戒毒(康復(fù))工作室，將在冊吸毒人員按片區(qū)實行網(wǎng)格化服務(wù)管理。實現(xiàn)戒斷人員從出所到接受社戒社康的無縫對接，絕不讓戒毒出所人員失聯(lián)失控。

　　“我將戒毒人員及時納入到勞動技能培訓(xùn)計劃中，增強(qiáng)其謀生能力，防止重操舊業(yè)?！睆埿陆ǜ嬖V記者，他還在戒毒人員就業(yè)過程中給予推薦和扶持。2019年11月，協(xié)調(diào)聯(lián)合區(qū)人社局組織150名社戒社康人員，參加?？诼殬I(yè)技能培訓(xùn)班。

　　據(jù)了解，張新建先后組織制定《禁毒獎勵規(guī)定和責(zé)任追究制》《社區(qū)禁毒預(yù)防措施》等規(guī)章制度，積極協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府投入1000多萬元禁毒專項經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)區(qū)政府投入188萬元建設(shè)“三亞市崖州區(qū)青少年毒品預(yù)防教育基地”。指導(dǎo)崖城中學(xué)榮獲“全國青少年毒品預(yù)防教育‘6·27’工程示范學(xué)校稱號”。

　　5年來，張新建帶領(lǐng)三亞市崖州區(qū)禁毒辦圍繞“八嚴(yán)工程”各項要求，縱深推進(jìn)第一輪和新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)，推動全區(qū)禁毒工作不斷邁上新臺階，禁毒工作基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，毒品蔓延勢頭得到有效遏制，禁毒工作取得了明顯成效。

　　2017年，三亞市崖州區(qū)被國家禁毒委評為國家級社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范單位、被三亞市評為禁毒三年大會戰(zhàn)第一階段先進(jìn)集體。2020年7月17日，張新建榮獲“海南十大禁毒優(yōu)秀基層干部”榮譽(yù)稱號。