本刊記者 鄧新建 徐明皎
一天內(nèi)化解涉百余名工人被拖欠工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金案件,半小時(shí)化解一起在公共場所意外死亡案件,成功化解別人調(diào)解不了的工程款糾紛案,成功化解復(fù)雜的四方當(dāng)事人“案中案”……
從事調(diào)解工作7年多來,廣東省佛山市調(diào)解員吳立林創(chuàng)建了具有個(gè)人特色的“信心、愛心、誠心、耐心、細(xì)心”五心調(diào)處工作模式。從2013年到2020年10月,吳立林已成功調(diào)解案件3365宗,調(diào)解重大、疑難復(fù)雜的涉及死亡以及群體性案件169件,總涉案人數(shù)4944人,調(diào)解成功率為 97.76%,涉及標(biāo)的額6300多萬元。
“除青海、西藏、內(nèi)蒙古等個(gè)別省區(qū)外,全國大多數(shù)省區(qū)市當(dāng)事人的調(diào)解工作我都做過,還有一些海外的當(dāng)事人,學(xué)歷最高的是博士后?!彼粺o自豪地向記者介紹說。
信心源自專業(yè)處理能力
“今天上午又調(diào)解了兩起案子?!痹谝淮尾稍L時(shí),吳立林告訴記者。一起是村民為占停車位引發(fā)的糾紛案件,一起是交通意外死亡賠償案件。一上午時(shí)間,兩起案件都得到了圓滿解決。
“這么高的調(diào)解成功率,你是怎么做到的?”當(dāng)被問到這個(gè)問題時(shí),吳立林一再向記者強(qiáng)調(diào)“用心”二字。
吳立林曾經(jīng)成功調(diào)解一起公共場所猝死的案件,前后僅用了二十幾分鐘。
那天他去北滘鎮(zhèn)司法所辦事,當(dāng)時(shí)該案的當(dāng)事人也恰巧過來申請(qǐng)調(diào)解,吳立林被臨時(shí)“抓包”去主持調(diào)解。
經(jīng)了解得知,一名顧客在某美容院衛(wèi)生間去世,死者家屬聲稱家庭生活困難,向美容院要求高額賠償。吳立林注意到死者家屬使用的手提包和手機(jī)都很高檔,結(jié)合此前看到死者家屬駕駛的汽車,他判斷死者家屬經(jīng)濟(jì)條件并不差。此時(shí),吳立林查看過搶救記錄和尸檢報(bào)告,死者系疾病猝死,美容院在發(fā)現(xiàn)異常的第一時(shí)間撥打了報(bào)警電話。他耐心向死者家屬解釋法律規(guī)定,死者是因自身原因死亡,美容院已盡到救助義務(wù),只能給予適當(dāng)補(bǔ)償。這時(shí),死者家屬說不接受補(bǔ)償方案,起身要離開。眼看就要前功盡棄,吳立林卻沒有阻止。
“我判斷他們會(huì)回來的?!眳橇⒘只貞浾f。果真,沒走出幾步,死者家屬就折返回來,簽署了調(diào)解協(xié)議。
“調(diào)解不僅需要嫻熟的法律知識(shí),還需要對(duì)當(dāng)事人心理狀態(tài)的準(zhǔn)確把握。”吳立林介紹說,為了做好調(diào)解,他不僅經(jīng)常向法官請(qǐng)教法律問題,還閱讀社會(huì)心理學(xué)、犯罪心理學(xué)、談判技巧等各類書籍。他不僅用心打動(dòng)當(dāng)事人,還以其專業(yè)的處理讓當(dāng)事人信服。
經(jīng)吳立林調(diào)解的案子,調(diào)解協(xié)議達(dá)成后,雙方當(dāng)事人往往會(huì)握手或者互相拍拍肩膀。很多當(dāng)事人送來錦旗,上面寫著“為民調(diào)解 真誠耐心”“人民調(diào)解 春風(fēng)化雨”“情暖民心 人民調(diào)解”等字樣的錦旗掛滿了吳立林的調(diào)解工作室。
誠心打動(dòng)當(dāng)事人
2020年1月16日,春節(jié)前夕,周某因工程款糾紛爬上了北滘新城區(qū)正在施工的30層高樓旁邊的塔吊上,要求承建方立即支付工程款,否則就跳下來?,F(xiàn)場公安民警和家屬勸說了10多個(gè)小時(shí)他都不肯下來。天氣寒冷,持續(xù)下去有體力不支墜落危險(xiǎn)。事態(tài)緊急,鎮(zhèn)綜治辦、司法所和人社局考慮到當(dāng)事人的對(duì)抗心理,決定由吳立林前往現(xiàn)場開展調(diào)解工作。
第二天上午9點(diǎn)多,到達(dá)現(xiàn)場的吳立林在了解清楚案情及周某家庭情況后,就要爬上30層樓和周某談判。別人勸他,說這樣做太危險(xiǎn),不如用無人機(jī)搭載對(duì)講機(jī)談。吳立林覺得不能面談效果肯定會(huì)大打折扣,堅(jiān)持要爬樓上去。正在施工的大樓飄蕩著水泥味、石灰味和鋼筋味,混合的怪味讓爬樓過程中又疲又累的吳立林胃里翻江倒海,中途吐了兩次。
“你的頭發(fā)怎么了?是落的灰嗎?”在30樓找到距離周某最近的位置,吳立林問道。聽到這話,周某一愣,他顯然還不知道,過了一個(gè)晚上,他的頭發(fā)已蒙上了一層灰。就此,吳立林打開了周某的話匣子。
從解讀法律法規(guī)到周某兩個(gè)未成年的女兒,再到工程款支付的種種細(xì)節(jié),揪著心的吳立林與周某談了好幾個(gè)小時(shí),后背的冷汗干了又濕。下午6點(diǎn)多,經(jīng)過反復(fù)勸說的周某終于在吳立林的陪同下回到地面。
一下到地面,周某就跪倒在親屬和工作人員面前,一再表示感謝,也對(duì)自己的行為悔恨不已。
化解一個(gè)糾紛,首先需要取得雙方當(dāng)事人的信任,在吳立林看來,這需要自己付出誠心。
在一起勞動(dòng)爭議案件中,他與當(dāng)事人坐在法院門口深談了3個(gè)小時(shí),讓這位已做了充分訴訟準(zhǔn)備的當(dāng)事人終于放心接受調(diào)解,調(diào)解結(jié)束后雙方當(dāng)事人滿意而歸。
有時(shí),吳立林還會(huì)主動(dòng)向前來調(diào)解的身無分文的當(dāng)事人提供資助,讓對(duì)方可以在中午點(diǎn)份像樣的外賣。
正是這些舉動(dòng)讓當(dāng)事人感受到了他的誠心,雙方當(dāng)事人不再劍拔弩張,而是放下戒備接受調(diào)解。
細(xì)心對(duì)待每一起案件
吳立林有一個(gè)習(xí)慣:在他的車門邊上,總放著一瓶未喝完的礦泉水。
2014年盛夏,某鞋廠因經(jīng)營不善倒閉,100余名員工上街討要工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,吳立林介入調(diào)解。由于不愿選出代表參與調(diào)解,100多人擠在調(diào)解室里,剛好調(diào)解室的空調(diào)發(fā)生故障不能開啟,吵吵嚷嚷,從上午9點(diǎn)到晚上7點(diǎn),經(jīng)過10個(gè)小時(shí)的調(diào)解,調(diào)解協(xié)議終于達(dá)成并簽署完畢。
當(dāng)事人陸續(xù)離開,松了一口氣的吳立林也來到停車場,準(zhǔn)備像往常一樣下班回家。此時(shí)已是晚上,停車場空無一人。拉開車門的瞬間,他突然感覺眼冒金星,一陣眩暈襲來,馬上就要倒下。情急之下,他抓住了車門上的一瓶礦泉水,幸好瓶蓋已經(jīng)擰開,他將礦泉水兜頭倒下,狼狽地坐在了地上。
他意識(shí)到自己是中暑了。天氣濕熱,近10個(gè)小時(shí)的工作,堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的調(diào)解室,讓經(jīng)常健身的吳立林也扛不住?!罢{(diào)解的時(shí)候注意力高度集中,一點(diǎn)也沒感覺?!眳橇⒘质潞蠡貞浾f,面對(duì)眾多當(dāng)事人,他需要全神貫注,仔細(xì)觀察,發(fā)現(xiàn)那些藏在人群中對(duì)調(diào)解起決定作用的人,還要避免當(dāng)事各方出現(xiàn)沖突。調(diào)解時(shí),他會(huì)專門將弱勢(shì)一方安排在門口,以防可能出現(xiàn)的意外。
“從那之后,我就一直把沒喝完的礦泉水放在門邊?!眳橇⒘指嬖V記者。“調(diào)解不是單一的解決糾紛,還要向雙方宣講法律、道德和公序良俗,真正做到案結(jié)事了?!眳橇⒘职l(fā)現(xiàn)有些當(dāng)事人找不到正確的維權(quán)渠道,往往會(huì)采取偏激手段。在調(diào)解過程中,他會(huì)向當(dāng)事人反復(fù)宣講,讓他們知道正確的糾紛解決方式。
調(diào)解好一起案件,需要很多準(zhǔn)備工作,收集證據(jù)、了解當(dāng)事人情況等?!扒捌诠ぷ髟郊?xì),成功率越高,絕不能投機(jī)取巧?!眳橇⒘终f。
最多的一年,吳立林調(diào)解了近千宗案子。工作的高度緊張,持續(xù)的語言溝通,讓下班后的他不想多說話,惹得妻子經(jīng)常抱怨。
“當(dāng)事人握著我的手說感謝的時(shí)候,我覺得這一切都值了?!眳橇⒘终f,調(diào)解結(jié)束后,很多當(dāng)事人會(huì)激動(dòng)地和他握手,甚至下跪道謝。那些滄桑的臉、樹皮一樣粗糙的手深深地印記在他的腦海中,讓他一次次受到觸動(dòng)。正是這份觸動(dòng),讓他體會(huì)到了調(diào)解的社會(huì)價(jià)值,原本想從事律師職業(yè)的他,堅(jiān)持做了7年的調(diào)解工作,調(diào)委會(huì)也從最初的幾個(gè)人發(fā)展到現(xiàn)在的40多人。
2013年吳立林組建了松高勞動(dòng)人事爭議人民調(diào)解委員會(huì),負(fù)責(zé)佛山市順德區(qū)和禪城區(qū)6個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)爭議調(diào)解。調(diào)解成功率高、群眾滿意度高,松高勞動(dòng)人事爭議人民調(diào)解委員會(huì)的名氣越來越大。
2020年,在當(dāng)?shù)厮痉ň值闹笇?dǎo)下,吳立林又籌建了順德區(qū)恒創(chuàng)信訪糾紛人民調(diào)解委員會(huì),在順德區(qū)北滘、容桂、樂從三個(gè)鎮(zhèn)街的警調(diào)中心分別設(shè)立了工作室,負(fù)責(zé)涉警民事糾紛的調(diào)解和信訪案件的化解。此外,他還擔(dān)任佛山市順德區(qū)人民調(diào)解中心專家?guī)斐蓡T、順德區(qū)委政法委社會(huì)矛盾糾紛專業(yè)調(diào)解員等職務(wù)。除了調(diào)解工作,他還接手了普法宣傳、調(diào)解員培訓(xùn)等多項(xiàng)工作。
耐心培育調(diào)解事業(yè)
在恒創(chuàng)信訪糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員盧麗樺看來,吳立林對(duì)調(diào)解工作的感情,體現(xiàn)在他的耐心和對(duì)案件質(zhì)量的孜孜以求上。
2020年9月23日,順德區(qū)某工地工人向某意外高空墜落死亡。9月26日,是個(gè)周六,吳立林開始介入調(diào)解。案件非常復(fù)雜,涉及死者家屬、公司、大包工頭、二包工頭四者關(guān)系。經(jīng)了解,吳立林得知,死者的兩個(gè)重要關(guān)系人沒來,一個(gè)是死者的母親,其與死者父親早已離婚,多年沒有來往;一個(gè)是死者非婚生女兒的母親吳某,死者女兒3歲時(shí),死者與吳某分手,吳某也聯(lián)系不上。
有家屬聯(lián)系不上,調(diào)解就無法繼續(xù)。這時(shí)的吳立林可以選擇放棄,但讓盧麗樺印象深刻的是,他選擇了繼續(xù),并且嘗試了各種辦法聯(lián)系兩人。好在功夫不負(fù)有心人,吳立林最終聯(lián)系上了所有的死者家屬。
經(jīng)過4天連夜的調(diào)解工作,9月29日晚,幾方終于達(dá)成協(xié)議,簽訂人民調(diào)解協(xié)議書。9月30日收到補(bǔ)償款后家屬們安心踏上了回家之路。
還有一次,一起工地死亡補(bǔ)償案件,經(jīng)過多次悉心調(diào)解,下午5時(shí)許死者家屬與建筑公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議。為了確保家屬拿到錢,吳立林陪同家屬等到晚上9點(diǎn)多收到補(bǔ)償款后才離開。
吳立林的耐心還體現(xiàn)在對(duì)年輕調(diào)解員的培養(yǎng)和關(guān)照上。
在同事眼里,吳立林像朋友一樣,非常樂于傳授工作經(jīng)驗(yàn)和生活經(jīng)驗(yàn)?!拔覀儾欢膯栴},可以隨時(shí)請(qǐng)教他,只要有時(shí)間,他都會(huì)第一時(shí)間回復(fù)?!北R麗樺對(duì)記者說。
“同理心”是吳立林培訓(xùn)調(diào)解員時(shí)常提到的詞?!坝猛硇捏w會(huì)雙方的感受,站在雙方的角度想問題,分析找到折中方案”,這一理念讓盧麗樺受益頗多。
為了規(guī)范調(diào)解工作,也為調(diào)解員提供工作指引,吳立林編寫了《松高勞動(dòng)人事爭議調(diào)解服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》,涵蓋了服務(wù)規(guī)范、行為規(guī)范等19項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),全文8萬余字。該標(biāo)準(zhǔn)已于2019年12月發(fā)布。廣東省勞動(dòng)人事爭議仲裁院副院長萬志軍對(duì)此給予了很高評(píng)價(jià),認(rèn)為“不管是哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)地方的調(diào)解組織,均可以參考該標(biāo)準(zhǔn)體系”。
扎實(shí)的工作,讓吳立林在當(dāng)?shù)氐闹仍絹碓礁?。他先后榮獲順德區(qū)法院、總工會(huì)“特約調(diào)解員”、佛山市“優(yōu)秀人民調(diào)解員”、順德“崇法達(dá)人”、北滘鎮(zhèn)百名正能量傳播者、順德首批個(gè)人調(diào)解工作室等榮譽(yù)稱號(hào)。
“調(diào)解,我要付出一生的韶華去堅(jiān)守,未來依然會(huì)盡心調(diào)解,巧調(diào)難事和為貴,不計(jì)得失解危難,做到調(diào)百家事,解百家愁?!眳橇⒘秩缡钦f。
編輯:王占平