本刊記者 曹天健

　　信訪工作“上為政府分憂，下為百姓解難”，是服務(wù)社會穩(wěn)定的“減壓閥、穩(wěn)定器”。近年來，涉及老城區(qū)拆遷改造補(bǔ)償與安置問題引發(fā)的矛盾糾紛，成為影響基層信訪穩(wěn)定、社會治安最嚴(yán)重的不安定因素。

　　山東省菏澤市鄄城縣在信訪工作中樹立群眾工作理念，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升工作能力，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，做好最直接、最現(xiàn)實的“送上門來的群眾工作”，有效化解了社會矛盾，為推進(jìn)縣域社會治理、和諧社會建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　2017年2月，鄄城縣根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃意見等相關(guān)文件，啟動了該縣老城區(qū)二期拆遷改造提升工程，其中古泉街道辦事處西街納入此次拆遷改造范圍。2017年3月，中杭集團(tuán)準(zhǔn)備入駐開展開發(fā)投資建設(shè)，老城區(qū)拆遷指揮部等相關(guān)部門根據(jù)工程規(guī)劃，對古泉街道西街五隊部分建筑宅基地進(jìn)行了測量，同時與村民簽訂了土地使用評估協(xié)議(當(dāng)時未加蓋公章)。后因中杭集團(tuán)改變了投資意向并撤資，致使該項目擱置。

　　從2018年7月開始，古泉街道西街五隊部分群眾多次到街道辦事處上訪，要求按協(xié)議發(fā)放補(bǔ)償款。后經(jīng)老城區(qū)拆遷指揮部、縣房產(chǎn)局、評估方等多部門研究確定：根據(jù)老城區(qū)、安置區(qū)建設(shè)規(guī)劃意見，暫不考慮征用西街五隊空閑地，土地使用權(quán)仍歸西街村民，已經(jīng)評估土地測量數(shù)據(jù)，存檔管理，如后期項目工程建設(shè)需征用該處土地，已測量數(shù)據(jù)視為有效，屆時補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按該協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行。西街五隊群眾不接受該意見，繼續(xù)要求政府征用該宗土地。

　　2019年6月，古泉街道西街五隊部分群眾再次到街道辦事處反映該信訪事項。街道辦事處主要負(fù)責(zé)人在接待群眾信訪后不久，與社區(qū)工作人員前往事發(fā)地，組織召開“西街五隊拆除補(bǔ)償”事項座談會，會后，將座談情況向鄄城縣主要領(lǐng)導(dǎo)作了詳實匯報。鄄城縣主要領(lǐng)導(dǎo)包案并當(dāng)面認(rèn)真聽取西街五隊群眾信訪訴求后，要求街道辦事處一定以群眾利益為出發(fā)點，嚴(yán)肅對待群眾反映問題，成立工作專班，加大招商力度，做到因案施策，精準(zhǔn)化解。

　　古泉街道辦事處根據(jù)該指導(dǎo)意見，積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。經(jīng)多方努力，2020年初，鄄城縣有關(guān)部門與山師附中達(dá)成用地意向，項目方“相文實驗學(xué)校山師附中分?！贝_定啟用該處土地投資建校，并簽訂了土地使用協(xié)議。2020年5月，征地拆遷“紅包”如數(shù)發(fā)至西街五隊群眾手中。

　　據(jù)悉，2021年1月19日，西街五隊群眾以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式接受拆遷補(bǔ)償，各戶房屋現(xiàn)已選定，對于辦理結(jié)果，西街五隊群眾表示非常滿意。至此，古泉街道西街五隊宅基拆遷補(bǔ)償不到位這一多年信訪積案，在縣鄉(xiāng)全力推動協(xié)調(diào)下，最終圓滿解決。該矛盾糾紛的化解有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益，維護(hù)了全縣社會和諧穩(wěn)定大局。