本刊記者 焦艷

　　近年來(lái)，浙江省江山市禁毒辦高度重視禁毒基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持把抓好社工隊(duì)伍管理，加強(qiáng)吸毒人員管控作為社會(huì)治理創(chuàng)新的重要舉措來(lái)落實(shí)。從2012年開始，江山市禁毒社工經(jīng)歷了從無(wú)到有。在浙江省、衢州市兩級(jí)禁毒辦指導(dǎo)下，目前按照吸毒人員和社工20：1的標(biāo)準(zhǔn)配備到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，采取政府出資購(gòu)買服務(wù)的方式，組建了一支專門為吸毒人員提供專業(yè)咨詢、幫扶服務(wù)、協(xié)助職能部門落實(shí)有效管理措施的專業(yè)社工隊(duì)伍。

　　加強(qiáng)社工專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

　　全面提升社工能力素質(zhì)

　　禁毒社工是開展社區(qū)戒毒(康復(fù))工作、管理吸毒人員的主體力量，這支隊(duì)伍的素質(zhì)和能力如何，直接影響社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的效果。江山市禁毒辦主任、江山市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)鄭農(nóng)為說(shuō)，為推進(jìn)禁毒社工隊(duì)伍規(guī)范發(fā)展，江山市高度重視禁毒社工隊(duì)伍能力建設(shè)，在嚴(yán)把隊(duì)伍進(jìn)人關(guān)的同時(shí)，注重提高禁毒社工隊(duì)伍專業(yè)化、社會(huì)化水平。

　　記者了解到，在技能培訓(xùn)層面，江山市禁毒辦通過(guò)集中培訓(xùn)、知識(shí)講座、業(yè)務(wù)測(cè)試等方式，對(duì)社工進(jìn)行政策法律、禁毒基礎(chǔ)知識(shí)、吸毒人群心理矯正等方面培訓(xùn)，確保禁毒社工熟知禁毒法律規(guī)章，具備必需的崗位能力。為鞏固培訓(xùn)效果，江山市禁毒辦每季度對(duì)禁毒社工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次抽查，測(cè)試結(jié)果納入季度禁毒工作整體考核，以此提升禁毒社工學(xué)習(xí)自覺性。

　　在機(jī)制保障層面，江山市將社區(qū)戒毒(康復(fù))工作納入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容，采用“積分制”細(xì)化評(píng)估，將管控率、執(zhí)行率等數(shù)據(jù)列為績(jī)效指標(biāo)。制訂《江山市禁毒社工管理工作暫行辦法》《江山市社區(qū)戒毒(康復(fù))具體工作流程》等系列規(guī)章制度。明確江山市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)禁毒機(jī)構(gòu)、轄區(qū)派出所、社區(qū)民警、禁毒社工、村(居)禁毒工作站等在吸毒人員管控、出所銜接等工作中的職責(zé)分工,禁毒基礎(chǔ)工作日趨規(guī)范。制訂《江山市禁毒專職社工績(jī)效考核暫行辦法》實(shí)行社工工作積分管理，辦法從紀(jì)律、業(yè)務(wù)方面進(jìn)行規(guī)范，將考核結(jié)果與工資獎(jiǎng)金掛鉤，突出績(jī)效考核的針對(duì)性和可操作性，推動(dòng)禁毒基礎(chǔ)工作的落實(shí)。

　　在經(jīng)費(fèi)保障方面，江山市逐年加大禁毒經(jīng)費(fèi)投入。一是市政府專門發(fā)文，明確全市禁毒工作經(jīng)費(fèi)，加大政策、經(jīng)費(fèi)扶持力度。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為禁毒社工正常開展吸毒人員管控、社區(qū)戒毒(康復(fù))工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)支撐。二是成立“禁毒基金”，目前已籌集禁毒基金善款18萬(wàn)余元，為全省首個(gè)縣級(jí)禁毒基金。通過(guò)禁毒基金，旨在幫助解決吸毒人員就業(yè)技能培訓(xùn)、資助因毒致貧家庭子女就學(xué)、提供治療和心理輔導(dǎo)等經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

　　竭誠(chéng)幫扶彰顯人文關(guān)懷

　　扎實(shí)做細(xì)無(wú)縫銜接管理

　　“一說(shuō)起禁毒，大多數(shù)人想到的是一線的禁毒民警。其實(shí)，禁毒社會(huì)化工作是一項(xiàng)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的社會(huì)工程，需要全社會(huì)的共同關(guān)注和參與?！闭劦阶约旱墓ぷ?，禁毒社工葉衛(wèi)這樣說(shuō)。

　　據(jù)江山市禁毒辦副主任、江山市公安局禁毒大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)鄭海峰介紹，戒毒人員從戒毒所出所半年至一年內(nèi)，復(fù)吸率最高?！盀閷?shí)現(xiàn)對(duì)吸毒人員‘無(wú)縫隙銜接’管理，我們要求轄區(qū)禁毒社工對(duì)吸毒人員被采取行政拘留并強(qiáng)制戒毒起，就開始予以關(guān)注，在其出所時(shí)，禁毒社工和轄區(qū)派出所民警組織鎮(zhèn)村干部及家屬一起將吸毒人員接回家，落實(shí)談心談話工作?！?/p>

　　在對(duì)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員開展談心談話的同時(shí)，禁毒社工建好吸毒人員社區(qū)戒毒臺(tái)賬，每人一本，使用期限為三年。目前，已簽訂幫教協(xié)議、完善社區(qū)戒毒(康復(fù))人員工作臺(tái)賬47本。該項(xiàng)工作被兄弟單位借鑒并獲得浙江省禁毒辦認(rèn)可后在全省推廣。

　　由于禁毒社會(huì)工作面對(duì)的服務(wù)對(duì)象群體具有一定特殊性,往往會(huì)封閉自己不愿與社會(huì)接觸，排斥社工的幫扶。江山禁毒社工通過(guò)實(shí)踐摸索，總結(jié)推廣“三勤”“三會(huì)”“四心”等幫教法，以“助人自助”的專業(yè)理念，運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)方法和技巧，為吸毒人員提供心理、行為指導(dǎo)等社區(qū)戒毒康復(fù)幫教服務(wù)，幫助他們糾正錯(cuò)誤的認(rèn)知和行為，協(xié)助他們解決生活、居住、醫(yī)療、就業(yè)等急需解決的困難和問(wèn)題。截至目前，江山市禁毒辦累計(jì)為38人推薦了就業(yè)崗位，協(xié)助5名吸毒人員困難家屬辦理了低保，資助、籌集善款3萬(wàn)余元。

　　在就業(yè)安置上，禁毒社工對(duì)戒毒人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)，為他們及時(shí)提供就業(yè)信息。在分類幫扶上，對(duì)戒毒期間表現(xiàn)良好且有工作能力的，優(yōu)先推薦就業(yè)。

　　在跟蹤幫扶層面，禁毒社工主動(dòng)走近吸毒人員的生活，了解他們的思想狀況，用真情感化他們。禁毒社工堅(jiān)持每周與吸毒人員見面溝通，掌握其思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，及時(shí)做好思想和成果鞏固工作，不斷提高他們抗復(fù)吸、抗挫折的能力，促使他們保持操守，直至戒毒康復(fù)。