本刊記者 何睿

　　新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱“未成年人保護(hù)法”)已于2021年6月1日實(shí)施。該法進(jìn)一步壓實(shí)了有關(guān)社會(huì)主體對(duì)未成年人的保護(hù)職責(zé)，擴(kuò)充了保護(hù)措施，加大了保護(hù)力度。但特定條款也引發(fā)了父母對(duì)如何管教未成年子女的擔(dān)憂。

　　未成年人隱私的獨(dú)立性常被隱于家庭、學(xué)校的團(tuán)體性之下而受到忽視。在私法領(lǐng)域，未成年人的監(jiān)護(hù)人、學(xué)校等基于知情權(quán)、管理權(quán)、撫養(yǎng)教育權(quán)等對(duì)其隱私權(quán)的行使造成極大限制。在成長(zhǎng)過(guò)程中，因?yàn)榧彝ソ逃?、生理等方面的原因，很多孩子逐漸不愿與家長(zhǎng)溝通，這就導(dǎo)致很多家長(zhǎng)出于“為孩子好”的考量，會(huì)通過(guò)偷看孩子日記、信件、聊天記錄等方式來(lái)獲取孩子的心理動(dòng)態(tài)。在此過(guò)程中，未成年子女的隱私權(quán)與父母的監(jiān)護(hù)知情權(quán)有了沖突。

　　河南大學(xué)法學(xué)院副教授李延舜認(rèn)為，現(xiàn)行隱私權(quán)體系是以成年人為前提預(yù)設(shè)的，因?yàn)槲闯赡耆吮旧淼男袨槟芰νǔＪ遣煌暾摹Ｈ欢?，即使監(jiān)護(hù)人代為行使隱私權(quán)的支配和使用權(quán)能，也無(wú)法保證該“代為行使行為”究竟是出于被監(jiān)護(hù)人的利益考量還是監(jiān)護(hù)人的利益考量。

　　為了更好地保護(hù)未成年人的隱私權(quán)與個(gè)人信息，未成年人保護(hù)法第六十三條規(guī)定：“任何組織或者個(gè)人不得隱匿、毀棄、非法刪除未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容。 除下列情形外，任何組織或者個(gè)人不得開拆、查閱未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容：(一)無(wú)民事行為能力未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人代未成年人開拆、查閱;(二)因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪依法進(jìn)行檢查;(三)緊急情況下為了保護(hù)未成年人本人的人身安全。”

　　一些家長(zhǎng)認(rèn)為，有時(shí)候?yàn)榱肆私夂⒆拥纳硇臓顩r，更好地教育引導(dǎo)孩子，可能需要查看孩子的通訊內(nèi)容，未成年人保護(hù)法的規(guī)定過(guò)于剛性和嚴(yán)苛。父母一方面雖然要尊重未成年子女的隱私，但另一方面，作為監(jiān)護(hù)人也有教育引導(dǎo)未成年子女和保護(hù)其免受不法侵害的責(zé)任。記者了解到，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的規(guī)定，不滿八周歲的未成年人為無(wú)民事行為能力人，八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人?？梢姡松鲜?種例外情形，即使是父母或者其他監(jiān)護(hù)人，也不得開拆、查閱八周歲以上未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容。

　　但是，未成年人保護(hù)法第十六條也規(guī)定了未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)，包括“關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求”“教育和引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣”等?，F(xiàn)行的民事立法都假設(shè)父母、學(xué)校等監(jiān)護(hù)人、管理人在撫養(yǎng)、保護(hù)、教育未成年人方面與他們的利益是一致的，也正是基于這種“一致性”，法律賦予監(jiān)護(hù)人、管理人諸多實(shí)體權(quán)利。因此，部分家長(zhǎng)有上述擔(dān)憂也是情理之中。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授張紅認(rèn)為，監(jiān)護(hù)人與未成年人間的關(guān)系被學(xué)者稱為“威權(quán)關(guān)系”，指對(duì)子女的天性因勢(shì)利導(dǎo)，既注意孩子的個(gè)性，注重自我獨(dú)立性的培養(yǎng);同時(shí)又強(qiáng)調(diào)父母的權(quán)威，以及父母在孩子成長(zhǎng)過(guò)程的指導(dǎo)作用。基于此，既要一定程度上保留未成年人監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人隱私掌控的能力，又要為未成年人隱私留有一定空間。未成年人的監(jiān)護(hù)人可以在符合未成年人發(fā)展需要的前提下查看、披露未成年人隱私。此外張紅強(qiáng)調(diào)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，未成年人在虛擬空間與外界接觸的機(jī)會(huì)不斷增多，其中有些未成年人不當(dāng)處置自己的隱私，如在某些不法網(wǎng)站被誘惑裸聊等行為，不經(jīng)意間為自己未來(lái)成長(zhǎng)埋下禍根。此時(shí)就需要監(jiān)護(hù)人的介入，而信息收集機(jī)構(gòu)和未成年人服務(wù)提供機(jī)構(gòu)則要為未成年人監(jiān)護(hù)人的介入提供條件。

　　同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院助理教授徐文海亦認(rèn)為，父母選擇查看聊天記錄等方式來(lái)獲取對(duì)子女心理狀況的把握，從而積極履行自己的監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)義務(wù)是可行的。這種行為的目的性本身不具備否定評(píng)價(jià)的意義，達(dá)不到主觀上“有過(guò)錯(cuò)”的程度，而在客觀上更是達(dá)不到泄露子女隱私的結(jié)果，畢竟聊天記錄內(nèi)容的掌握僅限于父母本身。但這種方式應(yīng)是一種后位的、兜底性的行為方式，即父母已經(jīng)窮盡了一切常規(guī)手段之后，仍無(wú)法獲得子女心理狀態(tài)等信息，且子女已經(jīng)處在某種不利的環(huán)境中時(shí)才有適用的必要性。由于在具體的操作中，父母很難做出如此理性的界限劃分，所以應(yīng)適當(dāng)包容父母在查看聊天記錄上“合理的”隱私“侵害”。

　　那么，如果父母確實(shí)私自“開拆、查閱未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容”，會(huì)有什么樣的法律后果呢?

　　據(jù)了解，媒體曾報(bào)道過(guò)一起“父母偷看QQ記錄 13歲孩子報(bào)警”的案件。該案民警在電話中對(duì)報(bào)警的孩子進(jìn)行了開導(dǎo)，他告訴孩子，父母未經(jīng)本人同意偷看QQ聊天記錄的行為是不正確的，但未達(dá)到受法律處罰的界限。記者經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，該案發(fā)生時(shí)所實(shí)施的舊未成年人保護(hù)法第三十九條規(guī)定的不得開拆、查閱的對(duì)象僅包括“未成年人的信件、日記、電子郵件”。

　　可見，新法將保護(hù)范圍擴(kuò)張到了“其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容”。現(xiàn)實(shí)中也極少因?yàn)楦改覆榭次闯赡曜优耐ㄓ崈?nèi)容，鬧出未成年子女狀告父母的案例，基本上都是在家庭內(nèi)部溝通解決的。李延舜認(rèn)為，對(duì)于親子關(guān)系中的未成年子女，采用訴訟途徑對(duì)其隱私權(quán)加以保護(hù)存在缺陷，特別是現(xiàn)行法中缺乏有效的法律責(zé)任條款，致使訴訟途徑的效果極差。

　　新修訂的未成年人保護(hù)法也并沒(méi)有專門針對(duì)第六十三條規(guī)定“開拆、查閱未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容”的相應(yīng)法律后果。雖然該法第一百一十八條規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的，由其居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重的，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人存在上述情形的，應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)?！钡改浮伴_拆、查閱未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容”是否屬于“侵犯未成年人合法權(quán)益”之情形，亦存疑問(wèn)。此外，《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十八條規(guī)定：“冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人郵件的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。”因此，只有在私自開拆未成年子女郵件的情形，父母才可能面臨治安管理處罰的風(fēng)險(xiǎn)。

　　據(jù)了解，重慶市于2010年實(shí)施的《重慶市未成年人保護(hù)條例》亦有類似規(guī)定。該條例第三十九條規(guī)定：“任何組織和個(gè)人不得違背法律規(guī)定，開拆或者查看未成年人的信件、日記、電子郵件、網(wǎng)上聊天記錄、手機(jī)短信等個(gè)人信息，不得披露未成年人的個(gè)人隱私。但該條例第六十三條規(guī)定：“泄露未成年人的個(gè)人隱私，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;違反治安管理的行為，依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！币簿褪钦f(shuō)，只有在泄露個(gè)人隱私的情形下才會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的處罰效果;而父母查看未成年子女的通訊內(nèi)容，是否屬于泄露個(gè)人隱私仍有待進(jìn)一步研究，并需要個(gè)案判斷。