本刊記者 翟小功

　　走遍海南西部7個(gè)市縣的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，處理群眾信訪3200多件，接待來(lái)訪群眾3000余人;辦理刑事申訴等案件200多件，接受群眾法律咨詢2300余人次。

　　這一組組數(shù)據(jù)，凝聚著林華珠在控告申訴檢察崗位上的努力和心血。林華珠現(xiàn)任海南省檢察院第二分院第七檢察部主任，是一名有著36年“檢察工齡”的老檢察人。2009年以來(lái)，林華珠把控申部門(mén)的工作當(dāng)作事業(yè)用心去做?？厣瓴块T(mén)負(fù)責(zé)接待處理群眾信訪及辦理控告申訴、司法救助等案件，是檢察機(jī)關(guān)的窗口部門(mén)。林華珠始終把群眾的事當(dāng)作自己的事來(lái)辦，親民、近民、為民，被群眾親切稱為“知心檢察官”。

　　用真情做群眾的貼心人

　　覃某系一起故意殺人案中被害人的妻子，她的丈夫被人毆打致死，兇犯鄧某文外逃了。案發(fā)時(shí)間是1990年，覃某多次到公安、檢察機(jī)關(guān)信訪，要求抓捕兇犯。

　　2018年11月上旬，林華珠開(kāi)始接手這個(gè)案件。二十多年都沒(méi)有辦結(jié)的信訪案，如何才能給當(dāng)事人一個(gè)滿意的答復(fù)呢?這是林華珠反復(fù)思考的問(wèn)題。

　　經(jīng)初步調(diào)查，林華珠發(fā)現(xiàn)有跡象表明，兇犯在逃后，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行追捕并捉拿歸案，但相關(guān)的案卷材料卻一直找不到。究竟是在逃還是已經(jīng)歸案伏法，沒(méi)有案卷材料，一切都說(shuō)不清楚。

　　怎么辦?憑借經(jīng)驗(yàn)，林華珠先帶隊(duì)到案發(fā)所在地的公檢法三家調(diào)查，但沒(méi)有結(jié)果?！爱?dāng)時(shí)，大家都產(chǎn)生打道回府念頭。但想到被害人的妻子二十多年的苦苦等待，想到她的眼神，我決定堅(jiān)持下去。”林華珠回憶說(shuō)。

　　為尋找突破口，林華珠再次來(lái)到看守所，在充滿霉味的檔案室里一查就是大半天。終于，她從一本老舊發(fā)黃的值班記錄中有了重大發(fā)現(xiàn)：鄧某文曾于1999年在此地關(guān)押，并于1999年12月29日被執(zhí)行槍決。

　　雖然在看守所找到了記錄，但沒(méi)有相關(guān)的案卷材料。于是，林華珠又來(lái)到海南省高級(jí)人民法院查詢案件卷宗，可是找了半天也沒(méi)找到相關(guān)案件卷宗。

　　“我在當(dāng)?shù)刈咴L時(shí)了解到，有些人都會(huì)有兩個(gè)名字。鄧某文會(huì)不會(huì)用了別名?”想到這里，林華珠立刻與法院的同志重新查找，一方面查案號(hào)，另一方面査找姓氏或別名，終于查到“名字鄧某得、別名鄧某文”的卷宗材料。經(jīng)核對(duì)，與看守所值班記錄相互印證，后又查詢到該案一審判決卷宗。

　　在林華珠看來(lái)，真是踏破鐵鞋無(wú)覓處，得來(lái)全憑執(zhí)著心。經(jīng)過(guò)幾周的連續(xù)奮戰(zhàn)，她終于徹底查明“失蹤”殺人犯真相， 2018年12月中旬，當(dāng)面公開(kāi)答復(fù)信訪人，順利化解了信訪人二十多年的心結(jié)。

　　海南省檢察院第二分院管轄海南西部7個(gè)縣市區(qū)。海南西部信訪壓力一直很大，尤其是處理信訪中長(zhǎng)期累積的疑難、復(fù)雜案件。2009年調(diào)入省檢察院第二分院任職以來(lái)，林華珠走遍城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，依靠轄區(qū)黨委政府配合，處理群眾信訪3200多件，接待來(lái)訪群眾3000余人，化解了社會(huì)矛盾，贏得了群眾的信任。

圖為林華珠正在開(kāi)展法治宣傳

　　用真心做群眾的知心人

　　羅某甲(聾啞人)被同村人羅某乙毆打致傷，因證據(jù)不足，基層檢察院作出不起訴決定，羅某甲不服，于2020年7月向海南省檢察院第二分院申訴。

　　林華珠接到案件后，調(diào)卷進(jìn)行全案審查，聘請(qǐng)?zhí)厥鈱W(xué)校老師一起到申訴人家里聽(tīng)取意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)申訴人系雙殘疾家庭，靠低保金維持生活，家境非常困難。

　　經(jīng)審查，基層檢察院因證據(jù)不足不起訴并無(wú)不當(dāng)，但申訴人符合司法救助條件。于是，林華珠及時(shí)啟動(dòng)救助程序。為增強(qiáng)工作透明度，林華珠組織人員到當(dāng)事人家里舉辦兩起案件的公開(kāi)答復(fù)會(huì)，進(jìn)行釋法說(shuō)理、發(fā)放救助金，申訴人及其親屬當(dāng)場(chǎng)表示感謝。

　　“檢察院在依法辦案的同時(shí)，還讓當(dāng)事人感受到‘檢察溫度’，值得點(diǎn)贊!”受邀參加的省人大代表、律師、村干部一致認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)尊重事實(shí)，客觀公正，彰顯檢察擔(dān)當(dāng)，化解社會(huì)矛盾效果好。

　　林華珠表示，在推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，她積極嘗試通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)答復(fù)的方式，實(shí)現(xiàn)辦案的政治效果、社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一。2009年以來(lái)，她辦理刑事申訴等案件200多件，組織并配合檢察長(zhǎng)接訪981人，涉及案件566件，接受群眾法律咨詢2300余人次。

　　“干一行、愛(ài)一行、專一行，勇于創(chuàng)新機(jī)制，并身體力行狠抓制度落實(shí)，拉近檢察機(jī)關(guān)與群眾的距離?！绷秩A珠說(shuō)，近五年來(lái)，她通過(guò)協(xié)作機(jī)制，順利化解穩(wěn)控中央政法委掛牌督辦的李某某涉檢重復(fù)訪等30多件涉檢信訪案件。

　　據(jù)介紹，海南省檢察院第二分院及轄區(qū)院積極開(kāi)展司法救助工作，發(fā)放救助金300余萬(wàn)元，其中二分院辦理救助案件25件，發(fā)放救助款63.4萬(wàn)元，為23名被害人家庭解決了實(shí)際困難，涉及未成年人12件，貧困戶7戶，殘疾人4人，維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)和諧穩(wěn)定。其中，林華珠組織報(bào)送的張某香司法救助案被最高檢評(píng)選為“優(yōu)秀國(guó)家司法救助案例”，系海南省唯一獲評(píng)案例。

　　“你累不累?”

　　“累，并快樂(lè)著!”

　　當(dāng)有同事問(wèn)林華珠時(shí)，她總是這么回答。林華珠常說(shuō)：“能為群眾辦點(diǎn)實(shí)事，讓自己的生活變得充實(shí)，讓自己的人生變得更加有意義，我很有成就感?！?/p>

　　用智慧做矛盾的化解人

　　蘇某某因交通事故失去了丈夫，該案因證據(jù)不足，被告人被法院判宣無(wú)罪后，蘇某某不停地申訴，于2020年7月的一天到海南省檢察院第二分院上訪，情緒激動(dòng)，對(duì)當(dāng)?shù)胤z的答復(fù)不服。

　　林華珠接到案件后，經(jīng)調(diào)卷認(rèn)真審查，認(rèn)為該案因證據(jù)不足判無(wú)罪并無(wú)不當(dāng)。于是她以一個(gè)女人特有的細(xì)心和愛(ài)心，了解其家庭情況，得到蘇某某的信任。

　　隨后，林華珠深入農(nóng)村核實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)蘇某某家里失去頂梁柱后，一個(gè)人被迫外出打零工，既要照顧年邁的公婆，還要養(yǎng)育兩個(gè)年幼的孩子，生活因案陷入困境。

　　“于是，我邀請(qǐng)律師進(jìn)行公開(kāi)答復(fù)，為蘇某某答疑解惑;同時(shí)及時(shí)辦理其司法救助案件，送上司法救助金，彰顯了檢察機(jī)關(guān)的關(guān)懷。”林華珠說(shuō)，蘇某某收到救助金后，握著我的手，熱淚盈眶，當(dāng)場(chǎng)簽下息訴罷訪保證書(shū)。

　　在工作中，林華珠善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索出一套行之有效的工作方法，做到“四心”，即接待群眾要熱心、聽(tīng)取陳述要耐心、解答問(wèn)題要細(xì)心、解決問(wèn)題要誠(chéng)心。這套貼近群眾、服務(wù)群眾的工作方法，讓她在辦理信訪案件中得心應(yīng)手，提高了化解矛盾、息訴罷訪的效率。

　　林華珠說(shuō)，面對(duì)語(yǔ)言過(guò)激的上訪者，她不急于了解情況，而是任其發(fā)泄心中的怨氣，再耐心講解檢察機(jī)關(guān)的辦案程序;面對(duì)可能引發(fā)群體性事件的集體上訪，她總是以機(jī)智、果敢、貼心的方式，用真心和誠(chéng)意消除群眾的疑慮。

　　據(jù)了解，林華珠擁有20多年控申工作經(jīng)驗(yàn)和60多場(chǎng)職務(wù)犯罪預(yù)防講座經(jīng)驗(yàn)，練就了吃苦耐勞，勇于開(kāi)拓進(jìn)取，不斷學(xué)習(xí)提高的優(yōu)良品質(zhì)，其撰寫(xiě)的10多篇論文被《檢察日?qǐng)?bào)》等國(guó)家級(jí)刊物采用。

　　2018年11月27日，在慶祝檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年暨全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第九次“雙先”表彰大會(huì)上，林華珠被最高人民檢察院記個(gè)人一等功。林華珠還先后多次被海南省檢察院、省檢察院第二分院評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀個(gè)人，她所在的控申部門(mén)多次獲得先進(jìn)集體。

圖為林華珠接訪群眾

　　今年4月2日起，海南政法隊(duì)伍教育整頓英模事跡報(bào)告會(huì)啟動(dòng)，林華珠入選成為省級(jí)英模事跡報(bào)告宣講團(tuán)成員，在全省巡回宣講忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、心系群眾的檢察故事。