本刊記者 梁平妮 通訊員 高巖 賈衛(wèi)國(guó)

　　日前，國(guó)家禁毒辦對(duì)全國(guó)地級(jí)以上367個(gè)城市進(jìn)行了“污水驗(yàn)毒”并通報(bào)了毒品消費(fèi)量數(shù)值較高的100個(gè)城市，山東省16市全部“落選”。同時(shí)，山東省民意調(diào)查中心顯示，去年全省禁毒工作群眾滿(mǎn)意度達(dá)99.09%，其中，對(duì)毒品預(yù)防教育效果滿(mǎn)意度97.57%，對(duì)公安機(jī)關(guān)打擊效能滿(mǎn)意度98.6%，對(duì)吸毒人員管控滿(mǎn)意度98.92%，對(duì)黨委、政府重視禁毒工作滿(mǎn)意度99.03%。兩項(xiàng)對(duì)比，“一低一高”展現(xiàn)出山東堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的決心。

　　禁毒工作“黨政主責(zé)”

　　去年以來(lái)，全省各級(jí)各部門(mén)按照省委、省政府統(tǒng)一部署，堅(jiān)持靠前一步、主動(dòng)作為，突出“打防管控宣”五位一體，“戒治幫教建”同步跟進(jìn)，統(tǒng)籌“六項(xiàng)工程”，完善“六全體系”，全面打贏了新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)局之戰(zhàn)。省委書(shū)記劉家義主持召開(kāi)省委常委會(huì)研究禁毒工作，省長(zhǎng)李干杰主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)全省新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)施方案，明確各級(jí)各成員單位職責(zé)。副省長(zhǎng)、省禁毒委主任、省公安廳廳長(zhǎng)范華平緊抓在手，創(chuàng)新提出禁毒“六項(xiàng)工程”建設(shè)，全力向前推動(dòng)。省委、省政府將禁毒工作主要目標(biāo)列入公開(kāi)承諾事項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督。省政府辦公廳印發(fā)《全省新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)施方案》。省禁毒委印制1萬(wàn)本禁毒工作責(zé)任手冊(cè)，發(fā)放至市縣鄉(xiāng)三級(jí)禁毒工作第一責(zé)任人和主要責(zé)任人。省禁毒辦會(huì)同省扶貧辦印發(fā)《山東省禁毒脫貧工作實(shí)施方案》，全省449名涉毒貧困人口全部提前脫毒脫貧。省司法廳加強(qiáng)強(qiáng)戒場(chǎng)所建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、隨到隨收。各地先后召開(kāi)黨委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究禁毒工作。累計(jì)落實(shí)省市級(jí)重點(diǎn)整治52次，問(wèn)責(zé)追責(zé)132人，不斷推動(dòng)禁毒工作由“部門(mén)負(fù)責(zé)”向“黨政主責(zé)”轉(zhuǎn)變。

　　數(shù)字是決戰(zhàn)決勝的縮影。目前，全省登記吸毒人員11.27萬(wàn)人，其中戒斷三年未復(fù)吸人員8.3萬(wàn)人，占比73.6%，高于全國(guó)平均值10個(gè)百分點(diǎn);“逢嫌必檢”陽(yáng)性檢出率由2017年的6.9%、2019年的3.4%下降至今年的1.1%;18歲以下青少年吸毒人數(shù)由最高峰的1091人銳減至26人，其中濟(jì)南、威海、德州、濱州4市為零;今年以來(lái)全省未發(fā)現(xiàn)18歲以下未成年吸毒人員。制販毒活動(dòng)空間受到強(qiáng)力擠壓，冰毒價(jià)格從幾年前的低位200元/克攀升至如今3000元/克左右;販毒案件多在克量級(jí)，制毒場(chǎng)點(diǎn)基本掃除。去年以來(lái)全省未發(fā)生易制毒物品重大流弊問(wèn)題，也沒(méi)有被國(guó)家禁毒委“戴帽”整治的地區(qū)。全省“污水驗(yàn)毒”指數(shù)在全國(guó)從重到輕排第27位，是全國(guó)毒情最輕的省份之一。

　　嚴(yán)打與管控兩手抓

　　山東省公安廳依據(jù)“污水驗(yàn)毒”“毛發(fā)檢毒”等預(yù)警監(jiān)測(cè)指數(shù)，對(duì)各地下達(dá)預(yù)期性禁毒戰(zhàn)果任務(wù)。在市級(jí)層面，以毒品目標(biāo)案件機(jī)制為引領(lǐng)，實(shí)行“局長(zhǎng)掛帥辦大案”，市縣分管局長(zhǎng)帶隊(duì)出省辦案130余次，破獲部省級(jí)毒品目標(biāo)案件189起，同比上升5.6%。在縣級(jí)層面，將全省169個(gè)縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)分6個(gè)序列開(kāi)展緝毒績(jī)效考評(píng)，持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化掃毒行動(dòng)。去年以來(lái)共移訴毒品犯罪案件2339起4558人，繳獲各類(lèi)毒品折合冰毒358公斤。在部門(mén)層面，會(huì)同省法院、省檢察院有關(guān)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于辦理毒品犯罪案件相關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》。組織各級(jí)交通運(yùn)輸、民航、海關(guān)緝私、海警、鐵路等部門(mén)嚴(yán)密堵源查緝防線，開(kāi)展全天候常態(tài)化查緝勤務(wù)。濟(jì)南、青島、濰坊、臨沂、菏澤等地連破大案，濱州、德州、棗莊市赴外省抓人占比達(dá)50%以上。

　　省禁毒委制定易制毒物品管控“十嚴(yán)”規(guī)定、責(zé)任細(xì)則30條，明確考核考評(píng)、責(zé)令改正、通報(bào)約談、重點(diǎn)整治“四種形態(tài)”，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地監(jiān)管的易制毒物品管控體系。出臺(tái)19種宣傳告知模板，對(duì)省內(nèi)80萬(wàn)余家化工醫(yī)藥企業(yè)組織開(kāi)展拉網(wǎng)式排查告知。全面落實(shí)高校實(shí)驗(yàn)室易制毒化學(xué)品信息化管控措施，完善核磁共振波譜儀日常監(jiān)管，落實(shí)開(kāi)機(jī)預(yù)警、譜圖上傳報(bào)備。牽頭會(huì)同各級(jí)應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政管理、藥監(jiān)、海關(guān)等部門(mén)深入開(kāi)展“大起底”專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)開(kāi)展全省性或區(qū)域性易制毒物品集中查緝行動(dòng)320次，主動(dòng)打掉制毒和制毒物品窩點(diǎn)26個(gè)，繳獲制毒物品75.4噸，勸阻擬入滇進(jìn)緬化學(xué)品255.5噸，取締黑倉(cāng)庫(kù)、黑中介、黑物流1710余處，注銷(xiāo)違規(guī)企業(yè)1100余家。淄博、濰坊、泰安等地加強(qiáng)智慧禁毒應(yīng)用，研究探索易制毒物品信息化管控新模式。

　　打好拒毒防毒“全民仗”

　　山東堅(jiān)持“健康人生、綠色無(wú)毒”的宣傳理念，強(qiáng)力推動(dòng)毒品預(yù)防宣傳教育全覆蓋。在建點(diǎn)上，全省已建成毒品預(yù)防教育示范學(xué)校2000余所，固定教育場(chǎng)館1300余處。創(chuàng)新推動(dòng)禁毒宣傳“進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)商業(yè)綜合體、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)高速、進(jìn)航空、進(jìn)高鐵”等新六進(jìn)，累計(jì)新完成禁毒宣傳進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)公交站點(diǎn)等1900余處，全省高速服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)、高鐵站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在連線上，近三年會(huì)同省教育廳發(fā)動(dòng)全省2000多萬(wàn)人次的中小學(xué)生參與全國(guó)禁毒知識(shí)競(jìng)賽，答題成績(jī)始終保持第一，榮獲最佳組織獎(jiǎng)和最佳風(fēng)采獎(jiǎng)。為全省1.2萬(wàn)所中小學(xué)校發(fā)放6萬(wàn)冊(cè)《青少年毒品預(yù)防宣傳教育讀本》。會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳舉行禁毒宣傳進(jìn)農(nóng)村主題活動(dòng)，會(huì)同省藥監(jiān)局舉行禁毒宣傳進(jìn)藥企主題活動(dòng)，會(huì)同省體育局舉辦“弘揚(yáng)體育精神、綠色無(wú)毒人生”健步走活動(dòng)。在鋪面上，全省各級(jí)各部門(mén)圍繞“共同的責(zé)任”“紅心向黨、凈土齊魯”等宣傳主題，組織各類(lèi)特色宣傳900余場(chǎng)次。在織網(wǎng)上，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)禁毒宣傳”模式，依托微博、微信、抖音等新媒體構(gòu)建立體宣傳網(wǎng)。省禁毒辦“陽(yáng)光一生”微信公眾號(hào)關(guān)注量分別達(dá)到690余萬(wàn)，影響力持續(xù)全國(guó)第一。

　　同時(shí)，山東持續(xù)推進(jìn)吸毒人員“平安關(guān)愛(ài)”和“清隱”“清庫(kù)”“清零”行動(dòng)，在“減存量、遏增量、防變量”上狠下功夫，全省近年來(lái)未發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案事件。全省建成1883個(gè)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)辦公室，配備專(zhuān)職禁毒社工3718人，打造“魯馨家園”戒毒康復(fù)品牌。印發(fā)《山東省“污水驗(yàn)毒”工作規(guī)范》，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)“污水驗(yàn)毒”全覆蓋，形成“不敢吸”的濃厚氛圍。省公安廳會(huì)同省衛(wèi)健委公布吸毒成癮認(rèn)定機(jī)構(gòu)，分片開(kāi)展吸毒成癮認(rèn)定工作，全省16市均建成戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)共17家，開(kāi)展自愿戒毒醫(yī)療服務(wù)。會(huì)同省司法廳召開(kāi)強(qiáng)戒工作聯(lián)席會(huì)議，在濰坊市建立專(zhuān)門(mén)收戒病殘程度較重以上吸毒人員的場(chǎng)所，其他強(qiáng)戒場(chǎng)所開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)病房或病殘專(zhuān)區(qū)，收治病情較輕的病殘吸毒人員。省禁毒辦聯(lián)合省衛(wèi)健委、省戒毒管理局相繼發(fā)出關(guān)于鼓勵(lì)吸毒人員主動(dòng)接受戒治幫扶的倡議書(shū)、關(guān)于涉毒違法犯罪人員行業(yè)準(zhǔn)入限制條款清單告知書(shū)，鼓勵(lì)和警示更多的吸毒人員早日戒除毒癮、回歸社會(huì)、回歸家庭。