本刊記者 梁平妮 通訊員 王成果 劉瑋瑋

　　在鄉(xiāng)村廣泛開展好家風(fēng)好家訓(xùn)傳承、道德模范評(píng)選、敬老餃子宴等活動(dòng)，同步開展送政策理論、送戲曲舞蹈、送法律法規(guī)等“敬老項(xiàng)目”;壽光好人、好媳婦、勞動(dòng)模范等系列推薦評(píng)選常年不斷，公益先鋒、好媳婦等近60萬個(gè)典型“組團(tuán)式”上榜，2人成為“全國(guó)道德模范”、24人獲評(píng)“中國(guó)好人”;在每個(gè)村成立巡邏、調(diào)解、關(guān)愛等3支以上志愿服務(wù)小分隊(duì)，鄰幫鄰、戶幫戶……見賢思齊、崇德向善的好民風(fēng)、好家風(fēng)、好鄉(xiāng)風(fēng)正在菜鄉(xiāng)大地落地生根。

　　近年來，壽光市深入貫徹落實(shí)黨中央、山東省、濰坊市關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見，抓部署、強(qiáng)隊(duì)伍、聚合力、促發(fā)展，推動(dòng)法治宣傳、法律服務(wù)、依法治理觸角不斷向基層延伸，著力提升鄉(xiāng)村善治水平。

　　完善法治鄉(xiāng)村建設(shè)體系

　　壽光市將法治鄉(xiāng)村建設(shè)列入壽光市委全面依法治市委員會(huì)年度工作要點(diǎn)和壽光市守法普法工作重點(diǎn)任務(wù)，納入壽光市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，推動(dòng)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的鄉(xiāng)村建設(shè)治理體系，做到年初有計(jì)劃、年中有推動(dòng)、年末有考核。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站作用，用好“陣地、流動(dòng)、云端”3類課堂，篩選公布五大類30處有歷史考、有故事講、有實(shí)物看、有經(jīng)驗(yàn)學(xué)的黨史學(xué)習(xí)教育基地和40余處法治宣傳教育基地，組織開展各類研學(xué)活動(dòng)。開發(fā)“新時(shí)代文明實(shí)踐壽光云平臺(tái)”和“壽光云”App，先后舉辦新時(shí)代文明實(shí)踐“云”講堂等1000多場(chǎng)次，真正讓黨的創(chuàng)新理論、法律知識(shí)等內(nèi)容“飛入尋常百姓家”。

　　記者了解到，壽光市通過以自治增活力、以德治揚(yáng)正氣、以法治強(qiáng)保障促進(jìn)鄉(xiāng)村治理，構(gòu)建法治鄉(xiāng)村治理格局。貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”的普法責(zé)任制，將普法融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理、執(zhí)法監(jiān)督和公共法律服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程，不斷提高農(nóng)村干部群眾依法提出訴求、依法解決糾紛、依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)和能力。堅(jiān)持把依法治理貫穿到農(nóng)村事務(wù)全過程，修訂完善《村規(guī)民約》《村民自治章程》等制度，明確農(nóng)村群眾的權(quán)利義務(wù)、村務(wù)活動(dòng)程序、社會(huì)治安等方面要求，使村務(wù)活動(dòng)有章可循、有法可依，推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　同時(shí)，壽光市加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。目前，壽光市實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村法律顧問全覆蓋，976個(gè)行政村全部成立了人民調(diào)解委員會(huì)。預(yù)計(jì)今年年底，每個(gè)行政村至少培育1名“法治帶頭人”和1名“法律明白人”。

　　合法性審查三級(jí)全覆蓋

　　前期，壽光市政府制定下發(fā)《關(guān)于對(duì)村居(社區(qū))合同實(shí)行審查制、備案制的意見》，明確村居(社區(qū))新簽、續(xù)簽合同全部經(jīng)法律顧問把關(guān)，并到司法所、經(jīng)管站備案，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的法治保障。今年4月，壽光市圍繞夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加快鄉(xiāng)村全面振興，部署開展了以“清整合同檔案、清算往來款項(xiàng)、清查集體資產(chǎn)資源、清潔環(huán)境衛(wèi)生、清除信訪隱患，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)”為主要內(nèi)容的“五清強(qiáng)基”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，全體村級(jí)法律顧問主動(dòng)靠前、全程參與，宣傳政策法律、分析堵點(diǎn)問題、查找合同漏洞、提供法律意見，全力推動(dòng)農(nóng)村事務(wù)法治化。

　　據(jù)了解，壽光市探索創(chuàng)新合法性審查新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門、鎮(zhèn)街、村居合法性審查三級(jí)全覆蓋，從源頭保證涉農(nóng)決策合規(guī)合法。持續(xù)暢通農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”，在壽光市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院設(shè)立了法律援助工作站，今年上半年受理農(nóng)民工法律援助案件372件，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失933萬元。深化法律服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，組建“中小微企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)”，主動(dòng)下沉到鎮(zhèn)街、農(nóng)村，為中小微企業(yè)提供“菜單式”法律服務(wù)。啟動(dòng)“企業(yè)法律管家”活動(dòng)，對(duì)壽光轄區(qū)的1315家企業(yè)上門問診，開展“法治體檢”，以高效能法律服務(wù)為中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入法治動(dòng)能。

　　自集約化非訴訟糾紛化解工作開展以來，壽光市整合公證、律師、基層法律服務(wù)、法律援助等法律服務(wù)資源向基層傾斜，首創(chuàng)“無訟超市”工作模式，先后成立了“一家親”志愿調(diào)解隊(duì)、“紅袖標(biāo)”平安巡防隊(duì)伍、公益律師法律服務(wù)團(tuán)、“居民說事”“有事好商量”等治理服務(wù)隊(duì)伍，堅(jiān)持源頭治理、綜合治理，抓早、抓小、抓預(yù)防，推進(jìn)“無訟村莊”建設(shè)。

　　推動(dòng)法治文化陣地建設(shè)

　　依托村村響大喇叭開設(shè)《每天學(xué)法5分鐘》《趣味學(xué)法 你問我答》等法治專欄，目前已播出1040期(次);持續(xù)3年依托村居法律顧問先后組織開展“法治夜?！薄胺ㄟM(jìn)千村育和諧”“法德共進(jìn)”宣講活動(dòng)380余場(chǎng)次，受教育群眾19500余人次;先后組織編印了《法在身邊農(nóng)民工篇》《法在身邊婦女維權(quán)篇》《娃娃普法讀本》《菜鄉(xiāng)法治漫畫集》等普法讀本30余萬冊(cè)及法治年畫、“民法典與生活同行”系列法治手冊(cè)，通過“法律服務(wù)千村行”“法治年貨趕大集”“普法進(jìn)萬家”等主題活動(dòng)送到居民群眾手中;連續(xù)13年組織開展壽光市機(jī)關(guān)事業(yè)人員法治能力測(cè)試，指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展鎮(zhèn)村干部法律知識(shí)考試，以考促學(xué)，以學(xué)促用，著力提高鎮(zhèn)村干部法治思維和運(yùn)用法治方式處理事務(wù)的能力。

　　這是壽光市通過“聽、講、送、考”等方式向農(nóng)村干部群眾普及法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神的具體體現(xiàn)。

　　壽光市將民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作納入法治建設(shè)總體規(guī)劃，同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、普法規(guī)劃同安排、同考核、同推進(jìn)，抓好典型示范，引領(lǐng)帶動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)壽光市法治文化廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上，著力打造鎮(zhèn)村法治公園(廣場(chǎng))、法治一條街、法治宣傳欄、法治書屋等陣地，培育“國(guó)家安全+普法”“禁毒+普法”“愛國(guó)教育+普法”“廉政教育+普法”等特色普法陣地品牌。

　　目前，壽光市共有全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))6個(gè)、省級(jí)民主法治示范村(社區(qū))7個(gè)、濰坊市級(jí)民主法治示范村(社區(qū))51個(gè);建成具有地域特色的法治廣場(chǎng)(游園)27個(gè)、法治宣傳教育基地40余個(gè)、法治宣傳一條街、法治櫥窗1300余個(gè)。