本刊記者 徐明皎

　　河南省鞏義市的很多農(nóng)民工欠薪案件當事人直呼“沒想到”。“老賴”葛某沒想到鞏義市人民法院會為1620元的打工費一大早就前去執(zhí)行，“為了1000多元，至于這樣?”他吃驚地對執(zhí)行干警說。辛苦打工的楊大爺沒想到還能收到已被強制戒毒的老板轉(zhuǎn)來的欠薪，他激動地對法官說：“來的時候，沒抱太大希望?！?/p>

　　鞏義市地處中原腹地，工業(yè)基礎(chǔ)較好，外來務(wù)工人員較多。近年來，鞏義市人民法院把涉農(nóng)維權(quán)案件作為司法為民的具體實踐，多措并舉為農(nóng)民工“討薪”，最大限度保障農(nóng)民工合法權(quán)益，贏得了農(nóng)民工的廣泛贊譽。

　　巡回法庭到工地開庭

　　2021年5月11日，鞏義法院涉村中心人民法庭在涉村鎮(zhèn)吳溝村公開開庭審理了一起勞務(wù)合同糾紛案。

　　原告李某與工友通過樊某介紹到涉村鎮(zhèn)吳溝村某工程項目中務(wù)工，雙方約定工資每10日一結(jié)。3月25日到了給付工資的日期，樊某卻推脫說到月底結(jié)算，之后便無法聯(lián)系。為維護自身合法權(quán)益，李某將樊某訴至鞏義法院，要求結(jié)算11880元工資。

　　為切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，做到簡案快審，涉村中心人民法庭庭長朱建超在立案審查階段利用“立審執(zhí)一體化”機制，由駐庭執(zhí)行團隊提前介入。

　　吳溝村地處山區(qū)，本著“讓群眾少走路，干警多跑腿”的宗旨，朱建超決定將巡回法庭開到工程項目部。山路崎嶇，涉村法庭的干警們只能棄車，背著國徽徒步前行。

　　庭審中，雙方接受調(diào)解，達成了和解協(xié)議，并握手言和，被告樊某當庭以現(xiàn)金方式結(jié)清了拖欠的工資。

　　“沒想到今天就能拿到錢，太感謝你們了，這么大老遠來為我們主持公道!”農(nóng)民工握著朱建超的手感激地說。

　　據(jù)了解，對涉農(nóng)案件，鞏義法院加大了巡回辦案力度，利用巡回審判網(wǎng)格，到工地、廠礦、農(nóng)村現(xiàn)場開庭，就地辦案，就地調(diào)解，就地執(zhí)行。

　　為縮短案件辦理周期，提升辦案質(zhì)量，該法院分類施策，對涉農(nóng)案件實行繁簡分流，難案精辦、簡案快辦。對已受理的案件，及時開庭，盡快合議，從快辦結(jié)。對符合小額訴訟程序適用條件的案件，必須依法適用，簡化辦案程序、精簡文書制作、縮短辦案周期，以最快的速度讓農(nóng)民工拿到勞動報酬，讓他們的權(quán)益得到維護。

　　暢通農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”

　　為便利農(nóng)民工維權(quán)，鞏義法院建立涉農(nóng)案件綜合服務(wù)平臺，解答農(nóng)民工及其家屬的法律咨詢問題，為他們申請立案、案件查詢等訴訟活動提供“一站式”服務(wù)。對反映的問題及時登記，分類報辦,做到六快——快接、快調(diào)、快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)。

　　該法院訴訟服務(wù)中心法官陳愛華介紹說，對屬于農(nóng)民工討薪的案件，將優(yōu)先由設(shè)立在訴訟服務(wù)中心的專業(yè)調(diào)解團隊進行調(diào)解，“75%以上的案件可以通過調(diào)解化解?！闭{(diào)解不成的，及時轉(zhuǎn)立案，進入快審程序，由快審快執(zhí)團隊負責審理和執(zhí)行。進入快審程序的農(nóng)民工討薪案件，一般在10日內(nèi)結(jié)案?！坝械男☆~案件甚至能當天開庭，當場履行?！标悙廴A說。

　　據(jù)了解，該法院還加大執(zhí)行力度，對惡意欠薪的老賴果斷采取納入失信被執(zhí)行人名單、限制出境、限制高消費、拘留、罰款等措施，強力敦促被執(zhí)行人履行義務(wù)。對涉嫌拒不執(zhí)行判決裁定犯罪的“老賴”，快速有效處置，及時將犯罪線索移送公安機關(guān)立案偵查，依法追究刑事責任。

　　2021年7月至9月，鞏義市法院執(zhí)行局李曉娜團隊陸續(xù)收到了4起勞動爭議案件，被執(zhí)行人為同一家公司。經(jīng)查詢，該公司已無可供執(zhí)行的財產(chǎn)。李曉娜團隊到公司所在地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該公司目前的法定代表人僅為一名司機，并不是實際負責人。經(jīng)多方打探，終于獲取了“幕后老板”的聯(lián)系方式，李曉娜對其闡明利害，向其講清拒不履行法院生效判決的嚴重后果。10月底，該負責人終于將4名申請人的工資清償完畢。

　　“經(jīng)過前幾年的源頭治理，現(xiàn)在涉農(nóng)民工工資的糾紛已經(jīng)少多了?！标悙廴A欣慰地介紹說，對于農(nóng)民工“欠薪”案件，除了積極引導(dǎo)當事人通過訴前調(diào)解化解糾紛外，法院還主動聯(lián)合其他職能部門，設(shè)立“三田留余”訴調(diào)對接工作站，及時快速化解糾紛。

　　多元調(diào)解降低維權(quán)成本

　　記者了解得知，“三田留余”是具有當?shù)貧v史文化特色的調(diào)解品牌。為解決建筑工程糾紛訴訟成本高、周期長等問題，鞏義法院聯(lián)合鞏義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共同設(shè)立“三田留余”訴調(diào)對接工作站，發(fā)揮司法、行政合力，多元化解建設(shè)工程合同糾紛。

　　河南某置業(yè)有限公司欠安徽某建設(shè)有限公司款項未支付，導(dǎo)致安徽某建設(shè)有限公司欠朱某工程款無法清結(jié)，上百名農(nóng)民工工資未及時支付，幾方苦于沒有中間人協(xié)調(diào)，無奈向法院起訴。為解決這個“三角債”，該案委派至訴調(diào)對接工作站訴前調(diào)解。調(diào)解員接到案件后，在固定事實的基礎(chǔ)上，以情、以理、依法展開調(diào)解，促使三方友好達成還款協(xié)議，長期困擾當事人的糾紛圓滿畫上句號。朱某激動地說：“沒想到不花訴訟費、沒交律師費，相牽連的三個糾紛一起得以化解，我真心感謝‘三田留余’訴調(diào)對接工作站?！?/p>

　　據(jù)了解，鞏義法院除在院內(nèi)設(shè)立駐庭調(diào)解室，在鎮(zhèn)辦、市城建局、管道協(xié)會等設(shè)立“駐站調(diào)解室”外，還在鄉(xiāng)村、社區(qū)設(shè)立駐點調(diào)解室，保障農(nóng)民工到任何一處訴調(diào)對接工作站有人管、管到底。

　　2021年10月，該法院在人社局設(shè)立訴調(diào)對接工作站，對涉農(nóng)民工工資、勞動爭議、勞務(wù)合同等案件進行多元化解，并試行調(diào)、裁、審(調(diào)解、仲裁、審判)一體化機制。李某曾在某機械公司工作，2021年9月16日，其在安裝設(shè)備期間突然倒地死亡。事發(fā)后，李某的親屬和機械公司一直未能就賠償問題達成一致，矛盾糾紛逐步升級。后案件輾轉(zhuǎn)到了該站特邀調(diào)解員張俊麗手里，經(jīng)過耐心講解和普法，在法院和人社局的共同努力下，該案終于調(diào)解成功，并在3天內(nèi)將全部錢款賠償?shù)轿弧?/p>

　　據(jù)統(tǒng)計，2021年，鞏義法院訴前調(diào)解涉農(nóng)民工維權(quán)案件114件，有力維護了農(nóng)民工的權(quán)益。