本刊記者 侯建斌 見習(xí)記者 劉欣

　　2022年2月4日晚，立春之日，鳥巢，舉世矚目的北京第24屆冬奧會(huì)在這里盛大開幕，奧林匹克之火再次在國(guó)家體育場(chǎng)“鳥巢”燃起。這是14億多中國(guó)人民永難忘懷的時(shí)刻，這是冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)又一輝煌的瞬間。北京就此成為史上首座“雙奧之城”。

　　北京冬奧會(huì)城市運(yùn)行及環(huán)境保障組辦公室常務(wù)副主任、北京市城市管理委員會(huì)副主任張巖近日透露，預(yù)計(jì)冬奧會(huì)期間，全市城市運(yùn)行各領(lǐng)域保障人員18萬(wàn)人，參與冬奧城市運(yùn)行和環(huán)境保障5萬(wàn)余人，全面保障城市運(yùn)行安全。

　　其實(shí)，在冬奧會(huì)舉辦過程中，還有許多團(tuán)隊(duì)在提供法治保障。那么，五環(huán)旗下，這支由熟悉涉外體育仲裁和爭(zhēng)議解決、英語(yǔ)能力較強(qiáng)的專業(yè)律師組成的冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)，將如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，助力冬奧盛會(huì)?就此，本刊記者近日采訪了冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)成員。

　　中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)管委會(huì)主任高子程告訴記者，通過系列培訓(xùn)，冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)工作小組成員全面了解了冬奧會(huì)的整體情況，快速掌握了體育仲裁規(guī)則和相關(guān)流程，為后續(xù)工作高效開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。冬奧會(huì)期間，公益法律服務(wù)團(tuán)將用全面、優(yōu)質(zhì)、高效的公益法律服務(wù)，向世界各地運(yùn)動(dòng)員展示北京律師形象和風(fēng)采，向世界展示北京律師的品格和擔(dān)當(dāng)。

　　工作機(jī)制健全高效

　　根據(jù)慣例，奧運(yùn)會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)是由東道國(guó)自愿設(shè)立，通常由當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)或律師協(xié)會(huì)發(fā)起組建，針對(duì)賽事過程中的爭(zhēng)議糾紛為沒有委托律師的運(yùn)動(dòng)員及其他參加奧運(yùn)會(huì)的人員提供法律咨詢、起草法律文書、代表參賽人員參加奧運(yùn)會(huì)仲裁程序等法律服務(wù)。

　　綜合往屆奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，為充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力冬奧盛會(huì)，北京市律師協(xié)會(huì)、北京仲裁委員會(huì)(北京國(guó)際仲裁中心)成立冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)。

　　高子程介紹說(shuō)，為了找到合適人選，北京市律師協(xié)會(huì)花了不少心思，對(duì)北京市律師的情況圍繞多個(gè)維度開展摸底。比如曾經(jīng)參與奧運(yùn)仲裁或代理仲裁經(jīng)歷的專業(yè)律師情況;在國(guó)際項(xiàng)目及爭(zhēng)議解決、體育法律事務(wù)等領(lǐng)域具有豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的律師情況;參與過體育法及體育領(lǐng)域法律法規(guī)的制定或修改，制定相關(guān)操作指引，推動(dòng)體育法領(lǐng)域的交流與培訓(xùn)等。

　　最終，23名優(yōu)秀律師脫穎而出，進(jìn)入為各國(guó)運(yùn)動(dòng)員代理仲裁服務(wù)的冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)。這23名專業(yè)律師有一個(gè)共同點(diǎn)，具備較強(qiáng)的外語(yǔ)交流能力和涉外法律專業(yè)素質(zhì)。

　　“能夠入選北京冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)，自己十分幸運(yùn)?！北本┞蓞f(xié)外事委員會(huì)副主任、北京元合律師事務(wù)所管理合伙人邢科科說(shuō)，因?yàn)樽约呵宄?，北京在涉外法律服?wù)領(lǐng)域人才濟(jì)濟(jì)。同時(shí)，他也深知自己肩上責(zé)任重大。

　　經(jīng)過一段時(shí)間的磨合工作，邢科科深切感受到公益法律服務(wù)團(tuán)有非常健全、高效的工作機(jī)制，管委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，服務(wù)團(tuán)和工作小組各司其職，按照預(yù)定流程積極認(rèn)真開展工作。

　　邢科科坦言：“團(tuán)隊(duì)中的每一位律師都忠于職守，在工作中展現(xiàn)出國(guó)際化、專業(yè)化和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，作為其中一員，我感到非常自豪?！?/p>

　　系列培訓(xùn)貼近實(shí)戰(zhàn)

　　2021年12月29日，冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)正式成立。

　　高子程告訴記者，冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)管委會(huì)組建伊始，便高度重視冬奧會(huì)公益法律服務(wù)的相關(guān)工作，仔細(xì)研究、認(rèn)真計(jì)劃、全面部署，指導(dǎo)各項(xiàng)工作分階段高效有序開展。

　　為進(jìn)一步提升服務(wù)能力，北京市律協(xié)組織服務(wù)團(tuán)及工作小組進(jìn)行了4次培訓(xùn)。高子程介紹，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：奧運(yùn)會(huì)期間的體育仲裁、奧運(yùn)會(huì)國(guó)際體育仲裁院(以下簡(jiǎn)稱CAS)運(yùn)作概況、北京冬奧會(huì)和各國(guó)代表團(tuán)整體情況、北京冬奧會(huì)奧組委法務(wù)工作情況、CAS仲裁的具體程序和法律規(guī)則、往屆奧運(yùn)會(huì)案例分析等。

　　2022年1月18日，服務(wù)團(tuán)及工作小組以觀看線上直播的形式，參加了中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)舉辦的培訓(xùn)《奧運(yùn)會(huì)期間的體育仲裁》。此次培訓(xùn)由黃進(jìn)教授、陶景洲仲裁員、盧松教授、吳煒律師共同講授。

　　1月19日起，為全面了解CAS的運(yùn)作機(jī)制和往屆仲裁情況，服務(wù)團(tuán)全體成員通過線上方式學(xué)習(xí)了《奧運(yùn)會(huì)CAS運(yùn)作概況》的中英文材料，并根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃將學(xué)習(xí)過程中遇到的問題反饋至北京市律協(xié)，由管委會(huì)聯(lián)系CAS專家線上解答。

　　1月25日，外交學(xué)院教授、CAS東京奧運(yùn)會(huì)特別仲裁庭仲裁員、北京仲裁委員會(huì)仲裁員盧松通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議方式進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。課程針對(duì)參賽資格、雙重國(guó)籍、管轄權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)裁決等主要國(guó)際體育仲裁爭(zhēng)議，詳細(xì)講解了CAS仲裁的具體程序、適應(yīng)法律規(guī)則、爭(zhēng)議類型、與商事仲裁的異同，并結(jié)合往屆奧運(yùn)會(huì)中的實(shí)際案例進(jìn)行分析講解。

　　通過系列培訓(xùn)，冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)工作小組成員全面了解了冬奧會(huì)的整體情況，快速掌握了體育仲裁規(guī)則和相關(guān)流程，為后續(xù)工作高效開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　開設(shè)24小時(shí)服務(wù)電話

　　2018年1月，京津冀三地共同決定成立“京津冀司法行政服務(wù)北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì) 河北雄安新區(qū)法律服務(wù)團(tuán)”。該服務(wù)團(tuán)為2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)提供國(guó)際體育仲裁之外的，包括但不限于比賽場(chǎng)地、相關(guān)組織、關(guān)聯(lián)活動(dòng)、突發(fā)事件等所需之其他善后化解維穩(wěn)等常規(guī)應(yīng)急法律服務(wù)，全面助力簡(jiǎn)約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會(huì)，發(fā)揮職能作用，履行志愿職責(zé)。

　　不同于“京津冀司法行政服務(wù)北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì) 河北雄安新區(qū)法律服務(wù)團(tuán)”，冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)服務(wù)內(nèi)容包括：(一)提供法律咨詢;(二)體育爭(zhēng)議解決代理服務(wù)，即根據(jù)當(dāng)事人委托，代表當(dāng)事人提起或應(yīng)對(duì)國(guó)際體育仲裁院?jiǎn)?dòng)的相應(yīng)程序;(三)其他法律服務(wù)。

　　記者了解到，冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)與北京律協(xié)已組建的專責(zé)為冬奧提供常規(guī)法律服務(wù)的公益團(tuán)隊(duì)不同，將在仲裁代理服務(wù)范圍內(nèi)為參加2022年北京冬奧會(huì)的各國(guó)各地區(qū)服務(wù)對(duì)象等提供免費(fèi)公益法律服務(wù)，不收取任何費(fèi)用。

　　冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)設(shè)立管委會(huì)，負(fù)責(zé)服務(wù)團(tuán)具體工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，包括設(shè)立公共服務(wù)郵箱、服務(wù)電話，統(tǒng)一接受咨詢、案件委托，指派服務(wù)團(tuán)成員提供公益法律服務(wù)等。

　　冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)專門開設(shè)24小時(shí)公益法律服務(wù)電話，并為成員制定接聽要求、值班表、記錄表。春節(jié)期間也安排服務(wù)團(tuán)成員輪流值班。接到電話或收到郵件后會(huì)做好翻譯、記錄等工作，第一時(shí)間快速處理。

　　高子程表示，冬奧會(huì)期間，公益法律服務(wù)團(tuán)將用全面、優(yōu)質(zhì)、高效的公益法律服務(wù)，向世界各地運(yùn)動(dòng)員展示北京律師形象和風(fēng)采，向世界展示北京律師的品格和擔(dān)當(dāng)。