本刊記者 焦艷

　　家庭暴力帶給受害家庭成員難以愈合的身體和心理創(chuàng)傷。針對(duì)婦女、未成年青少年家暴案件持續(xù)增多，2020年，江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)人民法院將涉婦女兒童司法品牌定位于“反家暴天平港灣”，并確定由金閶人民法庭負(fù)責(zé)品牌建設(shè)與推進(jìn)。金閶法庭將民生定位、家事審判、反家暴特色、多元解紛相融合，在全省首創(chuàng)審判執(zhí)行聯(lián)動(dòng)落實(shí)人身安全保護(hù)令制度，并在實(shí)踐中探索出源頭預(yù)防、事中干預(yù)、事后調(diào)解、心理疏導(dǎo)和糾正等一系列預(yù)防和制止家庭暴力事件的方法和工作機(jī)制。

　　強(qiáng)化內(nèi)部銜接 完善全鏈條專項(xiàng)工作機(jī)制

　　據(jù)介紹，為及時(shí)高效保護(hù)家暴受害人，金閶法庭從立案、審理、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)完善工作機(jī)制。立案環(huán)節(jié)，在分調(diào)裁審中心設(shè)置民生訴訟值班法官崗，由員額法官、法官助理輪值，向來電來訪尋求幫助的涉家暴當(dāng)事人提供幫助。審理環(huán)節(jié)，在庭內(nèi)配優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)，由4名業(yè)務(wù)好、群眾工作能力強(qiáng)的員額法官，1名法官助理和3名書記員組成專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，專門審理婚姻家事糾紛，特別關(guān)注出現(xiàn)家暴情節(jié)的案件，及時(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人接受心理疏導(dǎo)，緩解負(fù)面情緒。如邀請(qǐng)國家二級(jí)心理咨詢師通過沙盤推演，讓法官學(xué)習(xí)了解家事糾紛當(dāng)事人心理特點(diǎn)的小技巧，同時(shí)提升家事審判團(tuán)隊(duì)的心理調(diào)適能力。執(zhí)行環(huán)節(jié)，結(jié)合執(zhí)行中需考慮的家庭、親情等因素，立足“快立、專審、優(yōu)執(zhí)”，由執(zhí)行局設(shè)置專業(yè)執(zhí)行團(tuán)隊(duì)專職執(zhí)行家事糾紛，將家事審判理念貫徹始終。

　　2020年11月底，由金閶法庭起草，姑蘇法院出臺(tái)《關(guān)于深化“反家暴天平港灣”品牌建設(shè)實(shí)施意見》，正式建立從源頭預(yù)防、事中干預(yù)、事后調(diào)解、心理疏導(dǎo)和糾正等一系列預(yù)防和制止家庭暴力事件的方法和工作機(jī)制。規(guī)范涉家暴案件處理流程，按照“登記、危險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)處理、結(jié)案存檔、跟蹤回訪”完善個(gè)案管理程序，細(xì)化保護(hù)申請(qǐng)人人身安全的措施，以實(shí)現(xiàn)反家暴工作信息共享、資源互補(bǔ)、服務(wù)機(jī)制流程化為目標(biāo)，為家暴受害者提供更全面的法律服務(wù)。

　　此外，金閶法庭緊扣“情感+情緒”兩大重點(diǎn)，用心構(gòu)建“5+1”主題功能區(qū)。在法庭審判區(qū)精心打造“家事審判文化長廊”。長廊以蘇式建筑風(fēng)格為基調(diào)，涵蓋5個(gè)特色鮮明的主題區(qū)：“幸福家庭區(qū)”通過放映過往相處視頻、圖片喚起當(dāng)事人對(duì)往昔美好生活的回憶;“心理疏導(dǎo)區(qū)”設(shè)有專業(yè)沙盤和模具，供心理咨詢師對(duì)涉家暴案件當(dāng)事人進(jìn)行心理評(píng)估、疏導(dǎo);“家事糾紛調(diào)處區(qū)”布置了溫馨的家事調(diào)解室，便于調(diào)處家事糾紛;“青少年維權(quán)區(qū)”通過充滿青春氣息的裝飾，緩解未成年人進(jìn)入法院的緊張情緒;“家風(fēng)文化宣傳區(qū)”位于法庭外走廊，通過圖文并茂的形式傳遞優(yōu)良家風(fēng)、家教。金閶法庭還專設(shè)“暖心驛站”，為因遭受家暴需要與施暴者隔離的受害人，提供臨時(shí)休息區(qū)域，也為特定家事案件探視提供必要場(chǎng)所。

　　審執(zhí)結(jié)合讓人身安全保護(hù)令“長出牙齒”

　　“他也太狠心了，居然對(duì)親生孩子下這么重的手!”楊某向承辦法官哭訴。經(jīng)了解，楊某與丈夫張某婚后育有一子，因家庭生活存在矛盾，二人于2020年分居，兒子小張隨父親生活。2021年5月，楊某在探望兒子時(shí)，發(fā)現(xiàn)其手臂和大腿等多處有淤青。詢問原因后得知，分居期間，張某為達(dá)到“教育”目的，多次毆打小張。

　　楊某報(bào)警后雖與張某達(dá)成調(diào)解協(xié)議，但小張因擔(dān)心再次被父親施暴毆打，遂向姑蘇法院提出人身安全保護(hù)令申請(qǐng)。法院受理該案后，張某稱自己只是為了管教孩子的不良行為而“教育”孩子，并沒有超出正常教育的范圍。

　　法院認(rèn)為，教育懲戒未成年人應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)膽徒浯胧Ｗo(hù)未成年人的身心健康，采用擊打身體的方式已超出正常限度的教育范圍，有損未成年人的身心健康，應(yīng)予糾正，認(rèn)為符合發(fā)出人身安全保護(hù)令申請(qǐng)條件，迅速作出民事裁定。在“跟蹤回訪”環(huán)節(jié)，法官定期對(duì)小張進(jìn)行回訪，對(duì)張某進(jìn)行家庭教育輔導(dǎo)，當(dāng)了解到張某再未對(duì)小張實(shí)施暴力行為，父子關(guān)系也有所緩和時(shí)，感到非常欣慰。

　　2021年11月，為進(jìn)一步提高人身安全保護(hù)令質(zhì)量、效率與力度，姑蘇法院出臺(tái)《關(guān)于深化人身安全保護(hù)令機(jī)制，維護(hù)家暴受害人權(quán)益的實(shí)施意見》，細(xì)化保護(hù)令措施中的禁止內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)審執(zhí)聯(lián)動(dòng)落實(shí)人身保護(hù)令制度，規(guī)定由該院執(zhí)行局法官和承辦法官共同送達(dá)保護(hù)令，對(duì)違反保護(hù)令情節(jié)嚴(yán)重但尚不構(gòu)成犯罪或多次違反的被申請(qǐng)人，列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，以確保實(shí)際執(zhí)行效果。同時(shí)對(duì)申請(qǐng)人和出具裁定家庭分級(jí)建檔，跟蹤回訪，探索與婦聯(lián)、公安、社區(qū)等機(jī)構(gòu)組織采取聯(lián)合措施，共同推進(jìn)、有效預(yù)防和制止家庭暴力，不斷增強(qiáng)反家暴力度。

　　外部聯(lián)動(dòng)豐富反家暴舉措

　　截至目前，姑蘇法院共發(fā)出10份人身安全保護(hù)令。該院為及時(shí)彌合家事當(dāng)事人之間的情感創(chuàng)傷、修復(fù)關(guān)系，多次牽頭多部門召開家暴防治研討會(huì)、協(xié)助婦聯(lián)及街道處理涉家暴投訴、與市婦聯(lián)共同選聘家事“三大員”，著力織密反家暴聯(lián)動(dòng)網(wǎng)。

　　姑蘇法院以“家庭療傷、法院減負(fù)、社會(huì)減壓”為目標(biāo)，通過訴前分流，多元化解糾紛。通過人民調(diào)解、中立評(píng)估、委派調(diào)解等途徑努力將家事糾紛化解在訴前。同時(shí)加強(qiáng)與各街道共建無訟網(wǎng)格，發(fā)揮網(wǎng)格員前端化解矛盾的作用，將家事糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

　　為進(jìn)一步健全多元化的婚姻家事糾紛解決機(jī)制，解決婦女、兒童權(quán)益維護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，金閶法庭聯(lián)合婦聯(lián)、公安、檢察院、街道社區(qū)等部門共同推進(jìn)反家暴工作，協(xié)助婦聯(lián)及轄區(qū)內(nèi)各街道處理涉家暴投訴。如金閶法庭與蘇州市婦聯(lián)建立長效機(jī)制，與市婦聯(lián)下屬維權(quán)中心訂立共建協(xié)議，幫助選聘、培訓(xùn)家事調(diào)查員、家事糾紛評(píng)估員和家事心理咨詢員“三大員”，暢通訴調(diào)對(duì)接渠道。

　　2021年2月22日，該院金閶法庭與蘇州市平江新城實(shí)驗(yàn)小學(xué)簽訂《校外基地共建協(xié)議》，整合法院、學(xué)校、家庭三方之力，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)廣大青少年兒童的法治教育，營造良好的法治氛圍，形成自覺反家暴的意識(shí)。

　　在推進(jìn)反家暴工作過程中，姑蘇法院注重反家暴法治宣傳。如與新媒體、傳統(tǒng)媒介等多平臺(tái)加強(qiáng)合作，形成宣傳合力，開展家庭美德、家風(fēng)傳承和反家庭暴力宣傳教育;組織青年宣講團(tuán)與多個(gè)社區(qū)聯(lián)合開展法律知識(shí)小講堂，讓民眾了解家暴危害以及如何預(yù)防和阻止家暴。

　　下一步，姑蘇法院將繼續(xù)致力于反對(duì)家庭暴力、共創(chuàng)和諧家園，倡導(dǎo)全社會(huì)共同參與到預(yù)防和制止家庭暴力的行動(dòng)中來，加強(qiáng)與婦聯(lián)、公安等各部門的合作，暢通各部門聯(lián)動(dòng)渠道，力爭將家庭暴力化解在輕癥狀態(tài)，依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。