本刊記者 戰(zhàn)海峰 通訊員 李錯(cuò)

　　“十幾公里外，抬頭就能看見，這里的天空完全是紅彤彤的，太嚇人了?！被貞浧?006年的那場山火，重慶市忠縣任家鎮(zhèn)鐵山村的村民們?nèi)匀恍挠杏嗉隆?/p>

　　2006年10月17日，忠縣人民法院對(duì)這起失火罪案件依法作出一審判決，邱天仕被判處有期徒刑三年六個(gè)月，周心龍被判處有期徒刑三年。邱天仕時(shí)年64歲，周心龍67歲。同年12月28日，重慶市第二中級(jí)人民法院作出終審判決，改判二人緩刑，二人向法院保證對(duì)燒毀山林進(jìn)行補(bǔ)植。

　　15年后，忠縣公安局森林警察大隊(duì)教導(dǎo)員謝鈞感慨地說，“現(xiàn)在看來，改判之后的效果確實(shí)更好，更有意義?！?/p>

　　一把山火燒掉了保持33年的“金字招牌”

　　2006年8月29日晚，邱天仕、周心龍應(yīng)邀幫鄰村村民收割完稻谷后，急匆匆就往家趕，臨出發(fā)前，抓了一把麻稈在手上。因天黑路陡，邱天仕將周心龍?zhí)峁┑穆槎掽c(diǎn)燃共同照明。路上，邱天仕將快燃盡的麻稈尾端隨手扔在林區(qū)路上。不料路邊的松葉、枯草層層疊疊，火苗悄悄地燃了起來。幾分鐘后，大火在干燥、酷熱的林區(qū)猛躥、擴(kuò)散，整座山頭瞬間就被點(diǎn)燃了。

　　村黨支部書記譚仕良得知后立即向縣林業(yè)局報(bào)告，并緊急組織200多名村民上山撲火。很快，更多的救火人員從縣城和附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)源源不斷趕來?？h委書記、縣長迅速趕到一線指揮。直至凌晨3時(shí)許，在分片“圍殲”之下，兇猛肆虐的大火終于被撲滅。

　　火災(zāi)過后，原本遮天蔽日、蔥蘢茂密的周武山林區(qū)一片焦黑，慘狀令人心驚：142.3畝森林過火，燒掉馬尾松林木9424株，所燒林木折合成木材高達(dá)258.74立方米，整個(gè)山頭幾乎被燒得光禿禿的。這把火也燒掉了忠縣自1972年以來保持了33年的“全國無森林火災(zāi)縣”榮譽(yù)。

　　邱天仕和周心龍是在撲火現(xiàn)場被帶走的。當(dāng)晚9點(diǎn)15分，忠縣公安局森林警察大隊(duì)接到警情便立即前往現(xiàn)場偵查，很快就鎖定二人具有重大作案嫌疑。縣檢察院很快介入此案。2006年10月17日，忠縣人民法院依法作出一審判決。邱天仕被判處有期徒刑三年六個(gè)月，周心龍被判處有期徒刑三年。

　　希望得到更輕的判決。二審承辦人譚衛(wèi)華回憶說，本案一審認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，從傳統(tǒng)司法角度而言，不需要改判。而且，包括審判長周進(jìn)、審判員徐海在內(nèi)，二審合議庭對(duì)一審的判決也充分認(rèn)可和理解。百年不遇的大旱之中，這樣的判決，可能更能觸動(dòng)人們已經(jīng)習(xí)慣33年無森林火災(zāi)的倦怠神經(jīng)。

　　事實(shí)上，這場火災(zāi)也的確在當(dāng)?shù)赜绊憪毫?。雖然大火凌晨3點(diǎn)最終被撲滅，但全縣黨政機(jī)關(guān)干部、武警消防官兵、天池國有林場職工、當(dāng)?shù)厝罕娊?000人參與了撲救，忠縣法院50多名干警也踴躍參加了救火。

　　這場大火給所有人留下了異常真切的恐懼感受。所以，一審判決也得到了群眾的廣泛認(rèn)同，維持這個(gè)判決符合公眾的預(yù)期。

　　二審“大膽”改判不判坐牢判植樹

　　二審合議庭在多次研究案情之后，卻出現(xiàn)了不同的處理意見。

　　司法從來都不是千篇一律的機(jī)械流程，而是纖毫必爭、極致幽微的精細(xì)工作。二審合議庭對(duì)本案進(jìn)行了反復(fù)的斟酌和考量，從司法理念和案件細(xì)節(jié)上一遍遍推敲，最后終于堅(jiān)定了大膽改判的意見。

　　2006年12月28日，重慶市第二中級(jí)人民法院作出終審判決，邱天仕被改判為有期徒刑三年，緩刑四年;周心龍被改判為有期徒刑三年，緩刑三年。二人保證完成對(duì)燒毀山林的補(bǔ)植，巡山護(hù)林，積極恢復(fù)環(huán)境。

　　審判長周進(jìn)說，合議庭基于眾多原因，完成了這次改判。首先，當(dāng)時(shí)，中央提出的寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為本案提供了重要指引。其次，我國古代律法中即有恤老的傳統(tǒng)，優(yōu)秀的法治文化應(yīng)該傳承，以緩和刑罰剛性有余、柔性不足的問題。而且，據(jù)當(dāng)?shù)卮迕褡C實(shí)，邱、周二人平時(shí)為人忠厚老實(shí)、非常本分，很值得同情。再次，兩名被告人都年過六旬，并非惡意犯罪，確系疏忽大意，主觀過錯(cuò)較小。

　　對(duì)邱、周二人判處實(shí)刑，造成的山林損失也一時(shí)難以挽回。如果判處緩刑，讓二人補(bǔ)植樹木，還能對(duì)恢復(fù)環(huán)境有實(shí)際貢獻(xiàn)。這個(gè)膽大的想法和思路漸漸清晰。

　　法官到看守所詢問邱、周二人是否愿意補(bǔ)植樹木。兩名被告人都表示愿意植樹、將功贖罪，并寫下了保證書。周心龍說，雖然樹苗一角錢一根，但是他會(huì)全力完成植樹的承諾。邱天仕全部家當(dāng)不足500元，周心龍比他更貧窮。但是，他們恢復(fù)山林的決心非常堅(jiān)定。

　　15年142畝山林恢復(fù)綠色

　　2006年12月18日，審判長周進(jìn)、審判員徐海、助理審判員譚衛(wèi)華在合議筆錄中簽下了自己的名字，然后走進(jìn)法庭，當(dāng)庭宣判。

　　徐海回憶說，“如今，在有關(guān)環(huán)境資源的司法實(shí)踐中，補(bǔ)植樹木、增殖放流等恢復(fù)性措施已經(jīng)成為常態(tài)性做法。但是，15年前，要作出這樣一個(gè)判決，確實(shí)是一次拓荒，是需要一些勇氣的。”

　　為了得到各方對(duì)判決的理解和支持，判決之前，重慶市第二中級(jí)人民法院院、庭長帶隊(duì)，合議庭前往忠縣政法委征求意見。之后，又前往任家鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，鐵山村村委征求意見。各級(jí)組織以實(shí)事求是的態(tài)度，贊同法院的思路和考量。

　　兩名被告人需要完成補(bǔ)植，這個(gè)內(nèi)容沒有寫進(jìn)判決主文。在沒有先例可循的情況下，邱、周二人以寫保證書的方式，對(duì)補(bǔ)植進(jìn)行了承諾。一份判決書確定了案件審理的最終結(jié)果，但卻未必能承載司法的全部內(nèi)涵。

　　本案判決之后，當(dāng)事人是否完成了補(bǔ)植，合議庭對(duì)此非常關(guān)注。2007年植樹節(jié)前夕，邱天仕和周心龍各自帶著30多名親戚朋友，扛著鋤頭來到山上開始植樹造林，他們按照科學(xué)比例指導(dǎo)開展種植。任家鎮(zhèn)、鐵山村40多名領(lǐng)導(dǎo)、干部、職工前來幫忙，村里幾乎全部的勞動(dòng)力都加入到了植樹隊(duì)伍之中。

　　周武山山形陡峭、土地瘠薄，石塊很多，種樹并不容易。當(dāng)天，一審、二審法官都趕到現(xiàn)場，對(duì)植樹進(jìn)行了監(jiān)督驗(yàn)收。審判長周進(jìn)告訴邱、周二人，不僅要完成植樹，還要日?？醋o(hù)和澆水，保證成活率。同時(shí)，還要義務(wù)巡山護(hù)林，以自己的慘痛經(jīng)歷，告誡山林周圍的村民、路過的群眾。

　　判決后第四年，一審法院向二審法院反饋，兩位老人完成了補(bǔ)植任務(wù)，成活率也達(dá)標(biāo)了。大家都終于放下心來。然而令所有人都深感意外的是，老人的植樹行動(dòng)并沒有就此停下。山上還有一些裸露的土地沒有完全恢復(fù)，樹還沒有長大，他們覺得自己的任務(wù)還不算完成。

　　如今15個(gè)年頭過去了，這片山林恢復(fù)了當(dāng)初的郁郁蔥蔥。周心龍老人于2021年去世，邱天仕老人語言表達(dá)已經(jīng)不太清晰，他們用余生，兌現(xiàn)了自己的承諾。在鐵山村、在任家鎮(zhèn)，一片山林從燒毀到重現(xiàn)的故事流傳開來，警醒著當(dāng)?shù)厝耸刈o(hù)好身邊的綠色。在市林業(yè)局對(duì)區(qū)縣林業(yè)局的目標(biāo)考核中，忠縣已經(jīng)連續(xù)五年獲得第一名。

　　恢復(fù)性司法理念已成環(huán)資審判趨勢

　　今年植樹節(jié)，邱天仕老人由于年事已高，住在敬老院里，再也無法植樹了。但是，他看著村民們上山植樹，還是會(huì)喃喃地說著“栽樹啊，要多栽樹啊”。今后，重慶法院將他植樹的地方打造一片“法官林”，讓“老人與樹”的故事教育和影響更多的人。

　　邱天仕、周心龍走出看守所的第二年，貴州清鎮(zhèn)法院、福建柘榮法院也開始嘗試“復(fù)綠補(bǔ)植”做法，恢復(fù)性司法理念漸漸在全國環(huán)境司法領(lǐng)域推廣開來。最高法院環(huán)資庭成立后，在相關(guān)環(huán)境資源審判指導(dǎo)性文件中也多次強(qiáng)調(diào)這一司法理念。

　　恢復(fù)性司法理念的推行也伴隨著重慶法院環(huán)資審判日趨專業(yè)化的過程。2016年，重慶法院在全國率先建立三級(jí)法院縱向全覆蓋和審判區(qū)域橫向全覆蓋的審判組織體系。通過開展“補(bǔ)種復(fù)綠”“增殖放流”“勞務(wù)代償”等修復(fù)方式，探索建立“恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償經(jīng)濟(jì)損失的多贏局面，確保生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)有效修復(fù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，重慶法院審結(jié)環(huán)境資源案件1367件，入選長江流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)典型案例數(shù)量居全國首位。