這是一起由水葫蘆引發(fā)的八尺江（庫(kù)）全流域生態(tài)環(huán)境治理公益訴訟案件。

八尺江，廣西壯族自治區(qū)南寧市母親河邕江的最大支流，其流域共跨南寧市、欽州市、防城港市等三市五縣（區(qū)），水域環(huán)境和水質(zhì)與流域居民的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。

4月26日，記者來(lái)到八尺江良慶區(qū)新蘭村段，鏡子一般的水面倒映著岸邊的綠樹(shù)，不遠(yuǎn)處，取用飲用水的水塔靜靜佇立。

治理后的八尺江良慶區(qū)新蘭村段。人民網(wǎng)記者 薄晨棣攝

然而，幾年前，這里的水域水葫蘆泛濫，水質(zhì)惡化嚴(yán)重，居民飲水、灌溉都成問(wèn)題。“江面已經(jīng)看不見(jiàn)水了，都是水葫蘆，像路一樣，人不知道的話(huà)，可能就走到水里去了?！绷紤c區(qū)人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)何曉瑩告訴記者。

記者了解到，2020年11月，良慶區(qū)檢察院在一起非法捕撈刑事附帶民事公益訴訟案件增殖放流時(shí)，發(fā)現(xiàn)了八尺江（庫(kù)）流域水葫蘆泛濫、水質(zhì)惡化的線(xiàn)索。該院隨即成立專(zhuān)案組并立案調(diào)查，查明該流域存在水葫蘆過(guò)度繁殖、生活和養(yǎng)殖污水偷排直排、違法畜禽養(yǎng)殖、河道垃圾污染、飲用水水源地保護(hù)不規(guī)范等問(wèn)題。

2021年，良慶區(qū)檢察院通過(guò)磋商和制發(fā)訴前檢察建議等方式，督促行政機(jī)關(guān)依法履職，與行政機(jī)關(guān)創(chuàng)新建立“八尺江（庫(kù)）流域共治長(zhǎng)效機(jī)制”，協(xié)作配合開(kāi)展全流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作。目前，通過(guò)三市五縣（區(qū)）檢察機(jī)關(guān)跨區(qū)劃流域訴源治理，共清理八尺江流域水葫蘆13215.5噸，面積達(dá)631579平方米。此外，整改流域沿岸生活和養(yǎng)殖污水偷拍直排問(wèn)題，規(guī)范新蘭村“千噸萬(wàn)人”飲用水源地保護(hù)區(qū)管理，八尺江（庫(kù)）流域水環(huán)境和水質(zhì)得到明顯提升。

“水葫蘆清理后，水質(zhì)變清了，不只是我們喝上了干凈的水，農(nóng)作物也喝上了干凈的水?！毙绿m村村民告訴記者。

“辦理一案，治理一片”“長(zhǎng)效治理”是公益訴訟辦案追求的重要目標(biāo)?？鐓^(qū)劃流域的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，由于流域面積大，水系發(fā)達(dá)，容易出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的“返潮”。何曉瑩介紹，良慶區(qū)檢察院在辦理該案件時(shí)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理理念，一體化推進(jìn)八尺江（庫(kù)）全流域綜合治理，讓八尺江（庫(kù)）流域生態(tài)環(huán)境披上“大保護(hù)”的屏障。

治理獲得了實(shí)實(shí)在在的成效，卻并不意味著這起案件已經(jīng)“案結(jié)事了”。良慶區(qū)檢察院利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，建立了衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用八尺江（庫(kù)）流域綜合治理公益訴訟監(jiān)督模型，通過(guò)對(duì)八尺江（庫(kù)）流域水域的遙感監(jiān)測(cè)，對(duì)案件辦理效果進(jìn)行“回頭看”。

在良慶區(qū)城鄉(xiāng)數(shù)字化治理衛(wèi)星遙感綜合指揮中心，檢察機(jī)關(guān)正在對(duì)案件進(jìn)行“回頭看”。人民網(wǎng)記者 薄晨棣攝

利用衛(wèi)星遙感影像，可以直觀(guān)地看到八尺江（庫(kù)）水域環(huán)境變化，以及是否存在水葫蘆、河道垃圾等問(wèn)題，同時(shí)能夠發(fā)現(xiàn)新的公益訴訟線(xiàn)索，及時(shí)與行政機(jī)關(guān)溝通，落實(shí)整改。

“從增殖放流放魚(yú)，到發(fā)現(xiàn)一堆水葫蘆；從清除水葫蘆，到推進(jìn)各部門(mén)運(yùn)用多種技術(shù)手段開(kāi)展全流域治理。這起案件的背后，正是檢察機(jī)關(guān)辦案理念的重大變革。今天的檢察機(jī)關(guān)，應(yīng)該是在辦案的同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)治理，這才是基層檢察履職助推社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的工作路徑。”何曉瑩說(shuō)。