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網(wǎng)上有害信息舉報

性騷擾頻發(fā)不容忽視 維權(quán)難成癥結(jié)所在 專家建議

出臺性騷擾防治法規(guī)為受害者撐起保護傘

2023-05-16 18:55:56 來源:法治日報
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本報記者 趙晨熙

近期,某知名男編劇被多名女性指控性騷擾一事引起廣泛關(guān)注,也讓性騷擾話題再次浮出水面,成為公眾熱議的焦點。

“性騷擾是一個由來已久且不容忽視的問題?!遍L期從事婦女權(quán)益法律援助工作的北京市千千律師事務所執(zhí)行主任呂孝權(quán)在接受《法治日報》記者采訪時指出,當前,我國對性騷擾受害者的社會系統(tǒng)支持資源還未完全建立起來,包括性別平等觀念、有效的法律制度等,使得很多性騷擾行為隱匿在日常生活中,特別是職場中。應不斷完善有關(guān)性騷擾的法律法規(guī),讓受害者勇于在第一時間拿起法律武器維權(quán)。

職場性騷擾并不鮮見

每當刷到涉嫌性騷擾的新聞時,25歲的劉莉(化名)的心就會莫名顫動一下。

半年前,因為店面租期問題,一直做個體生意的劉莉經(jīng)人介紹,來到某傳媒公司擔任前臺接待。入職不久后,劉莉就被公司的一名業(yè)務經(jīng)理“相中”了,定期讓她客串一下主播,拍攝一些產(chǎn)品宣傳類的短視頻。

起初劉莉還在為能收獲一份額外報酬而感到開心,但不久后,她發(fā)現(xiàn)這名經(jīng)理對她個人愈發(fā)“感興趣”了,且說話內(nèi)容也過于“隨意”,甚至有一次邊拍著她的后背邊講了一個令人反感的“葷段子”。

因為來單位時間不長,且忌憚這名經(jīng)理在單位有一定的“話語權(quán)”,劉莉沒敢和其他同事說起此事,只是找理由推掉了這名經(jīng)理派給她的拍攝工作。但這名經(jīng)理依然時不時找她談心,聊天內(nèi)容在她看來遠遠超過兩人的熟識程度。

“這應該算是性騷擾吧?!边@段經(jīng)歷成了劉莉的心結(jié),相比更受關(guān)注的公眾人物,她不敢想象還有多少普通人遭遇過或正在遭受著類似困擾。

“劉莉的經(jīng)歷是典型的職場性騷擾?!眳涡?quán)介紹,當前我國法律上并未對性騷擾進行類型劃分,結(jié)合實際情況,可以把性騷擾分為公共場所性騷擾和職場性騷擾兩大類型。職場性騷擾還可進一步分為交換型性騷擾和敵意環(huán)境型性騷擾。前者多指一方憑借權(quán)力,以答應錄用或升職、提薪等為條件強迫對方提供性回報等行為。后者則是指一方故意讓對方處于一種被脅迫或粗暴無禮、淫穢的工作環(huán)境中,在辦公室講“葷段子”就是典型表現(xiàn)。

性騷擾界定仍待細化

“目前,國家層面有三部法律法規(guī)具體提到了性騷擾?!眳涡?quán)介紹,2012年4月28日起施行的《女職工勞動保護特別規(guī)定》第十一條規(guī)定,在勞動場所,用人單位應當預防和制止對女職工的性騷擾。2021年1月1日起施行的民法典第一千零一十條首次從國家立法層面對性騷擾進行了界定,規(guī)定違背他人意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對他人實施性騷擾的,受害人有權(quán)依法請求行為人承擔民事責任。2023年1月1日起施行的修訂后的婦女權(quán)益保障法第二十三條、第二十四條和第二十五條均作出了與性騷擾相關(guān)的規(guī)定,其中第二十三條借鑒民法典第一千零一十條的內(nèi)容,將“違背他人意愿”改為“違背婦女意愿”,規(guī)定禁止違背婦女意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對其實施性騷擾。

但在呂孝權(quán)看來,以上法律條款其實并未真正有效解決性騷擾的界定問題。長期以來,我國在性騷擾防治方面的立法處于相對滯后狀態(tài),實踐層面操作起來可針對性不強。

廣東知恒律師事務所律師丁雅清對此表示認同,她認為,當前我國法律中針對性騷擾多為概括性規(guī)定,例如規(guī)定性騷擾的方式包括言語、文字、圖像、肢體行為等,但并未對此細化,究竟到什么程度的語言、肢體行為才算是性騷擾。

“如何界定性騷擾,是性騷擾防治立法必須解決的核心問題?!眳涡?quán)認為,性騷擾的界定至少需要包括三個核心要素,一是違背受害人意愿;二是行為與性含義或性內(nèi)容有關(guān);三是主觀方面,應當以受害人的主觀意愿為標準,而不應考慮騷擾者的主觀目的或企圖。

今年3月8日,人力資源和社會保障部等六部門聯(lián)合發(fā)布的《消除工作場所性騷擾制度(參考文本)》第二條對性騷擾進行了定義,即違反他人意愿,以語言、表情、動作、文字、圖像、視頻、語音、鏈接或其他任何方式使他人產(chǎn)生與性有關(guān)聯(lián)想的不適感的行為,無論行為實施者是否具有騷擾或其他任何不當目的或意圖。

呂孝權(quán)認為,這一定義具有較強的針對性和可操作性,也便于統(tǒng)一司法裁判認定規(guī)則。

對此,丁雅清有不同看法。在她看來,性騷擾案件中,需要保護受害者一方,但判定性騷擾行為不能絕對化地只聽申訴人感受,也要考慮被申訴人的發(fā)聲和客觀情況。

“性騷擾界定既不是以受害人的感受為準,也不是以加害人的主觀目的為準,而是應當以事情發(fā)生的當下,所在的時空環(huán)境里,普通人對于社交行為的準則為準?!倍⊙徘迮e例稱,比如,按照一個成年人的理解,舔耳朵、聞頭發(fā)這類行為,明顯超過了在日常社交中兩個普通人之間的交往界限,就應界定為性騷擾行為。

需構(gòu)建社會支持體系

劉莉曾將她的遭遇講給閨蜜,閨蜜勸她報警,但思量再三,劉莉還是選擇了沉默,她既怕丟了這份來之不易的工作,也怕自己沒有實質(zhì)證據(jù)。

在呂孝權(quán)接觸過的性騷擾案件中,當事人最終選擇沉默的不在少數(shù),維權(quán)難是癥結(jié)所在。

“有效的法律維權(quán),前提和基礎(chǔ)一定是證據(jù)?!眳涡?quán)指出,民事訴訟的基本證據(jù)規(guī)則是誰主張誰舉證,但性騷擾大多發(fā)生在私密空間,具有隱私性、隱秘性,取證難是客觀存在的最大問題,尤其是在權(quán)力不平等關(guān)系的職場性騷擾中,當事人普遍處于弱勢一方,舉證能力較弱,使得當事人在沒有獲取確鑿證據(jù)前難以維權(quán)。

“應當考慮根據(jù)此類案件的突出特點,采用特殊侵權(quán)規(guī)則,改變當前完全意義上的誰主張誰舉證原則。”呂孝權(quán)建議采用“過錯推定”原則,在各方當事人之間合理分配舉證責任,比如適用民事訴訟優(yōu)勢證據(jù)標準,根據(jù)邏輯推理、經(jīng)驗法則作出判斷,可以實行一定情況下的舉證責任轉(zhuǎn)移,體現(xiàn)出法律公平公正的精神和宗旨。

民法典第一千零一十條明確了“機關(guān)、企業(yè)、學校等單位”在性騷擾事件中應負的責任。呂孝權(quán)建議,在遇到性騷擾時,當事人要記錄性騷擾發(fā)生的時間、地點和經(jīng)過,如對方多次施行性騷擾,可在確定人身安全的情況下,利用錄音錄像工具進行取證,并及時向相關(guān)單位或機構(gòu)舉報求助。

北京市兩高律師事務所婚姻家庭部主任張荊補充指出,如果事發(fā)突然,當事人可在事后用追問或?qū)υ捫问桨咽虑榻?jīng)過進行描述,這一過程有助于后續(xù)維權(quán)。此外,張荊注意到,當前不少性騷擾受害者不愿維權(quán)是怕因維權(quán)而被污名化,她認為應創(chuàng)造良好的性騷擾維權(quán)社會支持體系以及輿論環(huán)境,讓受害人勇于維權(quán)。

“在社會系統(tǒng)支持資源相對不完備的情況下,性騷擾受害者不論選擇隱忍不發(fā)還是堅定維權(quán),都應該尊重當事人的選擇?!辫b于當前涉及性騷擾的法律相對分散、條文較少,且基本屬于原則性和倡導性規(guī)定,缺乏剛性法律責任條款,呂孝權(quán)建議出臺一部性騷擾防治專項立法,對性騷擾的定義、類型、構(gòu)成要件、防治機構(gòu)、證據(jù)及認定、舉證責任分配、救濟措施、法律責任等問題進行明確規(guī)定,形成完善的法律制度設(shè)計來為性騷擾受害者保駕護航。


編輯:白楚玄