本刊記者 戰(zhàn)海峰

黨的二十大報告明確提出“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，旗幟鮮明地指出“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力”。

2022年以來，重慶法院堅決貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的系列重要部署和黨的二十大精神，并貫徹落實重慶市委工作安排，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供堅實的司法保障和服務(wù)，助力重慶在全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢查考核工作中進(jìn)入第一方陣。

“因案制宜”保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新

“構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)，必須更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新”。知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度和水平，直接關(guān)系到保護(hù)創(chuàng)新成果、激發(fā)創(chuàng)新活力，直接影響創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施和推進(jìn)。為此，重慶法院根據(jù)不同案件的特性，探索總結(jié)出具有針對性的審理方式，為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供有力司法保障。

重慶法院在關(guān)鍵核心技術(shù)保護(hù)領(lǐng)域，妥善審理一大批涉通信、機(jī)械、化工、電子等技術(shù)類案件，如朗盛德國有限責(zé)任公司跨國技術(shù)秘密侵權(quán)案、“金秋砂糖桔”植物新品種權(quán)侵權(quán)案，高效運(yùn)用技術(shù)調(diào)查官制度，查明技術(shù)事實16案，為技術(shù)創(chuàng)新提供了有力司法支撐。

同時，重慶法院還聚焦新業(yè)態(tài)新類型案件審理，如依法審理“云控”軟件刷流量系列案、慎重對待不正當(dāng)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)搜索關(guān)鍵詞攔截流量案等新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭案件，動態(tài)界定平臺義務(wù)裁判規(guī)則，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

此外，重慶法院不斷提升知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平，持續(xù)構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)全方位保護(hù)體系。在“純k”案中對于判決后重復(fù)侵權(quán)予以許可費(fèi)一倍罰，在古藺郎酒一案中對于知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為按照權(quán)利人損失予以一倍罰，準(zhǔn)確適用懲罰性賠償，加大侵權(quán)懲治力度;同時，依法支持監(jiān)督行政行為，在重慶璧山區(qū)市場監(jiān)管局與海南瑞德生物工程公司知識產(chǎn)權(quán)行政非訴審查案中，重慶法院創(chuàng)建了緊急情況下行政非訴審查快審機(jī)制。

深化審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新

審判體系和審判能力現(xiàn)代化是我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，必須“要深化知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新，健全知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度”。

實施過程中，重慶法院在審判體系、審判機(jī)制和訴源治理方面進(jìn)行了積極嘗試。如為完善特色審判體系，一體優(yōu)化專業(yè)布局，重慶法院根據(jù)四級法院職能定位改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整全市法院知識產(chǎn)權(quán)案件管轄，形成由高院、一個全域管轄的中院、兩個跨行政區(qū)域集中管轄的基層法院組成的“全域管轄、三級聯(lián)動、三審合一”的專業(yè)化審判組織體系;為創(chuàng)新便利審判機(jī)制，一舉提升訴訟效率，重慶法院出臺《關(guān)于審理知識產(chǎn)權(quán)小額訴訟案件若干問題的意見》，在重慶法院易訴平臺上線“知識產(chǎn)權(quán)小額訴訟”模塊，打造庭、站、室“三位一體”的便民訴訟體系，以重慶知識產(chǎn)權(quán)法庭為基點(diǎn)，在全市重點(diǎn)科創(chuàng)園區(qū)布局9個巡回審判站，開展巡回審判、司法調(diào)研、法治宣傳等，形成服務(wù)科技企業(yè)矩陣。

為深化多元解紛舉措，一站助力訴源治理，重慶法院豐富“1+1+N”訴源治理和多元解紛體系，依托“人民法院老馬工作室”、代表委員聯(lián)絡(luò)站發(fā)揮調(diào)解功能，動態(tài)吸納調(diào)解機(jī)構(gòu)，2022年訴前化解3300余件糾紛;兩江新區(qū)(自貿(mào)區(qū))法院“知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴源治理新模式”已經(jīng)入選中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)十佳制度創(chuàng)新案例。

構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是黨的二十大報告的重要內(nèi)容，更是重慶市委“一號工程”和全市工作總抓手總牽引。重慶法院積極響應(yīng)政策，圍繞服務(wù)成渝科創(chuàng)中心開展建設(shè)，密切加強(qiáng)川渝兩地知識產(chǎn)權(quán)司法合作，積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，切實提升區(qū)域一體化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平。

在川渝兩地法院的積極推動下，兩地知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)作從發(fā)揮同城效應(yīng)到合力解決糾紛再到優(yōu)化協(xié)作模式，逐步深化完善知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。實施過程中，“川渝知識產(chǎn)權(quán)司法協(xié)作”被寫入最高人民法院工作報告和推動成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作信息。重慶高院與四川高院共同召開知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)聯(lián)合新聞發(fā)布會，發(fā)布2022年川渝法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況、典型案例和法官會議紀(jì)要，并共同舉辦了第二屆川渝知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研討會，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域率先發(fā)揮了“同城效應(yīng)”。

為實現(xiàn)自貿(mào)協(xié)作同頻共振，優(yōu)化營商環(huán)境，川渝自貿(mào)區(qū)法院聯(lián)合發(fā)布著作權(quán)及商標(biāo)權(quán)糾紛訴訟指引、典型案例，并在成都木冠子公司與兩江新區(qū)炭火餐飲商標(biāo)侵權(quán)一案中，兩地自貿(mào)區(qū)法院通過委托送達(dá)、視頻連線方式，攜手聯(lián)合現(xiàn)場成功調(diào)解該起糾紛。

川渝兩地高院、檢察院還通過首次線上聯(lián)合開展川渝法檢系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)力實現(xiàn)跨域協(xié)作擴(kuò)面增容。在行政司法方面，重慶法院與重慶知識產(chǎn)權(quán)局、司法局等就行政調(diào)解簽署系列合作協(xié)議，在信息共享的同時解決協(xié)作中存在的問題，以此推進(jìn)行政司法銜接有序。

打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)特色名片

“用創(chuàng)新的方法保護(hù)創(chuàng)新”，彰顯了重慶知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的山城特色，亦體現(xiàn)了重慶法院的智慧路徑。重慶法院依托中國法學(xué)會審判理論研究會知識產(chǎn)權(quán)審判理論專業(yè)委員會，將前沿理論與實務(wù)經(jīng)驗有機(jī)融合;以重慶知識產(chǎn)權(quán)法庭作為窗口，將走出去和引進(jìn)來雙向交流道路拓寬發(fā)展;;合理利用典型案例，積極構(gòu)筑精品案例生產(chǎn)線，讓“精品案例、精品文書、精品課題”互促互進(jìn)。

實踐過程中，重慶法院重視調(diào)查研究，用好“一會”“一壇”“一刊”。依托中國法學(xué)會審判理論研究會知識產(chǎn)權(quán)審判理論專業(yè)委員會，重慶法院在2022年先后主辦“反不正當(dāng)競爭司法解釋”研討會、知識產(chǎn)權(quán)專委會2022年年會暨“加強(qiáng)商標(biāo)司法保護(hù)服務(wù)品牌強(qiáng)國建設(shè)”研討會;打造中國知識產(chǎn)權(quán)法官講壇，重慶法院組織舉辦三期講壇，還邀請了知名學(xué)者和資深法官作為主講嘉賓;;發(fā)布“人民法院為健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制提供司法服務(wù)和保障問題研究”等12個知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相關(guān)課題，致力激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)專委會活力。

為唱響重慶知識產(chǎn)權(quán)“好聲音”，重慶法院積極開展對外交流;如重慶高院院長李永利出席“中國—上合組織國家地方法院大法官論壇”，就“互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新趨勢與交流合作”作專題發(fā)言、重慶法院法官應(yīng)邀參加“一帶一路”與知識產(chǎn)權(quán)制度融合發(fā)展論壇，介紹交流重慶經(jīng)驗。另外，重慶法院采取精品戰(zhàn)略，邀請專家學(xué)者參與優(yōu)秀文書評選、指導(dǎo)典型案例撰寫，構(gòu)筑起由典型案件到精品案例再到偉大判決的案例生產(chǎn)線，力爭實現(xiàn)“辦好一案解決一片”。

提升審判隊伍業(yè)務(wù)能力

“人才是第一資源”。人員專業(yè)化是重慶法院專業(yè)化審判體系的特點(diǎn)之一。重慶法院通過政治淬煉、技術(shù)熏陶、法律訓(xùn)練，致力于培養(yǎng)一支政治堅定、顧全大局、精通法律、熟悉技術(shù)、具有國際視野的知識產(chǎn)權(quán)審判隊伍。

實踐中，為筑牢政治忠誠，把穩(wěn)正確航向，重慶法院堅持黨建引領(lǐng)，牢牢堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展黨內(nèi)集中教育，深入開展隊伍教育整頓、“兩個堅持”專題教育、“兩個確立”主題教育，引導(dǎo)干警堅決筑牢政治忠誠。同時，為充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，李永利以普通黨員身份參加知識產(chǎn)權(quán)法庭黨支部主題黨日活動。

為加強(qiáng)人才培養(yǎng)，夯實人員專業(yè)素養(yǎng)。重慶法院優(yōu)選業(yè)務(wù)骨干，參與要案審理、專項工作、司法調(diào)研等，并舉辦多次“知識產(chǎn)權(quán)法官講壇”“重知講壇”和“法官每月一講”等，對當(dāng)前審判實務(wù)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行深入探討交流，致力于培養(yǎng)發(fā)展中堅力量的同時，不斷助推人員審判業(yè)務(wù)能力的提升。

此外，為推動深化院校合作機(jī)制，重慶法院還與西南政法大學(xué)簽訂《高端應(yīng)用型法治人才聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議書》和《長江經(jīng)濟(jì)帶高端法治人才知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)班培養(yǎng)方案》，聯(lián)合培養(yǎng)高水平應(yīng)用型法治人才。