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“專門機(jī)構(gòu)專業(yè)人員”提升涉外司法服務(wù)水平

探訪江西首家涉外法庭

2023-05-18 10:35:30 來源:法治日?qǐng)?bào)
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-標(biāo)準(zhǔn)+

本報(bào)記者 黃輝 周孝清

本報(bào)通訊員 李鳳

江西省首家涉外法庭3月3日在南昌市南昌縣人民法院小藍(lán)法庭正式成立。此后,在南昌縣,訴訟標(biāo)的額2000萬元以下的涉外民商事案件,將由該法庭集中審理。

《法治日?qǐng)?bào)》記者近日走進(jìn)南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))涉外法庭看到,訴訟服務(wù)中心、高清科技法庭、涉外民商事調(diào)解室、涉外審判法庭、在線調(diào)解室等軟硬件設(shè)施一應(yīng)俱全。

據(jù)了解,積極開展一站式多元解紛,集中審理轄區(qū)內(nèi)涉外民商事糾紛是該庭一個(gè)顯著特色;搭建“域外當(dāng)事人訴服平臺(tái)”,構(gòu)建訴訟與仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接的一站式多元解紛機(jī)制,形成“海內(nèi)海外聯(lián)動(dòng)調(diào)解、線上線下多元共治”的多元化解紛格局也是該庭的重要工作之一。

組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)

適應(yīng)涉外審判工作特點(diǎn)

“涉外審判專業(yè)化勢(shì)在必行?!蹦喜h(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))涉外法庭庭長(zhǎng)萬全奏談及,南昌縣的外資企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)企業(yè)大部分集中在小藍(lán)經(jīng)開區(qū),進(jìn)一步營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境是南昌縣的迫切需求。

作為贛鄱首府首縣,南昌縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量穩(wěn)居全省第一,小藍(lán)法庭所在的小藍(lán)經(jīng)開區(qū),集中了大部分的外資企業(yè)和外貿(mào)經(jīng)營(yíng)企業(yè),同時(shí)南鄰南昌向塘國(guó)際陸港,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。截至2022年底,南昌縣有外資企業(yè)125家,取得外貿(mào)進(jìn)出口備案權(quán)的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)企業(yè)766家。

“所以,積極探索新時(shí)代涉外民商事審判工作新模式,南昌縣是個(gè)重要的踐行地?!比f全奏說。

為適應(yīng)涉外審判工作特點(diǎn),南昌縣法院打造了一支專業(yè)化涉外審判團(tuán)隊(duì),遴選具有國(guó)際私法、國(guó)際民商法、涉外民事訴訟法等相關(guān)涉外專業(yè)背景和英語水平較高的員額法官、法官助理和書記員組建專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)。

萬全奏介紹說,庭里辦理涉外案員額法官均有英語六級(jí)水平,大部分工作人員具備良好的英文口語溝通水平。

南昌縣法院黨組成員、副院長(zhǎng)張俊欣表示,設(shè)立專門的涉外法庭就是要從專業(yè)化審判入手,切實(shí)提升涉外司法服務(wù)水平。

統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)

推動(dòng)形成類案同判機(jī)制

“涉外法庭的成立首先解決的就是統(tǒng)一涉外案件裁判標(biāo)準(zhǔn)?!比f全奏稱,涉外法庭成立后,涉外民商事案件集中管轄推動(dòng)類案同判是重要工作之一。

以往,發(fā)生訴訟糾紛,涉外企業(yè)面臨起訴地方相對(duì)較遠(yuǎn)的問題。“按最高人民法院之前的管轄規(guī)定,他們需要到中級(jí)法院訴訟。涉外法庭成立后,涉外企業(yè)不僅可以就近起訴及咨詢,而且還可提前約定由涉外法庭訴訟管轄?!比f全奏介紹說,2022年11月15日,最高法發(fā)布第一審涉外民商事案件級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)及歸口辦理的通知,明確江西基層法院管轄訴訟標(biāo)的額2000萬元以下涉外民商事案件,且明確要求涉外民商事案件由專門的審判庭或合議庭審理,推動(dòng)大部分涉外民商事案件下沉至基層法院,形成以“專門審判機(jī)構(gòu)、專業(yè)審判人員”為特征的專業(yè)化涉外審判格局。設(shè)立專門的涉外法庭是落實(shí)最高法對(duì)涉外民商事審判工作機(jī)制改革的需要。

“有了涉外法庭,涉外企業(yè)以后再遇到涉外糾紛時(shí),在‘家門口’就能進(jìn)行訴訟了,不必因?yàn)楣茌牱ㄍゲ煌教幣芰??!苯魑迨彴l(fā)動(dòng)機(jī)有限公司的日籍高管、副總經(jīng)理伊藤淳說。

搭建訴服平臺(tái)

構(gòu)建糾紛多元化解格局

據(jù)介紹,南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))涉外法庭將積極構(gòu)建涉外民商事糾紛智慧審判機(jī)制。

今年1月,某涉外企業(yè)來到小藍(lán)法庭,訴請(qǐng)法院判令被告某公司支付拖欠的貨款及違約金。

收到起訴材料,立案法官征得當(dāng)事人同意后,組織雙方開展訴前調(diào)解。專職調(diào)解員付啟華在法官指導(dǎo)下,經(jīng)過與當(dāng)事人數(shù)次電話溝通、兩輪當(dāng)面調(diào)解,順利促成雙方達(dá)成分期付款的調(diào)解協(xié)議。該案從收案到調(diào)解結(jié)案,僅用時(shí)9天。

“合理運(yùn)用訴前調(diào)解方式,在取得當(dāng)事人同意的情況下進(jìn)入訴前調(diào)解,可以最大程度發(fā)揮多元化糾紛解決機(jī)制作用?!备秵⑷A說。

“在現(xiàn)有智慧法院平臺(tái)基礎(chǔ)上,我們會(huì)建設(shè)完善域外當(dāng)事人訴訟服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、5G等前沿技術(shù)在涉外審判領(lǐng)域應(yīng)用,為跨境訴訟當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案指引、查詢、登記立案、在線送達(dá)、在線調(diào)解、證據(jù)交換、在線庭審等全流程線上服務(wù),不斷提升涉外審判和涉外訴訟服務(wù)信息化水平?!比f全奏表示。

不僅如此,南昌縣法院還構(gòu)建了訴訟與仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接的一站式涉外民商事糾紛多元化解機(jī)制,聯(lián)合中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)江西省委員會(huì),在涉外法庭設(shè)立“江西省國(guó)際商事一站式解紛南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))工作室”“中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)江西辦事處(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))工作室”。

此外,該庭還將探索與僑聯(lián)、臺(tái)聯(lián)共同設(shè)立“涉僑訴調(diào)工作室”“涉臺(tái)訴調(diào)工作室”,廣泛吸納僑胞、臺(tái)胞為涉僑、涉臺(tái)糾紛調(diào)解員,積極構(gòu)建“海內(nèi)海外聯(lián)動(dòng)調(diào)解、線上線下多元共治”的涉僑、涉臺(tái)糾紛多元化解格局。

“我們就是要營(yíng)造一個(gè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境,扎實(shí)做好涉外民商事審判工作,積極探索新時(shí)代涉外民商事審判工作新模式?!蹦喜h法院黨組書記、院長(zhǎng)廖溢愛表示。

“涉外法庭將對(duì)南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境起到助力作用,希望涉外法庭可以打造成為南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))一張市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的亮眼名片,吸引更多外商在此投資發(fā)展?!蹦喜∷{(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任姜川說。

編輯:白楚玄