本刊記者 戰(zhàn)海峰 通訊員 周蕾

“麻煩你們跑一趟，不僅解決了問題，還態(tài)度這么好，謝謝你們了!”當(dāng)事人秦大爺對公證員說道。日前，重慶市中信公證處公證員為行動(dòng)不便的老人主動(dòng)提供上門服務(wù)，幫助其順利辦理了委托出售房屋的公證，受到當(dāng)事人贊許。

自重慶市司法局2021年6月出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化公證服務(wù)更好利企便民實(shí)施意見》以來，全市41家公證機(jī)構(gòu)辦理讓當(dāng)事人“最多跑一次”(部分事項(xiàng)“一次都不跑”)公證事項(xiàng)24.56萬件，辦理“川渝通辦”“跨省通辦”公證事項(xiàng)3405件。同時(shí)推出公證服務(wù)“一次辦”“便捷辦”“快速辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“精準(zhǔn)辦”“貼心辦”“開通綠色通道”等重慶市公證行業(yè)“我為群眾辦實(shí)事”十項(xiàng)工作舉措，持續(xù)深化優(yōu)化公證減證便民、利企工作。

實(shí)行三項(xiàng)制度，切實(shí)減輕群眾證明負(fù)擔(dān)

前幾天，市民鄒女士將一面寫有“敬業(yè)正直為民解憂 無愧標(biāo)兵優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的錦旗，送到重慶市九龍坡公證處公證員手中，對公證人員高效率高質(zhì)量的服務(wù)給予了充分肯定和贊賞。

原來，鄒女士家的老宅面臨拆遷，由于繼承關(guān)系相對復(fù)雜，產(chǎn)生的糾紛影響老宅拆遷工作推進(jìn)，于是前往公證處申辦繼承權(quán)公證。公證員了解情況后，依法受理公證申請，并于當(dāng)天下午迅速開展調(diào)查工作，同時(shí)聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)等單位協(xié)助核實(shí)當(dāng)事人家庭成員關(guān)系信息，確保繼承關(guān)系準(zhǔn)確無誤。調(diào)查完畢后，公證人員加班加點(diǎn)出具了公證書，切實(shí)解決了鄒女士的困擾。

實(shí)行公證事項(xiàng)證明材料清單制度，公證機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市公證協(xié)會(huì)證明材料清單(試行)》，堅(jiān)持“清單之外無證明”，同時(shí)杜絕循環(huán)證明、無謂證明;實(shí)行一次性告知制度，公證機(jī)構(gòu)全面實(shí)行“一次性告知”服務(wù)，減少現(xiàn)場排隊(duì)等候時(shí)間和往返公證機(jī)構(gòu)次數(shù)，避免群眾多跑路;實(shí)行公證證明材料告知承諾制，辦理親屬關(guān)系證明等證明材料推行告知承諾制。

落實(shí)三項(xiàng)舉措，深入推進(jìn)公證服務(wù)改革

重慶市公證機(jī)構(gòu)持續(xù)深化“最多跑一次”改革，對于法律關(guān)系明確、事實(shí)清楚、無爭議的“出生、生存、死亡、委托、聲明”等89項(xiàng)公證事項(xiàng)，只要當(dāng)事人提交的申請材料齊全、真實(shí)，符合法定受理?xiàng)l件，實(shí)現(xiàn)讓當(dāng)事人“最多跑一次”。

同時(shí)，各公證機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)“跨省通辦”，對于學(xué)歷公證、學(xué)位公證、機(jī)動(dòng)車駕駛證公證、稅務(wù)證明4項(xiàng)公證事項(xiàng)，以“線上+線下”的服務(wù)模式，落實(shí)“跨省通辦”“川渝通辦”。

此外，各公證機(jī)構(gòu)全面推行“限時(shí)辦理”機(jī)制，開展預(yù)約辦證、節(jié)假日值班、延時(shí)服務(wù)，及時(shí)快捷為當(dāng)事人出具公證書，簡單公證當(dāng)天辦結(jié)，除繼承等較為復(fù)雜的公證事項(xiàng)外，其他需調(diào)查核實(shí)的公證事項(xiàng)力爭5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

提供三項(xiàng)服務(wù)，全面提升公證服務(wù)水平

重慶市各公證機(jī)構(gòu)推行“一站式”綜合性法律服務(wù)，在不動(dòng)產(chǎn)登記中心、銀行等金融機(jī)構(gòu)開展派駐服務(wù)，設(shè)立辦事窗口，提供代擬文書、代為認(rèn)證、代為解押、代辦房產(chǎn)登記等服務(wù)項(xiàng)目，推廣“社區(qū)公證員”制度，實(shí)現(xiàn)群眾申辦公證“就近辦”;提供定制服務(wù)。

針對中小微企業(yè)面臨的擴(kuò)大融資、資金周轉(zhuǎn)、債務(wù)償還等困難，各公證機(jī)構(gòu)有效運(yùn)用涉企“綠色通道”，安排公證員“一對一”全程跟蹤服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的法律難點(diǎn)，助力企業(yè)健康發(fā)展，營造良好營商環(huán)境。提供貼心服務(wù)，推進(jìn)辦證大廳規(guī)范化建設(shè)，配齊便民設(shè)施和適老設(shè)備，設(shè)立便民指示牌、咨詢臺(tái)，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，安排業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好的公證人員負(fù)責(zé)窗口接待工作。

打通三個(gè)通道，持續(xù)優(yōu)化公證辦理體驗(yàn)

重慶市公證機(jī)構(gòu)打通部門協(xié)作通道，依托市司法局與民政、市場監(jiān)管、公安、法院、不動(dòng)產(chǎn)登記、社保等搭建完成的信息共享平臺(tái)，提高調(diào)查核查有效性，完善公證信息查詢機(jī)制，以“信息跑路”代替“群眾跑腿”。

同時(shí)，公證機(jī)構(gòu)打通線上服務(wù)通道，充分運(yùn)用渝快辦、12348重慶法網(wǎng)等線上渠道，確保高頻公證服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上盡上，實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”，推廣遠(yuǎn)程視頻公證，探索擴(kuò)大遠(yuǎn)程視頻辦理事項(xiàng)類型，依托全市各級(jí)公共法律服務(wù)中心、海外法律服務(wù)中心，部署遠(yuǎn)程視頻辦證平臺(tái)，持續(xù)優(yōu)化基于區(qū)塊鏈技術(shù)的“行本·公證鏈”在線存證平臺(tái)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過該平臺(tái)對商標(biāo)轉(zhuǎn)讓聲明公證書進(jìn)行驗(yàn)真，防止偽造公證書的行為;打通“綠色辦證”通道。

“現(xiàn)在還可以通過遠(yuǎn)程視頻辦理公證，真是太方便了!”當(dāng)事人對公證員連聲道謝。日前，一位當(dāng)事人向重慶市兩江公證處尋求幫助，稱其近期要購入一套住房，但由于工作原因無法返渝，于是向公證員尋求解決辦法。

公證員告知當(dāng)事人可以通過遠(yuǎn)程視頻的方式辦理委托書公證。在協(xié)調(diào)好各方后，公證員接通了與當(dāng)事人的視頻通話，專業(yè)、快速地辦完了公證，當(dāng)天出具了公證書。

強(qiáng)化三項(xiàng)監(jiān)管，著力營造行業(yè)良好風(fēng)氣

重慶市公證協(xié)會(huì)強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管，落實(shí)“一證一評”要求，依托12348重慶法網(wǎng)公證在線申辦平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線服務(wù)“隨單評價(jià)”，適時(shí)把公證員參與公益法律服務(wù)納入職稱評審的考核指標(biāo)，并納入評優(yōu)評先指標(biāo)。

同時(shí)，公證協(xié)會(huì)強(qiáng)化執(zhí)業(yè)監(jiān)督，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，依法對機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)、公證檔案、公證收費(fèi)等方面進(jìn)行核查，落實(shí)執(zhí)業(yè)過錯(cuò)責(zé)任追償制度，對重大案件及時(shí)查處通報(bào)、追究責(zé)任，將懲處信息記入公證機(jī)構(gòu)和公證員執(zhí)業(yè)檔案，加大對關(guān)系群眾切身利益事項(xiàng)的監(jiān)管力度，探索開展意定監(jiān)護(hù)協(xié)議公證。

此外，重慶市公證協(xié)會(huì)還強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)常態(tài)化開展警示教育，對高風(fēng)險(xiǎn)、大標(biāo)的事項(xiàng)建立重點(diǎn)督查、跟蹤督導(dǎo)機(jī)制，定期開展公證質(zhì)量檢查，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。