本刊記者 白楚玄

炎炎夏日，又到了學(xué)生們期盼已久的暑假，他們中的一部分選擇了“電子消暑”——眼睛緊盯屏幕，手指不斷點(diǎn)擊，伴隨著咯咯的笑聲，沉浸在網(wǎng)絡(luò)世界之中……然而，這樣的場(chǎng)景卻讓不少家長(zhǎng)憂心忡忡。

近年來，網(wǎng)絡(luò)世界帶給未成年人數(shù)字時(shí)代機(jī)遇的同時(shí)，魚龍混雜的網(wǎng)絡(luò)信息也讓孩子們迷了眼，一時(shí)間難以分辨好壞，人生觀和價(jià)值觀容易受到不同程度的影響。眼下正值暑期，如何為未成年人創(chuàng)造一個(gè)安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，再次成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

未成年人“觸網(wǎng)”易受不良信息侵蝕

暑假來臨，未成年人有了大把的閑暇時(shí)間，不少時(shí)光都被網(wǎng)上沖浪填滿，即使短暫的下線，心里卻還依舊惦記著線上的“花花世界”。

《青少年藍(lán)皮書：中國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用報(bào)告(2022)》顯示，未成年人近半年內(nèi)的上網(wǎng)率高達(dá)99.9%，顯著高于全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率73%，網(wǎng)絡(luò)已成為未成年人成長(zhǎng)發(fā)展過程中不可分割的一部分。

“孩子上網(wǎng)看什么、玩什么、聊什么”，是不少家長(zhǎng)關(guān)心的事情。

“漫畫《霸道總裁愛上我》，充值18元觀看完整版”“加好友免費(fèi)送游戲皮膚”，更有甚者，將富有挑逗意味的文字配上萌娃圖片，引誘未成年人點(diǎn)擊……種種專為未成年人“量身定制”的網(wǎng)絡(luò)亂象不斷花樣翻新。

除了玩網(wǎng)絡(luò)游戲之外，跟風(fēng)網(wǎng)絡(luò)流行文化在未成年人群體中已成為一種普遍現(xiàn)象，比如學(xué)唱網(wǎng)絡(luò)流行歌曲，模仿網(wǎng)紅說話語氣和穿衣打扮等。這其中，還包括了有人大肆鼓吹的“奶辣風(fēng)”“霸凌風(fēng)”“家暴妝”等畸形審美。

還有一些不法分子利用“AI換臉”“AI繪圖”等技術(shù)，對(duì)未成年人實(shí)施詐騙，或生成低俗色情圖片和音視頻向未成年人傳播;也有人運(yùn)用技術(shù)手段，有償“幫助”未成年人躲避防沉迷系統(tǒng)，謀取不正當(dāng)利益。

此外，刷短視頻也是這批“網(wǎng)絡(luò)新生代”最主要的休閑方式之一，短視頻的碎片化、多樣性、互動(dòng)性等特征很好地迎合了未成年人的娛樂訴求和社交需要。

“有的農(nóng)村孩子刷短視頻已到‘走火入魔’的地步了。”全國(guó)人大代表李君表示，未成年人刷短視頻時(shí)，經(jīng)常會(huì)受到虛假低俗信息和不良觀點(diǎn)的影響，比如冒充高富帥炫富、吃播鋪張浪費(fèi)、不工作在家“躺平”等。還有的短視頻作者刻意設(shè)計(jì)一些夸張的劇情，為了博人眼球毫無底線，甚至專門“套路”未成年人。

2022年末發(fā)布的《2021年全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示，有38.3%的未成年網(wǎng)民在上網(wǎng)過程中接觸過不良或消極負(fù)面信息。

“我們處理的涉及未成年人的法律問題，很多都跟網(wǎng)絡(luò)有很大的關(guān)系。比如把未成年人的照片加工成色情圖片;教唆未成年人背著家長(zhǎng)給網(wǎng)絡(luò)游戲充值;在未成年人玩網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)對(duì)其使用露骨語言騷擾;組建微信群對(duì)某個(gè)未成年人進(jìn)行辱罵等。”長(zhǎng)期從事未成年人保護(hù)工作的北京青少年法律援助與研究中心執(zhí)行主任于旭坤表示，這些情況在實(shí)際案例中均有出現(xiàn)。

青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)有待提升

此前，因?yàn)橐粓?chǎng)“飯圈”罵戰(zhàn)，北京市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊(duì)民警王爽值守的“首都網(wǎng)警”微博曾在短時(shí)間內(nèi)收到無數(shù)粉絲的私信舉報(bào)。她在梳理這些舉報(bào)信息后發(fā)現(xiàn)，很多參與攻擊、謾罵的網(wǎng)民都是未成年人。

這樣的情況并非孤例。

北京市海淀區(qū)人民檢察院在梳理近年的未成年人涉網(wǎng)犯罪案件中發(fā)現(xiàn)，多名未成年人因受到網(wǎng)絡(luò)不良信息影響而實(shí)施違法犯罪，其中數(shù)名涉嫌吸食、販賣毒品的未成年人還是在校學(xué)生。

今年5月發(fā)布的《中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)狀況年度報(bào)告(2022)》中指出，當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作還存在一部分有待整治的突出問題，特別是未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷和網(wǎng)游低俗化現(xiàn)象有待整治。具體表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)游戲及部分學(xué)習(xí)類App預(yù)裝兒童智能應(yīng)用游戲化、商業(yè)化、色情化，一些學(xué)習(xí)類App存在學(xué)習(xí)功能少、休閑功能多、誘導(dǎo)營(yíng)銷多的問題，影響未成年消費(fèi)者身心健康。

北京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)研究中心主任、研究員方增泉近日發(fā)布了其團(tuán)隊(duì)最近3次進(jìn)行的青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)：2017年青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)平均得分3.55(5分制)，2020年平均得分3.54，2022年平均得分3.56，總體得分水平處于及格線以上，但目前青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)仍存在進(jìn)一步提升的空間。

于旭坤告訴記者，未成年人往往心智還未健全，自我保護(hù)意識(shí)較差。一方面未成年人容易受到不法侵害成為受害人;另一方面未成年人可能被色情、暴力等不良網(wǎng)絡(luò)信息影響，引發(fā)其盲目效仿甚至實(shí)施犯罪活動(dòng)，成為加害人。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)已有20多部法律法規(guī)及政策性文件提及“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”相關(guān)內(nèi)容。其中，2021年6月1日起正式施行的未成年人保護(hù)法專門增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”篇章，對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)沉迷防治等作出要求。

近日，中央網(wǎng)信辦開展“清朗·2023年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)未成年人用戶數(shù)量較大、對(duì)未成年人具有顯著影響的網(wǎng)站平臺(tái)以及兒童智能設(shè)備，重點(diǎn)聚焦有害內(nèi)容隱形變異、網(wǎng)絡(luò)欺凌、隔空猥褻、網(wǎng)絡(luò)詐騙、不良內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)沉迷、新技術(shù)新應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)問題，從深從細(xì)全面整治，從嚴(yán)從重處置處罰，持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)需壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任

“從法律角度看，我國(guó)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)法律體系已經(jīng)基本建立?！敝袊?guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任、副教授鄭寧指出，從具體落實(shí)層面看，需要將相關(guān)規(guī)定全面融入技術(shù)落實(shí)層面，各方共同努力配合以確保法律法規(guī)切實(shí)執(zhí)行。

保障未成年人用網(wǎng)安全，建構(gòu)良好的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境，需要全社會(huì)為其保駕護(hù)航。

從2019年開始，快手、抖音、騰訊等平臺(tái)陸續(xù)推出“青少年模式”，對(duì)未成年人瀏覽內(nèi)容、上線時(shí)間及打賞行為等進(jìn)行限制，有些平臺(tái)還會(huì)將網(wǎng)絡(luò)使用情況反饋給家長(zhǎng)。

于旭坤指出，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)是一個(gè)綜合性問題，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“青少年模式”的基礎(chǔ)上，還應(yīng)建立起有效、專業(yè)的未成年人保護(hù)機(jī)制。政府部門需要履行執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任追究職能，家長(zhǎng)和教師也應(yīng)該注意自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的提升，各方要共同參與。

為有效防止“青少年模式”流于形式，作為內(nèi)容載體的平臺(tái)應(yīng)如何落實(shí)?

鄭寧認(rèn)為，為解決單個(gè)企業(yè)投入成本過高、“青少年模式”缺乏統(tǒng)一具體標(biāo)準(zhǔn)的問題，需要各方形成合力，建議由政府或者行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一搭建面向未成年人的“內(nèi)容池”，認(rèn)真調(diào)查研究，以未成年人和家長(zhǎng)的真實(shí)需求為出發(fā)點(diǎn)，明確內(nèi)容的類型、數(shù)量、更新頻率等標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)各平臺(tái)提供原創(chuàng)或者統(tǒng)一采購適合未成年人觀看的作品，著力打造精品，對(duì)創(chuàng)作適合未成年人觀看內(nèi)容的創(chuàng)作者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);再根據(jù)不同年齡段進(jìn)行內(nèi)容分類，使“青少年模式”能夠真正為未成年人提供喜聞樂見、寓教于樂的內(nèi)容;還可將“青少年模式”的落實(shí)情況列為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核體系的重要指標(biāo)，并通過法律、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)化監(jiān)管，讓不斷加大投入優(yōu)化“青少年模式”內(nèi)化為企業(yè)的自覺。

“構(gòu)筑未成年人保護(hù)屏障需線上線下相結(jié)合?！庇谛窭そㄗh，相關(guān)平臺(tái)內(nèi)部要構(gòu)建未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制，信息內(nèi)容、技術(shù)、營(yíng)銷、安全、社會(huì)責(zé)任等都要貫徹“最有利于未成年人”的原則，將強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)落實(shí)到位。同時(shí)，在算法推薦上，做好優(yōu)質(zhì)內(nèi)容建設(shè)，避免讓未成年人接觸不安全行為或者違反社會(huì)公德行為的信息。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還需建立便捷、合理、有效的未成年人使用提示和投訴舉報(bào)機(jī)制。

鄭寧還提出了“家校社協(xié)同育人”的理念，指出學(xué)校教育和社區(qū)支持的重要性。她建議將開設(shè)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程作為未成年人從小學(xué)開始的一門必修課，并納入到學(xué)分管理體系中，從小養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣。此外，從社會(huì)層面而言，建議社區(qū)提高文化供給服務(wù)水平，為未成年人創(chuàng)造更加豐富的線下活動(dòng)和社交場(chǎng)景，多開展未成年人教育、科普、文體類線下活動(dòng)，將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育融入到線下活動(dòng)中去。

于旭坤表示，要充分發(fā)揮家校社企的協(xié)同作用，期待互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，保護(hù)未成年人上網(wǎng)安全，成為家庭監(jiān)管、學(xué)校教育的有效助力。