本報(bào)記者 黃輝  本報(bào)通訊員 王春林

“沒想到這么快就辦完公證手續(xù)、拿到公證書了!”張宇從公證員手中接過公證書，十分驚喜。

張宇是江西南昌的一位大學(xué)教師，因計(jì)劃去澳大利亞留學(xué)，需辦理出生公證和無犯罪記錄公證。要是在以前，他必須先找到公證處，然后來回至少跑三趟，詢問步驟、填寫表格、備齊材料、繳納費(fèi)用，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。

公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺開通后，張宇在家中的電腦上按照系統(tǒng)操作提示，只花了短短幾分鐘時(shí)間，就完成了注冊、申請、填報(bào)、證件掃描、上傳資料、預(yù)交款、確認(rèn)受理等全部手續(xù)。

第二天，收到手機(jī)短信通知的張宇前往公證處，經(jīng)核對身份、資料原件等信息后，很快就領(lǐng)到了公證書?！罢媸翘奖懔恕！睆堄畈挥砂l(fā)出贊嘆。

這也是南昌市深入開展公共法律服務(wù)工作，打通法律惠民“最后一公里”的一個(gè)縮影。

近年來，南昌市司法局堅(jiān)持以人民為中心，著力圍繞滿足新時(shí)代人民群眾在公共法律服務(wù)方面不斷增長的新需求，主動(dòng)作為，創(chuàng)新舉措，大力推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系提檔升級，持續(xù)提升人民群眾的法治獲得感和滿意度。

設(shè)立基層法治觀察點(diǎn)

“面對面”助企紓困

近日，一場針對涉企行政執(zhí)法對象開展的隨機(jī)實(shí)地回訪，在南昌市東湖區(qū)滕王閣街道某酒店進(jìn)行。此前，這家酒店因清洗消毒不合格被區(qū)衛(wèi)健委處以1000元罰款。

行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中是否文明執(zhí)法?是否講解相關(guān)法律法規(guī)并聽取當(dāng)事人陳述和申辯?當(dāng)天，東湖區(qū)司法局滕王閣司法所法治觀察員為該酒店送上一份包括法律咨詢、“法治體檢”等在內(nèi)的“法治大禮包”。

回訪中，法治觀察員詳細(xì)了解該酒店的經(jīng)營狀況及此次行政執(zhí)法的基本情況，并對行政處罰的法律依據(jù)和行政爭議的救濟(jì)途徑予以明確告知，為酒店依法依規(guī)經(jīng)營、合法合理維權(quán)進(jìn)行了專業(yè)的法律指導(dǎo)。

“法治觀察員為企業(yè)‘問診把脈’，切實(shí)幫助員工掃除了‘法律盲區(qū)’?！本频杲?jīng)理張先生高興地說。

今年3月，江西首個(gè)基層法治觀察點(diǎn)在滕王閣司法所掛牌成立，3名街道、司法所干部被聘為法治觀察員。這也是南昌司法行政機(jī)關(guān)以提升公共法律服務(wù)水平為抓手、持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉。

南昌市司法局黨組書記、局長李國水告訴《法治日報(bào)》記者，基層法治觀察點(diǎn)除提供法律服務(wù)外，還成為協(xié)助基層法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開展法治督察、收集法治建議、進(jìn)行法治調(diào)研，建成法治建設(shè)的“前沿哨所”。同時(shí)，觀察點(diǎn)還激活基層依法治理“末梢網(wǎng)”，架設(shè)法治信息集散“高架橋”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更優(yōu)法治化營商環(huán)境。

據(jù)了解，針對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，南昌市司法局制定了8大項(xiàng)19小項(xiàng)服務(wù)清單，并提供針對性優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，幫助企業(yè)預(yù)防和化解矛盾糾紛，從源頭上減少和防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

此外，南昌市還加強(qiáng)園區(qū)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，在全市3個(gè)國家級和4個(gè)省級開發(fā)區(qū)(園區(qū))全覆蓋建立公共法律服務(wù)工作站，全市12個(gè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))均組建了公共法律服務(wù)團(tuán)，助力企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、依法治理。

打造“有法幫你”品牌

“零距離”高效服務(wù)

“我干了一個(gè)禮拜的活，老板卻拖欠工資，人也找不到，打他電話不接，還把我‘拉黑’了，我該怎么辦?”

“先別著急，詳細(xì)說說你的遭遇，我們幫你出主意、解難題?！?/p>

……

在新建區(qū)樂化鎮(zhèn)江橋村集貿(mào)市場，一處別樣的“攤位”吸引過往群眾駐足，現(xiàn)場一問一答的咨詢交流很是熱鬧。

一條醒目的橫幅、一個(gè)便攜式宣傳臺、幾名身穿寫有“公共法律服務(wù)”字樣紅馬甲的工作人員忙前忙后……當(dāng)天，由新建區(qū)司法局聯(lián)合樂化鎮(zhèn)政府和志愿者協(xié)會(huì)開展的法律援助主題宣傳活動(dòng)，為當(dāng)?shù)厝罕娝蜕狭艘坏婪煞?wù)“圩日大餐”。

今年以來，南昌市圍繞打造“有法幫你”法律服務(wù)品牌，大力構(gòu)建“普有道、商有助、困有濟(jì)、調(diào)有招、訴有解、矯有術(shù)、督有方、幫有效”八大工作體系，在全市開展系列“法治為民”服務(wù)活動(dòng)。

據(jù)了解，為不斷滿足群眾差異化、精細(xì)化需求，提供全方位、多角度、深層次法律服務(wù)，南昌市司法局把推進(jìn)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三臺融合”發(fā)展作為重要抓手，將現(xiàn)場服務(wù)、線上服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)全市公共法律服務(wù)全覆蓋。

“要通過‘線上+線下’全時(shí)空無盲區(qū)守候，把法律服務(wù)送到群眾家門口?！蹦喜兴痉ň止卜煞?wù)管理科科長曾遠(yuǎn)明介紹說，以線上服務(wù)為例，今年初，南昌市對12348熱線進(jìn)行了功能整合，在原有提供法律咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展法律服務(wù)范圍，新增涉企法律咨詢、醫(yī)療糾紛調(diào)解、公證業(yè)務(wù)咨詢等專項(xiàng)服務(wù)板塊，并增設(shè)兩個(gè)專項(xiàng)法律服務(wù)座席，選定兩家律師事務(wù)所進(jìn)行試點(diǎn)，以公益形式參與熱線值班，為有需求的市場主體和群眾提供快速精準(zhǔn)的個(gè)性化法律服務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，南昌市公共法律服務(wù)熱線、實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)三大平臺共回復(fù)和辦理群眾法律事項(xiàng)21.7萬余件，群眾滿意率達(dá)99.88%，各項(xiàng)指標(biāo)位居全省前列。其中，12348熱線實(shí)時(shí)接通率同比增長50%，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)效“雙提升”。

延伸法律服務(wù)觸角

“心連心”排憂解難

“這段時(shí)間你們?yōu)槲业氖屡苌吓芟?，真是辛苦?”近日，農(nóng)民工龔某專程來到青云譜區(qū)法律援助中心，為工作人員和法律援助律師送上一面印有“無私奉獻(xiàn)，為民解憂”字樣的錦旗，口中還不停地說著感謝的話。

不久前，龔某因務(wù)工導(dǎo)致工傷，其所在公司拒絕賠償。無奈之下，龔某來到青云譜區(qū)法律援助中心尋求幫助。中心工作人員和法律援助律師經(jīng)過60余天的辛苦奔波和多方調(diào)解，終于幫助龔某拿到了近20萬元的賠償款。

“法律援助一頭連著百姓疾苦，一頭連著政府關(guān)愛，是民生工程，更是民心工程?！蹦喜兴痉ň炙募壵{(diào)研員舒奕斌告訴記者，南昌市不斷延伸法律服務(wù)觸角，織密法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，目前已在市勞動(dòng)人事爭議仲裁院、市消防救援支隊(duì)、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、贛江監(jiān)獄等地設(shè)立了22個(gè)法律援助工作站，專門選派優(yōu)秀的公益律師參與值班，為當(dāng)事人提供法律咨詢、法律援助及法律宣傳等服務(wù)，形成縱向到底、橫向到邊、覆蓋全市的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

與此同時(shí)，南昌市不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面，加強(qiáng)對公共突發(fā)事件等重點(diǎn)領(lǐng)域和婦女、兒童、殘疾人、農(nóng)民工等群體的法律援助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援。

今年以來，南昌市共受理法律援助案件3219件，解答法律咨詢6萬余人次，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失或取得經(jīng)濟(jì)利益2500余萬元。