本刊記者 徐明皎

據(jù)網(wǎng)友爆料，某銀行員工疑為虐貓團(tuán)隊(duì)頭目，曾一晚虐殺16只小貓;幾乎同時(shí)，有網(wǎng)友反映，南陽理工學(xué)院2020級(jí)學(xué)生李某某發(fā)布虐貓視頻。這是發(fā)生在8月底的兩起虐待動(dòng)物事件，陸續(xù)被當(dāng)事人所在單位(學(xué)校)證實(shí)。

此前，網(wǎng)紅“杰克辣條”虐貓事件曾激起網(wǎng)友強(qiáng)烈憤慨，引發(fā)一輪“虐待動(dòng)物要不要入刑”的討論。

近年來，飼養(yǎng)寵物的人數(shù)持續(xù)攀升，反對(duì)虐待動(dòng)物，特別是伴侶動(dòng)物的呼聲高漲，但虐待動(dòng)物的惡性事件還是頻頻出現(xiàn)。對(duì)此，專家建議，借治安管理處罰法修訂之機(jī)，增加禁止虐殺動(dòng)物條款。

虐待動(dòng)物事件頻發(fā)

在北京市鑫諾律師事務(wù)所律師李娜看來，虐待動(dòng)物不僅挑戰(zhàn)人類的道德底線，也不利于青少年心理健康和社會(huì)穩(wěn)定。

2023年4月，知名美食博主“杰克辣條”被曝出“處刑式虐貓”，該博主還自稱曾長(zhǎng)期大量捕捉流浪貓后殘忍虐殺，并拍攝虐殺視頻上傳網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行炫耀、販賣。其后，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對(duì)該博主予以治安拘留。

據(jù)李娜介紹，鑫諾律師事務(wù)所多名律師在業(yè)余時(shí)間參與了動(dòng)物保護(hù)工作。該所律師在對(duì)“杰克辣條”事件進(jìn)行了后續(xù)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)有規(guī)模、有組織利用虐待動(dòng)物視頻牟利的事件，有些未成年人被卷入其中，并參與直播。

2023年8月22日，伴侶動(dòng)物專項(xiàng)基金工作人員胡平在一次研討會(huì)上發(fā)言稱，他們?cè)诟M(jìn)“杰克辣條”虐貓事件時(shí)發(fā)現(xiàn)，該事件在網(wǎng)絡(luò)背后隱藏了一整條利益鏈，團(tuán)伙作案特征明顯，其重點(diǎn)目標(biāo)群體是中小學(xué)生等未成年人。

近年來，虐待動(dòng)物與心理健康甚至是犯罪的關(guān)系也開始被社會(huì)關(guān)注?！芭皻?dòng)物的行為對(duì)未成年人造成的心理陰影或?qū)殡S終身?！鄙虾ｉL(zhǎng)征醫(yī)院心理科副教授、副主任醫(yī)師潘霄曾在接受媒體采訪時(shí)說，“虐貓等虐待動(dòng)物行為是心理疾病的表現(xiàn)之一，放任不管有產(chǎn)生極高社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的可能”。

李娜提出，動(dòng)物救助人和虐待人之間的沖突事件也時(shí)有發(fā)生，虐待動(dòng)物事件頻發(fā)，不利于社會(huì)穩(wěn)定。

立法缺失導(dǎo)致適用困難

據(jù)媒體報(bào)道，南陽理工學(xué)院虐貓的學(xué)生被開除學(xué)籍，又被當(dāng)?shù)鼐教幰孕姓辛?日的治安處罰;虐貓的銀行員工所在單位發(fā)布聲明稱，目前當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)已受理該案件。

不過，記者注意到，對(duì)虐待動(dòng)物當(dāng)事人的處罰多與其拍攝視頻并傳播有關(guān)。

在北京德和衡(上海)律師事務(wù)所合伙人唐娟娟看來，將虐待過程拍攝成視頻發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，甚至發(fā)表挑釁言論，在網(wǎng)絡(luò)空間造成相當(dāng)惡劣影響的，其行為有可能被認(rèn)定為尋釁滋事。

另外，如果虐待者虐待的動(dòng)物本身是有主人的，那么這些動(dòng)物可能被認(rèn)定為私人財(cái)產(chǎn)。虐待動(dòng)物者侵犯了動(dòng)物主人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。同時(shí)，如果受虐待動(dòng)物的鑒定價(jià)格超過5000元，達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，還涉嫌故意毀壞財(cái)物罪。

目前，我國(guó)沒有專門的動(dòng)物保護(hù)法律，也沒有專門針對(duì)虐待動(dòng)物行為而設(shè)置的法律條款。唐娟娟表示，法條缺失造成適用遇到一些困難，“期待立法的完善”。

學(xué)界通常將動(dòng)物分為野生動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物、農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物、伴侶動(dòng)物、工作動(dòng)物等。唐娟娟介紹說，畜牧法、野生動(dòng)物保護(hù)法、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例等多部法律法規(guī)對(duì)動(dòng)物保護(hù)都作了明確規(guī)定?！皠?dòng)物虐待者所涉獵的流浪貓、狗等伴侶動(dòng)物，并不在上述法律法規(guī)的保護(hù)范圍之內(nèi)?！?/p>

據(jù)了解，一些地方法規(guī)中已有相關(guān)條款，如《太原市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，禁止遺棄或虐待犬只。

禁止虐待動(dòng)物立法呼聲高

南京大學(xué)法學(xué)院專職科研人員李晴對(duì)立法表達(dá)了審慎的態(tài)度，她在接受本刊記者采訪時(shí)表示，“虐殺寵物確實(shí)對(duì)于我們同為‘動(dòng)物’的同理心產(chǎn)生比較大的沖擊，或者至少?gòu)奈易陨淼牡懒x來看，不太能接受這種行為”。但她也表示，從個(gè)人的道德不恥到道德失范再到行政違法之間有邊界。

李晴建議，先進(jìn)行調(diào)研，再?zèng)Q定是否需要國(guó)家強(qiáng)制力威懾。如果虐殺寵物為大多數(shù)人所不能接受，且以往虐殺寵物的人士常常實(shí)施類似的行為，將虐殺寵物納入到國(guó)家法律的范疇之內(nèi)，便具有正當(dāng)性。

虐待動(dòng)物事件發(fā)生后，寵物主人更容易對(duì)被虐動(dòng)物產(chǎn)生同理心?！罢娴暮茈y想象它有多痛苦和無助，養(yǎng)貓的看不得這個(gè)?！痹谠u(píng)論“杰克辣條”虐貓事件時(shí)，一位網(wǎng)友說。

由派讀寵物行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)公布的《中國(guó)寵物行業(yè)白皮書——2022年中國(guó)寵物消費(fèi)報(bào)告》顯示，2022年，全國(guó)城鎮(zhèn)寵物(犬貓)主人數(shù)超過7043萬人。此前，已有調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，寵物逐漸成為情感寄托，37.1%的受訪者將寵物看成自己的朋友，超過四成的受訪者把寵物當(dāng)親人。

有媒體曾在新浪微博進(jìn)行過一次在線調(diào)查，結(jié)果顯示，參與調(diào)查的30萬名網(wǎng)友中，約95%選擇了支持盡快立法禁止虐待動(dòng)物。

李娜告訴記者，鑫諾律師事務(wù)所多位律師曾聯(lián)合提交了一份《關(guān)于增加“虐待動(dòng)物”相關(guān)罪名的立法建議函》，提出將“虐待動(dòng)物”相關(guān)行為入罪，并在治安管理處罰法中增列相關(guān)條款。

在李晴看來，若需將虐殺寵物納入法律規(guī)制范圍，在動(dòng)物保護(hù)法立法之前，可以先通過治安管理處罰法納入虐殺寵物條款。具體到條款內(nèi)容，她提出了兩個(gè)方案：一是虐殺寵物的，處警告;警告后不改正的，在一定場(chǎng)所公布其姓名、照片，并處五日以上十日以下社區(qū)服務(wù);二是虐殺寵物的，處警告;警告后不改正的，處一千元以下罰款。