本刊記者 劉志月 通訊員 阮彬

圖為“浚源青藍”巡講團成員到鄂州市梁子湖區(qū)人民檢察院巡講。

《民事執(zhí)行依職權監(jiān)督中的問題及其規(guī)范研究》《精準提出量刑建議》《法律文書撰寫》《庭審辯論技巧漫談》《公文寫作》《四個維度抓取新聞亮點》……

9月18日，湖北省鄂州市梁子湖區(qū)人民檢察院迎來了一批“特別的老師”——湖北省檢察機關“浚源青藍”巡講團。為期三天巡講中，巡講團老師們圍繞民事執(zhí)行依職權監(jiān)督、精準量刑、法律文書、庭審辯論等主題與基層檢察干警交流互動。

“省檢察院這次巡講活動非常有意義，通過現(xiàn)場講授、實操演練、現(xiàn)場答疑、單獨指導、座談交流等多種方式手把手教學、面對面解決問題，對于薄弱基層院來說，簡直就是‘及時雨’啊!”參加巡講活動的不少檢察干警表示。

“浚源青藍”巡講團是為基層檢察機關開展“訂單式”培訓而組建，主要成員來源于湖北檢察機關教育培訓師資庫教師，均是湖北檢察系統(tǒng)的業(yè)務專家和業(yè)務骨干。巡講團注重通過充分調研了解培訓需求，精準匹配師資和課程。

“我們希望通過這樣有針對性的巡講活動，讓基層干警有所學、有所悟、有所用，促進法律理論素養(yǎng)、專業(yè)素質和實戰(zhàn)能力得到提升?！焙笔z察官學院副院長、總務部主任汪中華說。

組建“浚源青藍”巡講團，是湖北省人民檢察院搭建平臺創(chuàng)新模式全面提升隊伍履職能力的又一有益探索。

“加強檢察人才建設，不能讓一個檢察人員掉隊!”近日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇在與第五批全國檢察業(yè)務專家座談時強調，要聚焦以檢察工作現(xiàn)代化服務中國式現(xiàn)代化，全面深化人才強檢。

近年來，湖北檢察機關錨定“以高質量人才隊伍建設助推檢察工作現(xiàn)代化”這一目標，通過強化政治引領、助推青年干警成長、提升法律監(jiān)督能力等舉措，不斷創(chuàng)新人才培育機制，釋放檢察人才活力，助推湖北經濟社會高質量發(fā)展。

育才：政治立檢提素能

2023年4月20日，一場圍繞流域綜合治理專項工作開展的“以政治說辦案、講工作”暨“檢學研”一體化研討交流活動在國家檢察官學院湖北分院舉行。

黃石市人民檢察院第六檢察部主任梅帥在全省公益訴訟檢察業(yè)務培訓班上交流了該院辦理的一起耕地占用稅行政公益訴訟典型案例。同他一起交流的還有黃岡市人民檢察院第六檢察部主任肖蘭芳、襄陽市人民檢察院第六檢察部主任李俊和荊門市東寶區(qū)人民檢察院第二檢察部主任何僑耘。

針對辦案中的疑難問題，4名干警毫無保留地同大家分享解決之策，助力全體學員共同提升業(yè)務水平。

如何以黨建提升專項工作質效，臨時黨支部充分發(fā)揮龍頭示范作用，走在前、作表率，以近年來深受湖北省三級院干警喜愛的黨建品牌“以政治說辦案、講工作”活動為抓手，廣泛開展業(yè)務競賽、同堂培訓、座談交流、調研督導等活動，建強建優(yōu)巡回檢察隊伍，夯實專項工作根基。

檢察工作是政治性極強的業(yè)務工作，也是業(yè)務性極強的政治工作。湖北檢察機關始終把“講政治”擺在檢察隊伍建設、檢察人才培養(yǎng)的第一位。

2021年3月，湖北省檢察院下發(fā)《關于在全省檢察機關基層黨組織常態(tài)化開展“以政治說辦案、講工作”活動的通知》，列出精準把握司法檢察理念、助力優(yōu)化營商環(huán)境等17項工作重點研討內容，將業(yè)務性極強的政治建設與政治性極強的業(yè)務建設融為一體。

湖北省檢察院注重在業(yè)務培訓中著力加強講政治與抓業(yè)務有機統(tǒng)一理念教學，引導學員樹立“檢察機關首先是政治機關”的意識。同時，堅持講政治與抓業(yè)務深度融合，在全省檢察系統(tǒng)深入開展“以政治說辦案、講工作”活動，各級檢察院以黨支部為單元開展“說講”近5000場次。

湖北省檢察院還編印“說講活動”典型事例，持續(xù)征集選編“新司法檢察理念優(yōu)秀辦案故事”，讓干警在具體案件辦理上說理念、說政策、說風險、說責任、說能力，看法律監(jiān)督是否加強、看受害人損失是否挽回、看矛盾糾紛是否化解、看訴源治理是否解決、看“三個效果”相統(tǒng)一是否達到，把“從政治上看”具體化。

聚才：多方聯(lián)動搭平臺

在湖北省人民檢察院漢江分院統(tǒng)一部署下，天門市人民檢察院和中國地質大學(武漢)公共管理學院“喜結良緣”，達成“檢校共建”戰(zhàn)略合作，共建法學教育實踐基地。

“流域綜合治理要體現(xiàn)環(huán)境法的合作原則、經濟法的外部性理論、多中心治理理論和行政法的整體性治理理論……”中國地質大學(武漢)學校辦公室副主任夏云嬌副教授作了輔導授課。

拓寬渠道注重高層次檢察人才培養(yǎng)方面，湖北檢察機關有不少創(chuàng)新舉措。

湖北省檢察院在全國率先與武漢大學建立“卓越檢察人才教育培養(yǎng)基地”和“國家級法學教育實踐基地”，簽訂《湖北省人民檢察院與武漢大學法學人才培養(yǎng)與科研戰(zhàn)略雙向合作協(xié)議》：在本科和研究生教學中設立檢察實務類選修課，由全省各條線優(yōu)秀檢察人員赴武漢大學授課，同時與武漢大學法學院就檢察改革中的重大問題聯(lián)合開展研究。

此外，湖北省檢察院還與華中師范大學法學院開展聯(lián)學聯(lián)建主題黨日活動，探討在思想政治教育和師資培養(yǎng)等方面開展深度合作。

目前，湖北省本級檢校合作培養(yǎng)檢察專業(yè)法學碩士研究生13期214人，博士生12期44人。

湖北省檢察院還不斷加強法律職業(yè)共同體聯(lián)合培訓。全省檢察機關近兩年已舉辦100余期同堂培訓，法官、檢察官同堂學習民法典覆蓋全省三級院，刑事檢察“控辯審學四人談”成為全省同堂培訓的品牌，取得良好效果。

湖北省檢察院建立了全省檢察機關教育培訓師資庫，聘請系統(tǒng)內外兼職教師150名，解決了該省檢察教育培訓固本浚源的重要問題。同時，制定出臺《湖北省檢察機關教育培訓師資庫兼職教師聘任、使用和管理辦法》，從課程教學、課程開發(fā)、基層巡講等多方面明確了兼職教師的任務。

對于工作滯后的薄弱基層院，湖北檢察機關成立巡講講師團，制定巡講工作方案，開展訂單式培訓，有針對性地幫助解決工作中的各項難點、堵點。

2013年以來，湖北省檢察院積極開展領導素能培訓、任職資格培訓、專項業(yè)務培訓、崗位技能培訓、新進人員培訓等系列培訓，年均舉辦各類崗位培訓班26期、培訓干警4000余人次，達到了全體檢察人員三年輪訓一遍的要求，實現(xiàn)培訓全覆蓋。

湖北省檢察機關還通過舉辦多種競賽活動來提升干警專業(yè)化水平、發(fā)現(xiàn)挖掘一批檢察優(yōu)秀人才。

2021年，全國檢察機關控告申訴檢察業(yè)務競賽在湖北成功舉行，全省檢察機關公訴業(yè)務競賽、行政檢察業(yè)務競賽、民事檢察業(yè)務競賽、未成年人檢察業(yè)務競賽、公益訴訟勘驗取證競賽等活動成功舉辦，全面覆蓋實際辦案各環(huán)節(jié)，內容涵蓋辦案質效考評、業(yè)務知識筆試、案件審查與文書制作、業(yè)務答辯、模擬法庭辯論等。

湖北省檢察院、省司法廳、省律師協(xié)會還聯(lián)合舉辦公訴人與律師電視辯論賽。

目前，湖北省檢察機關共有55人入選全國檢察人才庫，7人獲評全國檢察機關優(yōu)秀辦案檢察官，15人被評為全國檢察業(yè)務專家、標兵能手。

湖北省檢察院分條線成立偵查、涉外法治、公文寫作等7個專業(yè)人才庫，353名業(yè)務能手經選拔、推薦脫穎而出。

在省級層面，湖北還將積極推動建立全省公、檢、法、司常態(tài)化同堂培訓機制，圍繞法律監(jiān)督的難點、堵點、分歧點，加大同堂培訓力度，進一步統(tǒng)一司法理念和執(zhí)法尺度，促進法律職業(yè)共同體同堂培訓機制建立。

用才：創(chuàng)新舉措激潛能

青年是檢察事業(yè)發(fā)展的未來。

“只有激活青年干警的‘一池春水’，才能讓隊伍風貌煥然一新?！焙笔z察院有關負責人說。

堅持把抓好后繼有人作為根本大計，湖北省檢察院出臺《關于全面提升青年檢察人員素能的意見》，進一步健全常態(tài)化選拔、培養(yǎng)、使用和管理機制，使隊伍活力更足、梯次更優(yōu)。

聚焦基層院進人難、隊伍青黃不接難題，湖北省檢察機關統(tǒng)籌設置招錄崗位、精準設定招錄條件，招錄到崗率由66.3%上升至99.6%。

湖北大力推動初任檢察官到基層任職，順利推進逐級遴選，拓展了基層干警發(fā)展通道，也調動了青年干警投身基層干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

統(tǒng)計顯示，湖北省檢察系統(tǒng)35歲以下青年干警占比上升至34.7%。

針對青年干警理論多但實踐少、功底實但專業(yè)薄等問題，湖北省檢察機關定制素能提升方案。

湖北各級檢察院普遍成立青年工作委員會，建立青年人才庫、“青年素能檔案”機制，推行“手把手”傳幫帶、輪崗鍛煉、案例研討等特色培育模式。

目前，湖北檢察機關各類人才庫中40歲以下干警占比達62%。

恩施等地檢察機關大力推進支部委員年輕化，宜昌、孝感、鄂州等地檢察機關通過量身定制“菁才計劃”、建立“琢玉學堂”、打造“吳都檢星工程”等方式，千方百計為青年干警成長搭臺。

聚焦培養(yǎng)有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，湖北省檢察機關注重在大戰(zhàn)大考和急難險重工作中錘煉干部、灼練精兵，讓青年干警加速成長為堪當重任的高素質人才。

湖北省檢察機關把掃黑除惡專項斗爭、優(yōu)化營商環(huán)境等重要工作、重大案件作為磨練青年干警的“大考場”，用援藏援疆、駐村幫扶、法治宣講等讓青年干警“接地氣”，選派基層掛職、與行政執(zhí)法機關交流任職等磨練“寬眼界”。

湖北省檢察機關還開展領導班子和后備人才摸底調研，積極爭取將檢察系統(tǒng)年輕干部下派鍛煉納入組織部門培養(yǎng)、使用的“大盤子”，表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用或遴選入額。

目前，湖北省市級院檢察長平均年齡下降到49.9歲，縣級院檢察長平均年齡下降到47.1歲，全日制本科以上文化程度提高到80.6%，青年檢察官占比達37.62%。