本刊記者 徐明皎

下午6時許，昏暗的光線下，一群中學(xué)生還在籃球場、足球場上馳騁，這時學(xué)校的室內(nèi)體育館已經(jīng)關(guān)閉。這是北京市的一所普通中學(xué)，實(shí)行下午6點(diǎn)半靜校制度，不在學(xué)校參加晚自習(xí)的學(xué)生，將被要求按時離校。學(xué)校附近的小學(xué)和職業(yè)高中，晚上時間也都大門緊閉，附近的一所大學(xué)，其校園則需要刷卡進(jìn)入。

課后去哪兒鍛煉，是困擾很多青少年和家長的一個問題。增加體育場所設(shè)施成了繞不開的一環(huán)。

如何擴(kuò)大公共體育服務(wù)供給，保障青少年體育權(quán)益?專家呼吁，盤活現(xiàn)有資源，打通公共服務(wù)設(shè)施。

青少年校外運(yùn)動場地供給不足

“欲文明其精神，先自野蠻其體魄?！苯陙?，青少年體質(zhì)健康受到各方重視。2021年，教育部印發(fā)文件，要求保障學(xué)生每天校內(nèi)外各1小時體育活動時間。今年1月1日起施行的體育法也明確提出，國家將體育科目納入初中、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，建立符合學(xué)科特點(diǎn)的考核機(jī)制。

校內(nèi)有體育課、課間操，校外活動時間如何保障?不少家長發(fā)現(xiàn)，找到適合孩子跑步鍛煉的場所并不容易，社區(qū)的健身區(qū)，街心公園的運(yùn)動場地對青少年吸引力并不大。

今年年初，北京市人大代表、首都體育學(xué)院黨委書記李鴻江在參加北京兩會時指出，中國青少年體質(zhì)連續(xù)25年下降，其中力量、速度、爆發(fā)力、耐力等身體素質(zhì)全面下滑，肥胖、豆芽菜型孩子和近視孩子的數(shù)量急劇增長。

中國青少年研究中心少年兒童研究所所長孫宏艷對學(xué)生每天的運(yùn)動時間調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，無論是周一至周五的上學(xué)時間，還是周末休息日或寒暑假，多數(shù)青少年的運(yùn)動時間在1個小時以內(nèi)。

“青少年的運(yùn)動行為和習(xí)慣需要一定的社會支持，如方便使用的運(yùn)動器材或設(shè)施，充足的運(yùn)動時間，有經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)動指導(dǎo)教師，一起運(yùn)動的朋友，免費(fèi)或低價的運(yùn)動場所、設(shè)備等?！?孫宏艷表示，對青少年運(yùn)動條件相關(guān)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有61%的青少年感覺最缺乏運(yùn)動器材或設(shè)施。

孫宏艷指出，雖然當(dāng)前很多社區(qū)都增設(shè)了健身器材，但是多數(shù)器材比較成人化，并不適合青少年尤其不適合中小學(xué)生使用。學(xué)校里的各類體育設(shè)施和場館通常只在體育課時間對學(xué)生開放，各類體育器材在體育課之后便被束之高閣，課后、周末、寒暑假期間，青少年常常無處可去，更沒有體育器材可用。

不僅青少年，成年人也面臨同樣困境，“想要跑步卻找不到合適地方”，在馬路邊跑步的大有人在。

盤活城市“金角銀邊”

城市體育場地設(shè)施不足、特色體育公園較少、內(nèi)部體育場地不對外開放等已成為業(yè)內(nèi)公認(rèn)的短板與痛點(diǎn)問題。

如何改變場地設(shè)施不足的情況?業(yè)內(nèi)人士建議，利用好因城市規(guī)劃調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級等原因?qū)е碌某鞘泄I(yè)用地內(nèi)的閑置倉庫、廠房、車間等場地，合理改造利用舊廠房并融入新功能。

在北京豐臺，一個由閑置的儲煤用房“更新”而來的體育服務(wù)綜合體——棟能魔王運(yùn)動空間2022年正式啟用。

據(jù)了解，這里曾是北京科豐熱力供應(yīng)中心占地8000平方米的儲煤用地，隨著城市的發(fā)展，供暖方式由煤改氣后，一直閑置。經(jīng)過實(shí)地考察，豐臺區(qū)最終決定將儲煤用地進(jìn)行改造，打造一處運(yùn)動空間，棟能魔王運(yùn)動空間應(yīng)運(yùn)而生。改造后的儲煤用地變身運(yùn)動空間，包含綜合球館區(qū)、配套用房區(qū)、室外停車區(qū)等，其中不乏適合青少年的運(yùn)動項(xiàng)目。

今年3月17日，國家體育總局印發(fā)《2023年群眾體育工作要點(diǎn)》，指出利用城市“金角銀邊”配建嵌入式健身設(shè)施。城市空閑地、邊角地、河湖沿岸、舊廠房、舊倉庫、高架橋下……這些城市中的隱秘角落，都是建設(shè)15分鐘健身圈可利用的“金角銀邊”。

近日，一位市民在高架橋下多功能體育場打乒乓球的視頻引來了很多網(wǎng)友贊嘆。近年來，杭州充分盤活城市“金角銀邊”，構(gòu)建了一個令人驚嘆的“10分鐘健身圈”，在高架橋下、商場、小區(qū)等空地，建設(shè)了一批深受市民喜愛的“嵌入式”體育場所。

清華大學(xué)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任王雪莉曾在接受媒體采訪時指出，利用老舊小區(qū)的“金邊銀角、街頭巷尾”，與城市中原有的低效用地、舊住宅區(qū)、舊廠房改造建設(shè)空間與體育公園，不僅能夠?qū)⑦@些區(qū)域納入多功能規(guī)劃版圖，更提高了健身設(shè)備的可達(dá)性與便利性。

共享體育設(shè)施增加供給

部分體育設(shè)施不向市民開放，近年來常被公眾詬病。

2022年3月份，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》特別強(qiáng)調(diào)，推動健身場地全面開放共享，要求“事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭開放可用于健身的空間，做到能開盡開。已建成且有條件的學(xué)校要進(jìn)行‘一場兩門、早晚兩開’體育設(shè)施安全隔離改造”等。

記者注意到，已有部分地區(qū)邁出可喜一步。

今年年初，上海市靜安區(qū)公布了76所學(xué)校體育場地對外開放的信息，開放設(shè)施既有操場，也有籃球場。周一到周五開放晚上時間，周末開放下午到晚上，市民通過小程序掃碼入場即可。

近日，廈門公布新增了13所學(xué)校免費(fèi)開放體育場地設(shè)施。至此，廈門市已有157所學(xué)校體育場地設(shè)施向市民開放。

“只有共建共享，才能營造全社會都來關(guān)心青少年運(yùn)動健身的環(huán)境?！?孫宏艷說道。