本刊記者 曹天健

平安是最大的民生福祉，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。2023年，山東青島市公安機(jī)關(guān)錨定“走在前、開(kāi)新局”，踐行為民宗旨，提升治理能力，獲評(píng)2023年度全省優(yōu)秀市級(jí)公安局，青島也獲評(píng)首批全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市。

聚焦守護(hù)人民安寧 提升城市安全品質(zhì)

2023年，青島市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)、夏季治安打擊整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共偵破各類(lèi)刑事案件2.6萬(wàn)起，“昆侖”“獴獵”“凈網(wǎng)”“獵狐”等行動(dòng)戰(zhàn)果居全省前列。依法嚴(yán)打暴力犯罪，偵辦涉黑涉惡案件11起，搶劫、傷害等8類(lèi)主要犯罪發(fā)案同比下降11.2%，命案現(xiàn)案保持全破，攻堅(jiān)突破命案積案14起，其中沉積20年以上命案11起，有力伸張社會(huì)正義。重拳打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，構(gòu)建起“全警反詐、全民反詐、全社會(huì)反詐”工作格局，破案數(shù)、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)同比提高48.3%、102.3%，及時(shí)預(yù)警勸阻318.5萬(wàn)人次，凍結(jié)涉案資金15.5億元，有力守護(hù)群眾“錢(qián)袋子”。

嚴(yán)密社會(huì)治安防控，深入實(shí)施主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，屯警街面、動(dòng)中備勤，布建整合智能感知設(shè)備23.2萬(wàn)路，做強(qiáng)110、PTU、交警鐵騎勤務(wù)單元，構(gòu)建全時(shí)立體巡防體系，刑事警情同比下降15.7%。堅(jiān)持嚴(yán)管?chē)?yán)控、源頭治理，推動(dòng)出臺(tái)流動(dòng)人口服務(wù)管理規(guī)定，建立網(wǎng)絡(luò)預(yù)約住宿房屋信息登記管理制度，組織開(kāi)展夏夜治安巡查宣防3輪次、治安清查行動(dòng)30余次。堅(jiān)持做強(qiáng)基層、做實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)派出所工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化派出所布局，深耕細(xì)作社區(qū)警務(wù)，4個(gè)派出所獲評(píng)第三批全省“楓橋式公安派出所”，市北公安分局社區(qū)民警馬懷龍“46把鑰匙”感人事跡贏得廣泛贊譽(yù)，被授予“青島楷?！狈Q(chēng)號(hào)，獲評(píng)“全國(guó)最美基層民警”。

嚴(yán)格公共安全監(jiān)管，深入推進(jìn)道路交通事故預(yù)防“減量控大”行動(dòng)。排查整改交通安全隱患15.1萬(wàn)處，依法嚴(yán)查酒駕醉駕、“三超一疲勞”等交通違法行為，3518處農(nóng)村平交路口增設(shè)減速帶、警告標(biāo)志等安全設(shè)施，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降3.3%、10.5%。扎實(shí)開(kāi)展槍爆?；钒踩O(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格煙花爆竹禁燃禁放管理，督促整改“九小場(chǎng)所”火災(zāi)隱患7.7萬(wàn)處，確保國(guó)際啤酒節(jié)、鳳凰音樂(lè)節(jié)等602場(chǎng)次大型活動(dòng)安全順利舉行。

聚焦服務(wù)中心大局 護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

青島市公安機(jī)關(guān)聚力創(chuàng)新制度供給，深化戶(hù)籍制度改革，放寬城市落戶(hù)政策，吸引人才人口集聚。建立市級(jí)移民事務(wù)服務(wù)中心，開(kāi)通14處跨境商務(wù)活動(dòng)專(zhuān)用通道，為1390余家企業(yè)提供出入境便捷服務(wù)1.2萬(wàn)人次，辦理外籍人才類(lèi)永居證件數(shù)量同比提升217%，助力推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。

聚力加強(qiáng)城市治理，聚焦“重點(diǎn)區(qū)域、主城區(qū)、施工路段、工程建設(shè)”四條線，系統(tǒng)推進(jìn)238處道路交通堵點(diǎn)治理，加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、商圈周邊交通秩序綜合整治，道路交通運(yùn)行健康指數(shù)居全國(guó)同類(lèi)城市前列。高效運(yùn)行旅游消費(fèi)市場(chǎng)秩序協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建成浮山、太平山公園警務(wù)站，聯(lián)合開(kāi)展海上旅游碼頭站點(diǎn)整治，維護(hù)良好旅游秩序，提升城市宜居宜游品質(zhì)。

聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，扎實(shí)開(kāi)展“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展32條措施，建立警企聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，常態(tài)“問(wèn)需、問(wèn)策、問(wèn)難”，走訪企業(yè)3.2萬(wàn)余家次，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題3700余個(gè)。與13家知名企業(yè)建立警企聯(lián)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)機(jī)制，規(guī)范涉企案件審核制度，依法保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。設(shè)立駐企警務(wù)室42個(gè)、流動(dòng)人口服務(wù)站1239個(gè)，33項(xiàng)涉企審批服務(wù)納入“一窗通辦”，保安企業(yè)設(shè)立等26個(gè)涉企事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”，旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)等25個(gè)事項(xiàng)“亮碼即辦”，著力打造“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”服務(wù)體系。

聚焦回應(yīng)民生期盼 提升執(zhí)法服務(wù)質(zhì)效

青島市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開(kāi)展“解民憂、促發(fā)展、創(chuàng)滿(mǎn)意”全警大走訪，組織走訪調(diào)研、請(qǐng)進(jìn)懇談活動(dòng)5171場(chǎng)次。堅(jiān)持民意引領(lǐng)警務(wù)，建設(shè)運(yùn)行“民意110”，開(kāi)通“968110”熱線，全量監(jiān)測(cè)分析戶(hù)政、出入境、車(chē)駕管窗口服務(wù)和110、122接處警數(shù)據(jù)，借助數(shù)字化手段動(dòng)態(tài)感知民意，建立全流程督辦機(jī)制整改問(wèn)效，回訪群眾150萬(wàn)人次，辦結(jié)訴求1萬(wàn)余件。

針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“飆車(chē)炸街”、亂停車(chē)、外賣(mài)快遞車(chē)輛交通違法等突出問(wèn)題，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)非法改裝治理和噪聲污染防治的通告，查處“炸街車(chē)”7500余輛次，群眾投訴下降40%。緊盯1030條嚴(yán)管道路、101處易堵區(qū)域、57處高架橋下空間，加強(qiáng)聯(lián)合巡查執(zhí)法，清理“僵尸車(chē)”3100余輛，整治地樁地鎖5400余處。實(shí)行外賣(mài)快遞車(chē)輛“一車(chē)一檔一碼”管理，聯(lián)合外賣(mài)平臺(tái)企業(yè)出臺(tái)管理意見(jiàn)，督促落實(shí)警告提醒、教育學(xué)習(xí)、限制接單等內(nèi)部懲戒2.9萬(wàn)人次，查糾外賣(mài)快遞車(chē)輛交通違法3.8萬(wàn)起。

改進(jìn)執(zhí)法服務(wù)，持續(xù)整治執(zhí)法突出問(wèn)題，建成高度集中一體化執(zhí)法辦案管理中心13個(gè)，5個(gè)單位獲評(píng)全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位。深入推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化市級(jí)103項(xiàng)、區(qū)(市)級(jí)97項(xiàng)、鎮(zhèn)(街)級(jí)117項(xiàng)“一窗通辦”清單，居民身份證制發(fā)由20個(gè)工作日提速至10個(gè)工作日以?xún)?nèi)，“車(chē)檢一件事”改革平均縮短耗時(shí)三分之一，機(jī)動(dòng)車(chē)登記等103項(xiàng)業(yè)務(wù)15類(lèi)證明材料免于提交，4478家旅館實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅客來(lái)青“無(wú)證入住”，群眾辦事更方便、更快捷。

2024年，青島市公安機(jī)關(guān)將深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，縱深推進(jìn)打擊治理電詐攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)禁毒示范城市，深化交通擁堵治理，高效運(yùn)行“民意110”，深入開(kāi)展“法治公安建設(shè)年”活動(dòng)，努力建設(shè)更高水平的平安青島、法治青島。