本刊記者 黃輝 通訊員 方際雄 鄧逸楠

從四面八方到鄉(xiāng)村集市趕圩的贛南“老俵”發(fā)現(xiàn)，圩日里出現(xiàn)了很多法官的身影，他們與集市里的人間煙火氣交相輝映，構(gòu)成一幅訴源治理的別樣“楓”景。

巡回審判、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行、多元解紛……江西省贛州市兩級(jí)法院持續(xù)深化和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，結(jié)合贛南農(nóng)村趕圩的實(shí)際，全面推廣“圩日法庭”工作，法院干警紛紛走出機(jī)關(guān)，走進(jìn)田間地頭、街區(qū)巷陌，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，以“更接地氣”的方式講述“鄉(xiāng)村治、百姓安”的法治故事。

“圩日”普法宣傳 釋法解惑治“未病”

“法官，我去工地上做事，老板不給結(jié)工資，咋個(gè)辦?”

“鄰居老王的牛把我的臍橙苗都拱壞了，要賠……”

剛到全南縣坡頭鎮(zhèn)岐山村集市，鄉(xiāng)親們就你一言我一語地向法官發(fā)問，法官一個(gè)個(gè)地耐心解答，并遞上法律宣傳手冊(cè)，“這是我的電話，回頭要是有啥不懂的，聯(lián)系我就行啦!”

群眾趕圩來，法官送法忙。贛州市兩級(jí)法院充分利用“圩日法庭”深入基層的有利時(shí)機(jī)，選取圩日、節(jié)假日、國家憲法日、世界環(huán)境日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并結(jié)合“送法進(jìn)校園”“送法進(jìn)社區(qū)”“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”等宣傳活動(dòng)，提前與有關(guān)單位、社區(qū)(村)溝通聯(lián)系，開展有針對(duì)性的普法宣傳。

從過去的“我講你聽”到現(xiàn)在的“你點(diǎn)我講”，大余縣人民法院搭建“法院+學(xué)校”普法內(nèi)容訂單加工機(jī)制，通過與“點(diǎn)單”學(xué)校充分溝通，根據(jù)學(xué)校自身普法需求和校園生活實(shí)際定制劇本，讓普法教育真正因材施教。2023年，大余縣法院先后接受南安小學(xué)等12所學(xué)校的普法“訂單”，視頻播放量累計(jì)達(dá)11.6萬次，該縣20多所中小學(xué)共4萬余名學(xué)生受益。

與商販相鄰“擺攤”，與群眾零距離“互動(dòng)”，各種法律宣傳與服務(wù)走近你我他……“圩日法庭”工作開展以來，贛州法院將傳統(tǒng)的“坐堂審案”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八头ㄉ祥T”，不斷豐富活動(dòng)形式，著力實(shí)現(xiàn)辦案法官“走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)村組、走入民心”，為廣大群眾送上一場(chǎng)場(chǎng)“普法盛宴”。2023年以來，贛州法院開展法治進(jìn)村居、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園等活動(dòng)2047次、發(fā)放宣傳冊(cè)17.5萬余冊(cè)，解答群眾咨詢1.3萬人次。

“圩日”巡回審判 以案釋法治“類病”

“我一定汲取教訓(xùn)，好好悔改……”近日，在尋烏縣城北廣場(chǎng)巡回審判現(xiàn)場(chǎng)，因向電信詐騙人員提供“兩卡”構(gòu)成犯罪的劉某后悔莫及。

劉某在明知他人實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)的情況下，仍將自己名下的銀行卡、手機(jī)、手機(jī)卡和U 盾提供給他人用于接收非法資金，收取好處費(fèi)1500元。

尋烏縣法院結(jié)合涉“兩卡”犯罪頻發(fā)熱點(diǎn)，以巡回審判方式選擇人群來往較多的地方開庭，讓更多的群眾了解幫助網(wǎng)絡(luò)信息犯罪活動(dòng)罪等，進(jìn)一步營造打擊電信詐騙的濃厚氛圍。

“被告人劉某構(gòu)成幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪，判處有期徒刑七個(gè)月，緩刑一年，并處罰金2萬元。”隨著法槌聲響起，法官當(dāng)庭宣讀案件判決結(jié)果。

“原來買賣銀行卡、電話卡也可能構(gòu)成犯罪”“為了那點(diǎn)小利，成為電信詐騙的‘幫兇’，背后那么多人被騙，良心過得去嗎?”旁聽的群眾議論紛紛，并表示將把這個(gè)案子作為反面典型講給身邊的人聽，讓他們深刻認(rèn)識(shí)到買賣“兩卡”等行為的巨大危害。

這是“圩日法庭”巡回審判典型案例，以減少類案發(fā)生的一個(gè)縮影。

“早在中央蘇區(qū)時(shí)期就已經(jīng)出臺(tái)了裁判條例，各級(jí)裁判部可以組織巡回法庭，到出事地點(diǎn)去審判比較有意義的案件，以吸收廣大群眾來參加旁聽。開展圩日巡回審判，既是對(duì)蘇區(qū)紅色司法的傳承和發(fā)展，也是最接地氣的普法宣傳實(shí)踐?！壁M州市中級(jí)人民法院“圩日法庭”工作推進(jìn)小組副組長、四級(jí)高級(jí)法官廖迪告訴記者。

近年來，贛州法院以定點(diǎn)“圩日法庭”與特殊“圩日法庭”相結(jié)合的形式開展巡回審判，精心挑選婚姻家庭、相鄰關(guān)系、宅基地糾紛、危險(xiǎn)駕駛、電信詐騙犯罪等多發(fā)易發(fā)、具有普遍教育意義的民事、刑事案件，根據(jù)實(shí)際情況在圩鎮(zhèn)或深入案發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)開庭審理，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)線面覆蓋、網(wǎng)格化推進(jìn)”，起到“審理一案、教育一片、影響一方”的良好社會(huì)效果。

一場(chǎng)場(chǎng)庭審，就是一部部生動(dòng)的警示教育片。信豐、會(huì)昌等法院在駕駛考試中心巡回審理危險(xiǎn)駕駛罪案件，為學(xué)員敲響警鐘;南康、贛縣、龍南、定南、于都等法院在公園、廣場(chǎng)、學(xué)校審理幫信罪案件，致力打擊電信詐騙;安遠(yuǎn)、崇義、大余等法院深入犯罪事發(fā)地審理非法捕撈水產(chǎn)品、野生動(dòng)物等犯罪，發(fā)揮典型案例警示教育作用……2023年以來，贛州兩級(jí)法院累計(jì)開展巡回審判747件次，讓群眾真切感受到“看得見”的公平正義。

“圩日”多元解紛 源頭預(yù)防治“輕病”

近日，崇義縣人民法院前往該縣龍勾鄉(xiāng)公開審理一起健康權(quán)糾紛案件。

原、被告村民為同組鄰居。2022年7月，原告張某甲老屋拆舊建新，新房按照瓦頂?shù)嗡娣e重建，讓原本不大的通組路變得更狹窄。被告張某乙經(jīng)多次溝通無果后與其發(fā)生肢體沖突，張某甲被打傷住進(jìn)醫(yī)院。后因醫(yī)療費(fèi)賠償問題雙方未能達(dá)成協(xié)議，隨后張某甲訴至法院。

考慮到案件的特殊性和教育意義，法官將審判庭“搬”到圩鎮(zhèn)上審理。同時(shí)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣{(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的人民陪審員參與庭審。在查明案件事實(shí)后，法官和人民陪審員針對(duì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)，分別做原、被告的思想工作。經(jīng)過一番勸解，原、被告逐漸解開心結(jié)，就賠償問題達(dá)成和解。

庭審結(jié)束后，法官針對(duì)民間借貸、土地流轉(zhuǎn)、婚姻家庭等群眾關(guān)注度高的法律問題，結(jié)合民法典進(jìn)行細(xì)致耐心地講解，引導(dǎo)群眾遇事找法、辦事依法、解紛用法。

人民群眾的需求在哪里，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。近年來，贛州法院堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合、以調(diào)為主的方式，切實(shí)加大調(diào)解力度，實(shí)行訴前、訴中、訴后調(diào)解相結(jié)合，積極化解潛在矛盾糾紛。同時(shí)注重整合調(diào)解資源，不斷擴(kuò)大調(diào)解主體范圍，充分發(fā)揮人大代表、人民陪審員、人民調(diào)解員以及社會(huì)法官貼近群眾、了解民情、便于溝通的優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)其共同參與調(diào)解，進(jìn)一步提升“圩日法庭”活動(dòng)效能。

瑞金法院探索建立“法庭入站”機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表的調(diào)解優(yōu)勢(shì);興國法院推行“回村報(bào)到”工作機(jī)制，讓干警以老鄉(xiāng)身份拉近關(guān)系、拉近距離，以“同村村民”身份轉(zhuǎn)換視角調(diào)處矛盾;于都法院成立長征源調(diào)解工作室，建立兩支“法官+特邀調(diào)解員+書記員”專業(yè)訴前調(diào)解團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)糾紛高效化解。2023年以來，贛州兩級(jí)法院深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居調(diào)解案件矛盾糾紛3161起，領(lǐng)導(dǎo)接訪514次。

“圩日”現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行 兌現(xiàn)權(quán)益治“已病”

2023年5月26日，正逢贛州市贛縣區(qū)白鷺鎮(zhèn)圩日，贛縣區(qū)人民法院干警在白鷺圩的中心地帶張貼失信被執(zhí)行人名單。不一會(huì)兒，布告前就擠滿了議論紛紛的群眾。

法院干警趁熱打鐵，就地宣傳法院執(zhí)行工作的職能以及相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，針對(duì)群眾存在困惑的問題，如失信被執(zhí)行人的懲戒措施及拒不執(zhí)行裁定、判決罪等進(jìn)行詳細(xì)解答。

線下在村公告欄等處張貼失信被執(zhí)行人名單，線上在官方微信、抖音、視頻號(hào)同步發(fā)布，贛縣法院多措并舉，織密失信懲戒網(wǎng)，對(duì)失信被執(zhí)行人形成高壓態(tài)勢(shì)，部分被執(zhí)行人主動(dòng)前來履行還款義務(wù)。

失信曝光、查人找物、拘留拘傳……通過“圩日”執(zhí)行，讓群眾切實(shí)感受到，公平正義就在身邊。近年來，贛州法院深入開展“虔城春雨”“贛鄱利劍之虔城風(fēng)暴”等執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)回訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的申請(qǐng)執(zhí)行人，告知案件最新進(jìn)展情況，加大執(zhí)行力度，努力兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益，不斷提高人民群眾的獲得感和滿意度。

多措并舉，助力執(zhí)行，基層法院“各顯神通”。全南法院聚焦涉民生執(zhí)行案件，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集場(chǎng)所設(shè)置執(zhí)行線索“現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)點(diǎn)”，開展“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一清”執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，讓更多“真金白銀”裝進(jìn)勝訴當(dāng)事人的“口袋”;會(huì)昌法院對(duì)執(zhí)行行動(dòng)進(jìn)行抖音直播，吸引2萬余名網(wǎng)友圍觀，掀起了一場(chǎng)全網(wǎng)“守護(hù)公平正義”的高潮。

2023年以來，贛州兩級(jí)法院扎實(shí)開展“執(zhí)行長效機(jī)制鞏固提升年”活動(dòng)，積極參與社會(huì)誠信體系建設(shè)，發(fā)布失信名單31180例，執(zhí)行懸賞令97期、333人，限制高消費(fèi)39225例，司法拘留2258人，拘傳11604人，拒執(zhí)罪立案435件545人，執(zhí)結(jié)案件52610件、82億元，邀請(qǐng)代表委員見證參與“圩日法庭”執(zhí)行活動(dòng)60次，有效彰顯司法權(quán)威，助推誠信社會(huì)建設(shè)。

“‘圩日法庭’是贛州法院結(jié)合贛南地域特色，深化和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的重要舉措之一，通過力量下沉，深入群眾，能動(dòng)司法，從而推進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解，不斷提升群眾對(duì)法院工作的獲得感和滿意度?！壁M州市中級(jí)人民法院黨組書記、院長傅偉剛表示，贛州法院將始終踐行人民至上理念，持續(xù)做好做實(shí)“圩日法庭”工作，著力判好一批案件，調(diào)好一批糾紛，辦好一批實(shí)事，不斷回應(yīng)群眾對(duì)司法的新需求新期待，將法治的光輝照亮贛南大地每一個(gè)角落。