本刊記者 劉中全 張美欣
“巾幗顧問團以‘維護婦女兒童合法權(quán)益,促進婦女兒童平等發(fā)展’為宗旨,立足社會穩(wěn)定、家庭和諧,堅持重心下移,著力滿足婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益需求?!苯?,吉林省長春市婦聯(lián)權(quán)益部負責(zé)人、一級調(diào)研員侯毅接受本刊記者采訪時說。
據(jù)了解,2003年,長春市巾幗司法顧問團(以下簡稱顧問團)正式組建,是一支由長春市熱心婦女兒童事業(yè)的政法戰(zhàn)線女干部、女律師為主,高校法律專家、心理專家和社會工作者共同組成的維權(quán)志愿服務(wù)隊伍。她們在推進源頭維權(quán)、參與防范管控、推動普法宣傳等方面發(fā)揮了重要作用,構(gòu)建了集普法咨詢、心理疏導(dǎo)、信訪受理、人民調(diào)解、法律援助、關(guān)愛幫扶于一體的維權(quán)服務(wù)模式。目前顧問團成員已由成立之初的33人壯大到6個活動小組成員百余人,成為長春婦女兒童維權(quán)領(lǐng)域的一面旗幟。
發(fā)揮職能作用 點亮希望之光
“孩子是無辜的,很多服刑罪犯和刑滿釋放人員的未成年子女,有的與爺爺奶奶相依為命,有的靠政府救濟艱難度日,還有的因貧困輟學(xué)過早地承擔(dān)起生活重擔(dān),我們要幫他們走出困境?!鳖檰枅F組長、長春市司法局戒毒綜合指導(dǎo)處處長龍群說。
“感謝龍群阿姨和各位好心的叔叔阿姨對我和奶奶的幫助,我要像你們一樣幫助更多的人!”罪犯子女小悅(化名)握著龍群的手表達了自己的感激之情。
小悅的母親在生下小悅后不久就離家出走了。小悅3歲時,父親又因故意傷害罪被判刑入獄。年邁體弱的奶奶陳某帶著小悅在不足20平方米的倉房內(nèi)艱難度日。小悅的父親入獄后不久,陳某被查出癌癥晚期,高昂的治療費用讓這個本就艱難的小家雪上加霜。龍群了解到這一情況后,不僅自掏腰包資助小悅祖孫二人,還積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為二人申請了公租房,同時組織愛心人士向祖孫二人伸出援助之手。在龍群的悉心呵護下,如今小悅已順利讀完大學(xué)并找到一份心儀的工作。
為了幫助更多像小悅一樣的特殊群體,龍群以及更多的顧問團成員,充分發(fā)揮司法行政工作職能作用,開展維護婦女兒童合法權(quán)益的調(diào)查研究,宣傳保護婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī),教育引導(dǎo)廣大婦女學(xué)法、知法、守法,增強依法維權(quán)意識;深入社區(qū)、村屯、企業(yè),為婦女兒童提供法律咨詢、法律援助、心理疏導(dǎo)等多元化服務(wù);積極關(guān)注未成年人成長過程中面臨的情感困惑和法律問題,打造“小愛姐姐”未成年人教育品牌,制作“小愛姐姐的信箱”系列短片,開展“小愛姐姐進校園”送課活動,幫助未成年人增強自我保護意識。截至目前,送課活動已覆蓋全市小學(xué)高年級、中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校。
關(guān)注權(quán)益保護 救助從“心”出發(fā)
“案結(jié)事了不是目的,幫助這些涉案未成年人回歸正常生活,讓他們重拾對生活的信心,才是我們最應(yīng)該做的?!鳖檰枅F成員、長春市雙陽區(qū)人民檢察院第一檢察部副主任、未成年人檢察工作負責(zé)人李默琳說。
未成年人小麗(化名)因被性侵,從一個活潑開朗的花季少女變得性格沉悶且陰郁。在辦理這起案件時,承辦檢察官李默琳得知被害人小麗患病需要長期治療,其母趙某要一邊打工一邊照顧臥病在床的雙親和身患殘疾的兒子,家庭生活極其困難,隨即向長春市委政法委協(xié)調(diào)司法救助資金,幫助小麗一家解決實際困難。
此外,李默琳還了解到,小麗的生父高某多年來對其不聞不問,也從未支付過撫養(yǎng)費。經(jīng)過多方協(xié)調(diào),李默琳不但成功幫小麗追索了撫養(yǎng)費,還一定程度上修復(fù)了小麗和其生父的關(guān)系,自此小麗感受到來自親生父親的關(guān)愛。與此同時,為了幫助小麗早日從被侵害的心理陰影中走出來,李默琳及時與婦聯(lián)工作人員商討并開展心理疏導(dǎo)工作,在避免和減少二次傷害的前提下,采取介入治療為其做心理輔導(dǎo),盡全力幫助小麗重拾對美好生活的信心。
在對婦女兒童的權(quán)益保護方面,顧問團將參與制定政策法規(guī)作為一項重要工作,參與《中華人民共和國反家庭暴力法》立法座談會、《長春市預(yù)防和制止家庭暴力條例》立法調(diào)研以及《長春市保障老年人合法權(quán)益條例(修訂草案)》性別平等專項評估工作。也因此,長春市成為全國首個完成反家暴地方立法的城市。顧問團配合婦聯(lián)開展的“反家暴法律護航行動”被納入長春市法治建設(shè)十件實事,參與建立的12個婦女法律援助站被納入“建設(shè)幸福長春行動計劃”。
此外,顧問團還持續(xù)關(guān)注婦女在婚姻家庭中的權(quán)益保護問題,配合婦聯(lián)在全省率先建立家事糾紛調(diào)解工作機制、建立四級婚姻家庭糾紛調(diào)解組織2800余個、組建調(diào)解員隊伍17支。近年來,應(yīng)當(dāng)事人要求,開展糾紛調(diào)解2500余件次。探索“婦聯(lián)+法院+司法顧問團”三方聯(lián)動的家事案件調(diào)解工作模式,目前已參與案件調(diào)解1500余起。
在對未成年人心理救助方面,連續(xù)4年為未成年人案件提供專業(yè)心理支持,同時關(guān)注婦女兒童心理健康輔導(dǎo)和家庭教育,對未成年人心理健康服務(wù)模式開展調(diào)查研究,目前已開展心理救助服務(wù)237件(次)。
近5年,先后有25個典型案例被評為省、市婦女兒童維權(quán)優(yōu)秀案例,充分展示了長春市婦女兒童維權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展成果,為處理類似案件提供了示范指引。
注重普法宣傳 筑牢保護屏障
“哪怕只有一點線索,也要仔細查證,說不定就能幫助被拐的婦女兒童找到他們的家人?!鳖檰枅F成員、長春市公安局刑事警察支隊民警臧小瑩說。
2023年5月17日,臧小瑩帶隊來到湖北省十堰市。與家人分離十幾年的陳某在這里終于和親生父母團聚。
2008年的一天,5歲的陳某在去幼兒園的路上被人販子拐賣。此后的15年間,陳某的家人從未停止過尋找。2023年3月,臧小瑩在工作中發(fā)現(xiàn)線索,疑似被拐人員陳某在長春市上學(xué)。接到線索后,臧小瑩立即趕到陳某所在的學(xué)校,在征得對方同意后,為其采集了血液,與外省公安機關(guān)進行了信息比對。功夫不負有心人,經(jīng)過大量的信息比對和查找,最終確定陳某的親生父母在湖北十堰。在促成家庭團圓的同時,臧小瑩與專案組成員歷時2個月偵查,奔赴山東、貴州等地,抓獲涉案犯罪嫌疑人4名。
“拐賣婦女兒童犯罪,不僅給被拐賣的對象造成身心傷害,同時也給被害家庭帶來嚴重的創(chuàng)傷?!标靶‖撜f。她反復(fù)查證每一個案件線索,通過刑事科學(xué)技術(shù)等手段,全力查清線索、定性、結(jié)案。近年來,她克服困難,頑強攻堅,先后使50余個失散親人的家庭得以團圓。
近日,一場“情暖童心·帶愛回家”關(guān)愛兒童主題活動在公主嶺市新發(fā)社區(qū)拉開帷幕,這是顧問團和公主嶺法院法官們用心守護婦女兒童的一個舉措。
“現(xiàn)在我來為大家講解什么是校園欺凌,我們?nèi)绾伪Wo自己……”顧問團成員、法官宮萍與孩子們圍在一起,上了一堂通俗易懂、活潑生動的法治課,引導(dǎo)孩子們提高法治意識和安全意識,鼓勵孩子們陽光自信地學(xué)習(xí)生活。
據(jù)悉,為了更好地開展延伸司法服務(wù),顧問團依托“向陽花”法官工作室,開展家庭教育指導(dǎo)工作35次,發(fā)出《責(zé)令接受家庭教育指導(dǎo)令》17份。以社區(qū)共建為平臺,開展普法宣傳、調(diào)解維權(quán)、關(guān)愛幫扶等活動。
為了讓更多的婦女兒童受到保護,顧問團的成員們充分發(fā)揮其在法律宣傳、政策服務(wù)和司法救助方面的專業(yè)優(yōu)勢,持續(xù)開展走進維權(quán)熱線、走進社區(qū)村屯、走進信訪接待窗口“三走進”活動;走進村屯(社區(qū)),通過“點單授課”“以案釋法”等形式開展普法宣傳1.5萬場次,受益婦女達76.5萬人;走進婦聯(lián)12338維權(quán)熱線、婦聯(lián)心理服務(wù)專線和婦聯(lián)信訪窗口,為來電來訪人員提供政策咨詢、心理疏導(dǎo)和法律服務(wù),處理信訪事(案)件2500余件,辦結(jié)率達100%;在街鄉(xiāng)、社區(qū)(村)全面建立婦女兒童維權(quán)站,幫助婦女兒童增強自我保護意識,全面維護婦女兒童的權(quán)益。顧問團先后榮獲全國“優(yōu)秀巾幗志愿服務(wù)隊”、“全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體”、“全國巾幗文明崗”、全國“三八”紅旗集體等榮譽稱號。
“維護婦女兒童權(quán)益,是全社會的共同責(zé)任?!焙钜阏f,下一步,顧問團將進一步發(fā)揮司法職能優(yōu)勢,確保針對婦女兒童權(quán)益保護的各項政策落到實處,繼續(xù)為建設(shè)平安長春、法治長春、幸福長春作出新的更大貢獻。
編輯:白楚玄