本刊記者 曹天健 通訊員 孫沙沙

近年來，山東省青島市公共法律服務中心立足“六個堅持”，發(fā)揮平臺資源優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新便民舉措，提升公共法律服務水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共法律服務，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅持聚合普法力量 打造普法宣傳全鏈條

青島市公共法律服務中心在法治宣傳教育的覆蓋面、針對性和實效性上下功夫，打造“線上+線下”法治宣傳全鏈條。一是線上通過“青島公共法律服務”微信公眾號和視頻號、“青島法律援助”官方微博等新媒體，實時提供法律常識、案例解讀和法治資訊服務。2023年，微信公眾號發(fā)布信息545篇，視頻號發(fā)布視頻17個，微博發(fā)布信息486篇，累計閱讀量達15.23萬人次;二是線下設計制作公共法律服務公益宣傳視頻，每天黃金時段，在全市地鐵線路站臺、車廂移動電視同步滾動播放;三是成立整合律師、公證、司法鑒定等法律服務資源，組建“青島市公共法律服務志愿隊”，開辦法治講座、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答咨詢。2023年，開展宣傳活動30場次，發(fā)放宣傳資料3200余份;四是聯(lián)合人力資源部門、市知識產(chǎn)權保護中心、頤都社區(qū)、膠州市阜安街道辦事處等開展優(yōu)化營商環(huán)境專題活動，現(xiàn)場解讀個人所得稅、小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠、招工就業(yè)等政策，“會診”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的難點、堵點。

堅持完善咨詢服務 密切關注回應群眾訴求

青島市公共法律服務中心打造全新“一站式”市級公共法律服務大廳，新增便民服務窗口，完善接待服務規(guī)范，精準響應群眾需求。擴容升級12348公共法律服務熱線，新增拓展公證服務、司法鑒定、商事仲裁等咨詢服務功能，組建專業(yè)值班律師團隊，遴選優(yōu)秀青年律師作為志愿者參與熱線咨詢工作，全年365天、每天24小時面向公眾提供免費法律咨詢服務。同時，加強公共法律服務網(wǎng)絡平臺的研究開發(fā)，通過配備駐場法律服務人員和工作人員，在線為群眾提供各類法律服務信息，解答法律問題，提供便捷高效、智能精準的公共法律服務。

堅持融合法治溫情 打造專業(yè)援助綠色通道

青島市公共法律服務中心推出法律援助“全域受理、全域指派”一體化便民服務機制，實現(xiàn)群眾在市域內(nèi)任一法律援助機構均可“一站式”辦結援助申請手續(xù)，全市辦理援助案件年增長率達15.59%，創(chuàng)新二十項“法援在線”系統(tǒng)功能。2023年，全市累計受理法律援助案件25728件，挽回經(jīng)濟損失9523.7萬元。

作為山東省首批試點，青島市公共法律服務中心開展刑事案件審查起訴階段律師辯護全覆蓋。規(guī)范法律援助申請事項范圍和經(jīng)濟困難狀況分類核查程序，實行法律援助經(jīng)濟困難狀況個人誠信承諾制;統(tǒng)一案件卷宗目錄和案卷質(zhì)量評分標準，實行“一案一袋”指派工作微改革，定期組織開展案件質(zhì)量同行評估;并在法院、勞動人事爭議調(diào)解仲裁機構等設立工作站點。

堅持整合服務資源 打破服務數(shù)據(jù)信息孤島

青島市公共法律服務中心整合窗口服務、12348熱線、人民調(diào)解、全市法律援助等數(shù)據(jù)資源，研發(fā)智慧公共法律服務數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)“三大平臺”數(shù)據(jù)集中展示、動態(tài)監(jiān)測、關聯(lián)統(tǒng)計和智能分析，研判公共法律服務體系運行軌跡，加速推動大數(shù)據(jù)與公共法律服務融合發(fā)展。優(yōu)化升級“法援在線綜合管理平臺”，進一步延伸法律援助服務觸角，暢通一體化網(wǎng)上服務快車道，實現(xiàn)法律咨詢、群眾申請、網(wǎng)上受理、律師辦理、案件歸檔、中心管理的法律援助全流程網(wǎng)上運行。

堅持創(chuàng)新調(diào)解機制 線上線下結合化解糾紛

青島市公共法律服務中心在全國首創(chuàng)“12348熱線+人民調(diào)解”糾紛化解新模式，組建專業(yè)化調(diào)解員團隊線上答疑解惑，并結合當事人的現(xiàn)實狀況，依法提出調(diào)解方案。中心著力打造“線上”與“線下”相結合的立體化矛盾糾紛化解機制，依托熱線積極推行“線上”調(diào)解，同時結合“線下”方式，面對面傾聽雙方當事人的陳述，從情、理、法多角度對雙方進行規(guī)勸。2023年，通過熱線篩選排查矛盾糾紛9050件，調(diào)解成功3750件，成功率為41.44%，累計達成調(diào)解意向標的額為3691.77萬元。中心聯(lián)合法院建立司法確認銜接機制，及時向當事人告知人民調(diào)解協(xié)議司法確認相關法律規(guī)定，引導其按程序申請司法確認，有效預防調(diào)解過程中不合法、不規(guī)范、不嚴謹?shù)葐栴}。

堅持拓展服務方式 提升中心綜合服務能力

青島市公共法律服務中心在全省首家實現(xiàn)公安監(jiān)管遠程會見服務入駐公共法律服務平臺，引進青島市公安局監(jiān)所管理支隊遠程會見中心入駐，將公安監(jiān)管會見與公共法律服務平臺業(yè)務相融合，從根本上解決了會見路途遠、費時間、成本高的問題，實現(xiàn)刑事法律援助案件受理、審核、指派、會見的“一站式”服務。中心聯(lián)合青島市外辦涉外管理處、青島市外事服務中心、青島市市中公證處、青島市黃海公證處簽約合作，開展“涉外公證認證聯(lián)辦”業(yè)務，積極拓展涉外公共法律服務領域，共同為社會提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務和涉外服務。中心充分發(fā)揮青島法律服務資源優(yōu)勢，積極推進北部戰(zhàn)區(qū)海軍軍人軍屬法律援助和采購社會法律服務試點工作，滿足軍隊和軍人軍屬的法律服務需求，切實維護國防利益和軍人軍屬合法權益。