本報(bào)記者 張國(guó)強(qiáng) 韓宇

本報(bào)實(shí)習(xí)生 竇靖涵

“這個(gè)保障中心真是太便捷了，嘎嘎好!我現(xiàn)在直播有‘水友’(主播的粉絲)遇到了糾紛問(wèn)題，都會(huì)推薦他們到保障中心去?！迸鞑バ≤靶牢康卣f(shuō)。

一直被之前任職的傳媒公司拖欠工資和直播傭金的小馨來(lái)到遼寧省沈陽(yáng)市皇姑區(qū)人民法院起訴時(shí)，得知皇姑區(qū)有一個(gè)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障中心，專門為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者解決問(wèn)題。

通過(guò)這個(gè)保障中心，小馨從立案、調(diào)解，再到收到拖欠款項(xiàng)，前后僅用20天。

近年來(lái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅上升，他們迫切需要解決在工資收入、社會(huì)保障、勞動(dòng)保護(hù)等方面出現(xiàn)的問(wèn)題。

如何為新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者提供低成本、集約式糾紛解決方式?皇姑區(qū)法院、皇姑區(qū)人社局、皇姑區(qū)總工會(huì)給出了創(chuàng)新答案：三家單位跨部門聯(lián)合，共同創(chuàng)建了遼寧省首家新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障中心。

整合解紛資源

“快遞公司說(shuō)有幾天工作日我沒(méi)請(qǐng)假，硬是前前后后要扣不少錢才發(fā)工資，這不就僵到這里了?！鼻安痪?，因薪酬糾紛遲遲拿不到工資的快遞員小孫一大早就來(lái)到保障中心。

“像您這種事實(shí)清楚、金額不大的欠薪問(wèn)題，可以走調(diào)解，這樣速度能快些?！惫ぷ魅藛T引導(dǎo)小孫來(lái)到勞動(dòng)監(jiān)察行政調(diào)解中心。

上午9點(diǎn)25分，兩位調(diào)解員與快遞公司人力資源經(jīng)理及小孫圍坐在調(diào)解室內(nèi)開(kāi)始調(diào)解。9點(diǎn)42分，調(diào)解工作順利完成，快遞公司同意只扣除小孫未到崗的幾天工資，調(diào)解員將調(diào)解協(xié)議書(shū)、司法確認(rèn)申請(qǐng)書(shū)等材料上傳至法院調(diào)解平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行司法確認(rèn)。10點(diǎn)21分，皇姑區(qū)法院就開(kāi)具了裁定書(shū)。

“如逾期拿不到應(yīng)得的薪酬，你可以直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行?！闭{(diào)解員提醒道。

據(jù)介紹，通過(guò)保障中心，皇姑區(qū)法院積極搭建平臺(tái)，整合解紛資源，推動(dòng)多方參與訴源治理。通過(guò)監(jiān)察行政調(diào)解、工會(huì)人民調(diào)解、勞動(dòng)仲裁、法律訴訟、法律援助一體化運(yùn)行、一站式受理模式、一條龍服務(wù)機(jī)制，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維護(hù)權(quán)益及法律援助提供全方位的服務(wù)和保障，使勞動(dòng)者“只跑一次”就會(huì)得到一個(gè)滿意的結(jié)果。

“接待中心接到投訴后，將案件分流至勞動(dòng)監(jiān)察行政調(diào)解中心、工會(huì)人民調(diào)解中心或勞動(dòng)仲裁庭受理。調(diào)解成功后，即可登錄人民法院調(diào)解平臺(tái)系統(tǒng)發(fā)起司法確認(rèn)，法官審核確認(rèn)后，三日內(nèi)向雙方當(dāng)事人送達(dá)民事裁定書(shū)，即時(shí)生效具有法律效力?！被使脜^(qū)法院立案庭庭長(zhǎng)年芳芳說(shuō)，如遇被投訴人不支付情況，勞動(dòng)者可直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，過(guò)去需要等待法院審理流程完成后才能申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，而現(xiàn)在可直達(dá)執(zhí)行程序，省去了以往長(zhǎng)時(shí)間的訴訟環(huán)節(jié)。

降低維權(quán)成本

對(duì)調(diào)解不成或不服仲裁裁決的案件，該怎么辦?

從事外賣配送工作的小冀，在配送中不慎摔傷致10級(jí)傷殘，但因小冀供職的公司未給他繳納工傷保險(xiǎn)，導(dǎo)致他無(wú)法享受工傷保險(xiǎn)待遇。經(jīng)過(guò)仲裁委前置程序后，并不滿意仲裁裁決的小冀在勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭立了案，要求該公司支付各項(xiàng)費(fèi)用10.9萬(wàn)元。在法官釋法明理下，雙方達(dá)成調(diào)解意見(jiàn)：該公司一次性給付小冀10萬(wàn)元。

值得一提的是，此案件從小冀提交起訴狀至結(jié)案僅用了16天。

“過(guò)去需要跑到法院申請(qǐng)立案，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而現(xiàn)在勞動(dòng)者可以一步到位，直接在保障中心設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭立案，派駐法官根據(jù)案件繁簡(jiǎn)情況，分別適用小額訴訟、簡(jiǎn)易、普通程序排期開(kāi)庭，實(shí)現(xiàn)裁審無(wú)縫銜接。”年芳芳說(shuō)，“這種通過(guò)創(chuàng)新立審執(zhí)全鏈條貫通的審判模式，降低了勞動(dòng)者維權(quán)的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，大幅提升了他們的司法獲得感、幸福感和滿意度?！?/p>

為新業(yè)態(tài)賦能

通過(guò)一件件新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益案件被快速、妥善處理，這個(gè)成立兩年多的保障中心所取得的成效在不斷凸顯。

數(shù)據(jù)顯示，保障中心運(yùn)行至今共受理案件212件，基本能在6個(gè)月內(nèi)解決問(wèn)題，已為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者追回勞動(dòng)報(bào)酬289.8萬(wàn)元，其中85%的案件為調(diào)解和仲裁成功案件;向法院申請(qǐng)的司法確認(rèn)案件202件，法院均依法作出司法確認(rèn)民事裁定書(shū)。

皇姑區(qū)法院院長(zhǎng)王文革表示，大量的訴前調(diào)處既保障了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益，節(jié)省了他們的維權(quán)時(shí)間，同時(shí)也節(jié)約了法律資源，使案件量大幅下降。運(yùn)行的第一年與前一年同期相比，法院受理相關(guān)案件量下降了65.9%。

“我們建立的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益一體化保障機(jī)制，被遼寧省高級(jí)人民法院評(píng)為2023年度創(chuàng)新成果。這個(gè)機(jī)制是人民法院充分發(fā)揮司法服務(wù)‘前哨兵’作用，為新業(yè)態(tài)賦能的創(chuàng)新實(shí)踐。目前取得的成果既讓我們看到了保障中心在‘抓前端治未病’和提升訴源治理效能方面的積極作用，也讓我們對(duì)今后的工作充滿信心?！蓖跷母镎f(shuō)。