本刊記者 焦艷

近年來(lái)，北京市海淀區(qū)人民法院少年法庭秉承“最有利于未成年人”原則，積極探索適合未成年人生理、心理特點(diǎn)的審判，在做好涉未成年人刑事、民事、行政案件“三審合一”基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建符合少年司法規(guī)律的審判模式。同時(shí)以司法保護(hù)助推“六大保護(hù)”融通發(fā)力，形成社會(huì)共同參與、同向發(fā)力的未成年人保護(hù)工作大格局。

探索實(shí)行“首審責(zé)任制”

一起校園體育課上同學(xué)間因相撞導(dǎo)致的傷害案件，在海淀法院少年法庭通過(guò)“首審責(zé)任制”得到妥善處理。

案件中，小李在體育課上被逆行跑步的小王不慎撞傷，導(dǎo)致右臂骨折，只得以左手應(yīng)對(duì)中考。面對(duì)這一特殊情況，法官不僅依法界定了小王及學(xué)校的法律責(zé)任，還通過(guò)法理情相融合的方式，勸說(shuō)動(dòng)員小王的家長(zhǎng)向受傷的小李及其家長(zhǎng)真誠(chéng)道歉，促成雙方互諒互讓。次年4月，該案后續(xù)傷殘賠償繼續(xù)由首審法官審理，以確保案件處理的連貫性與一致性。

承辦法官?gòu)埇撜f(shuō)，“讓最了解案件情況的法官繼續(xù)負(fù)責(zé)后續(xù)審理，無(wú)疑有利于糾紛的順利化解，也能夠最大限度地減少訴訟過(guò)程對(duì)未成年人可能造成的不良影響?！?/p>

據(jù)介紹，自2019年起，海淀法院少年法庭開(kāi)始探索實(shí)施“首審責(zé)任制”，即涉及同一未成年人權(quán)益的案件，無(wú)論是刑事還是民事，日后均由同一位“首審法官”負(fù)責(zé)審理。這種一對(duì)一的管理模式，便于法官及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件中的危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)，做出干預(yù)、妥善處理，同時(shí)也大大減少當(dāng)事人的訴累。

海淀少年法庭成立初期，主要辦理涉未成年人刑事犯罪案件。自2013年6月起，該庭受案范圍得到擴(kuò)展，開(kāi)始審理涉未成年人的部分民事案件。2023年初，在涉未成年人刑事、民事案件綜合審判基礎(chǔ)上，海淀法院將涉未成年人行政案件也納入少年法庭審理范圍，實(shí)現(xiàn)未成年人刑事、民事、行政審判“三審合一”，為未成年人提供全面綜合的司法保護(hù)。

法官曹曉穎以涉及監(jiān)護(hù)侵害刑事案件為例介紹，在為被侵害未成年人重新確定監(jiān)護(hù)人案件中，通過(guò)“三審合一”可以盡快作出撤銷監(jiān)護(hù)人或重新確定監(jiān)護(hù)人的裁判，還縱向打通了立案、審理、執(zhí)行等工作環(huán)節(jié)，使監(jiān)護(hù)這一事關(guān)未成年人的重要事項(xiàng)盡快確定。同時(shí)，“首審責(zé)任制”通過(guò)法官與涉訴未成年人“一對(duì)一”模式，切實(shí)統(tǒng)一裁判尺度，實(shí)現(xiàn)未成年人權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防的功能。

創(chuàng)新普法宣教形式

“面對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，該如何保護(hù)好個(gè)人信息?”

在一場(chǎng)小學(xué)高年級(jí)學(xué)生的普法課上，一問(wèn)一答式的普法方式讓孩子們加深了對(duì)法條的理解。在海淀法院少年法庭庭長(zhǎng)秦碩看來(lái)，“觸網(wǎng)”低齡化背景下，校園法治課面臨著更高要求。同時(shí)加強(qiáng)未成年人的法治教育，突出法治教育的針對(duì)性、實(shí)效性尤為重要。

多年來(lái)，海淀法院少年法庭始終將預(yù)防性法治思維向前延伸，以契合未成年人身心發(fā)育規(guī)律特點(diǎn)的法治教育形式開(kāi)展普法教育。

法院通過(guò)選派優(yōu)秀的少年審判法官到轄區(qū)中小學(xué)擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校的不同特點(diǎn)，打造“一校一特色”的法治教育品牌。少年法庭會(huì)圍繞學(xué)生欺凌、校園暴力、網(wǎng)絡(luò)安全、犯罪預(yù)防等熱點(diǎn)內(nèi)容，面向?qū)W生、家長(zhǎng)、老師三類群體以法治課程、主題日活動(dòng)、模擬法庭等多種形式，對(duì)應(yīng)開(kāi)展普法教育，實(shí)現(xiàn)法治教育全覆蓋。

加強(qiáng)協(xié)作凝聚合力

“我再也不想上學(xué)了!”在少年法庭的談話室里，初中生小青(化名)向法官吐露著自己的委屈。小青在校期間受到同學(xué)的言語(yǔ)侮辱和毆打，對(duì)上學(xué)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的抵觸情緒，并被診斷為抑郁障礙。小青的父母以孩子名義將欺凌者及學(xué)校訴至法院，要求兩方賠禮道歉并賠償醫(yī)療費(fèi)、精神損害撫慰金等各項(xiàng)損失。

曹曉穎說(shuō)，案件下判不難，難的是如何解開(kāi)心結(jié)。案件審理中，被告人家長(zhǎng)對(duì)孩子的消極管教態(tài)度，以及對(duì)孩子在學(xué)校的暴力行為一無(wú)所知的情形，讓法官感到十分憂慮。法官認(rèn)為，監(jiān)護(hù)不力或成年人消極履職已成為導(dǎo)致未成年人出現(xiàn)偏差行為的重要因素。

一方面，法官有針對(duì)性地指出家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)失職的情形，并向被告學(xué)生父母出具家庭教育指導(dǎo)令;另一方面，梳理涉案學(xué)校在欺凌事件預(yù)防及處置中管理缺位的情況，制發(fā)司法建議，引導(dǎo)學(xué)校從道德與法治教育、家校協(xié)作等角度完善學(xué)生欺凌預(yù)防制度。

結(jié)案不是工作的終點(diǎn)。如何有效匯集家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)各方力量，共同參與到未成年人的保護(hù)工作中，如何將少年司法特有理念和人文關(guān)懷以司法保護(hù)合力助推“六大保護(hù)”融通發(fā)力，少年法庭的法官們進(jìn)行了諸多探索。如加強(qiáng)與學(xué)校的溝通協(xié)作，在已探索建立“2+3+3”校園暴力預(yù)防機(jī)制基礎(chǔ)上，升級(jí)創(chuàng)建預(yù)防校園暴力與學(xué)生欺凌“X”計(jì)劃。在涉學(xué)生欺凌和校園暴力的刑事、民事案件中，探索融合“互聯(lián)網(wǎng)+法治教育”，打造“綠蔭小筑”短視頻法治課。法官還會(huì)對(duì)涉及校園事件里可能出現(xiàn)的不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)行為，進(jìn)行警戒性教育，促使家長(zhǎng)、學(xué)校等主體各司其職，形成合力，保護(hù)被欺凌者的權(quán)益。

為推動(dòng)家庭教育促進(jìn)法落實(shí)落細(xì)，海淀法院少年法庭升級(jí)建立“N次方”家庭教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮法院案件資源和轄區(qū)教育資源的雙重優(yōu)勢(shì)，通過(guò)聚合法院、婦聯(lián)、教委、社工多方力量，開(kāi)展涉案一對(duì)一家庭教育指導(dǎo)、轄區(qū)普適化家庭教育課堂等特色工作，為未成年人創(chuàng)造健康、文明、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境。