本刊記者 劉中全 通訊員 于東林

“我們立足審判實(shí)踐，著眼未成年人保護(hù)工作，在挽救涉罪未成年人、預(yù)防未成年人犯罪方面持續(xù)發(fā)力，打造《“南”向陽(yáng)光，“關(guān)”愛青苗》少年審判品牌，探索建立‘三審合一’少年法庭，最大限度保障未成年人權(quán)益，助力未成年人健康成長(zhǎng)?！奔质￠L(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)房國(guó)華接受本刊記者采訪時(shí)說(shuō)，南關(guān)法院積極延伸審判職能，不斷探索未成年人保護(hù)工作新路徑，多措并舉加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)，未成年人保護(hù)工作不斷邁上新臺(tái)階。

推進(jìn)少年審判專業(yè)化

“我們持續(xù)深化少年法庭改革，推動(dòng)少年審判專業(yè)化建設(shè)水平邁上新臺(tái)階。”南關(guān)法院副院長(zhǎng)高原說(shuō)。

按照雙向、全面保護(hù)原則，制定《南關(guān)區(qū)人民法院“三審合一”少年法庭建設(shè)實(shí)施方案》，建立未成年人案件“綠色通道”，將涉及未成年人犯罪和侵害未成年人的刑事案件、涉未成年人的民事案件以及涉未成年人的行政案件集中歸口審理(即三審合一)。同時(shí)，完善未成年人審判場(chǎng)景，改造、建設(shè)少年審判專區(qū)，設(shè)置“一庭兩室”，營(yíng)造關(guān)愛、溫馨、柔性的訴訟環(huán)境，以減少未成年人的恐懼心理和抵觸情緒。

“我今后一定改過自新，遠(yuǎn)離毒品，遠(yuǎn)離犯罪……”不滿16歲的小軍(化名)在庭審時(shí)說(shuō)。

2024年6月，南關(guān)法院不公開審理了這起未成年人販毒案，被告人小軍案發(fā)時(shí)不滿16周歲，通過微信聯(lián)絡(luò)、線下交易的方式，向他人出售含有依托咪酯的電子煙彈，并在交易完成后與其共同吸食煙彈。販毒吸毒性質(zhì)惡劣，極大地危害未成年人身心健康。對(duì)此，南關(guān)法院依法組成合議庭，承辦法官通過庭審教育對(duì)小軍進(jìn)行感化教育，講述毒品危害，使原本法律意識(shí)淡薄的小軍認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤。

據(jù)了解，自少年法庭正式成立以來(lái)，審判團(tuán)隊(duì)共計(jì)受理未成年人犯罪案件31件，侵害未成年人人身權(quán)益的刑事案件15件，無(wú)發(fā)回重審及改判案件;受理民事案件5件，涵蓋撫養(yǎng)權(quán)糾紛、撫養(yǎng)費(fèi)糾紛、侵權(quán)損害賠償?shù)阮愋汀?/p>

“少年法庭在審理這些案件時(shí)，充分考慮了未成年人的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)環(huán)境，不僅要作出公正的判決，更將‘教育、感化、挽救’方針融入未成年人審判全過程，借此引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改過自新，重新回歸正途。”高原說(shuō)。

凝聚社會(huì)多方合力

“按照家庭教育指導(dǎo)令，在社區(qū)矯正期間，家長(zhǎng)要積極地對(duì)孩子進(jìn)行教育指導(dǎo)，督促孩子好好學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法……”在法庭上，南關(guān)法院刑事審判庭法官薛清昭剛剛集中審理宣判了三起未成年人犯罪案件，但他并沒有立即離開，而是為其中一名涉罪未成年人的家長(zhǎng)送達(dá)《家庭教育指導(dǎo)令》。

“對(duì)未成年人的保護(hù)并非法院‘單打獨(dú)斗’就可以完成，而是需要多方合力?！备咴f(shuō)。

南關(guān)法院一方面針對(duì)未成年人的家長(zhǎng)和負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的親屬進(jìn)行家庭教育，提升其法律意識(shí)，并制作下發(fā)家庭教育指導(dǎo)令，督促監(jiān)護(hù)人擔(dān)負(fù)起教育和保護(hù)的職責(zé)。另一方面建立校園法治監(jiān)督員機(jī)制，由監(jiān)督員對(duì)涉及未成年人的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查、收集和處置。聚焦同學(xué)矛盾、校園安全、家庭暴力等常見涉未糾紛，與校園糾紛調(diào)解委員會(huì)保持聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)矛盾糾紛早處置、早化解，形成“一站式”糾紛調(diào)處方案。

做優(yōu)做實(shí)司法建議

南關(guān)法院不僅重視涉罪未成年人的教育和挽救工作，同時(shí)積極拓展審判職能，踐行“抓前端、治未病”理念，彰顯人民法院擔(dān)當(dāng)，在狠抓執(zhí)法辦案的同時(shí)，精準(zhǔn)“把脈”社會(huì)治理，做到未成年人權(quán)益保護(hù)“未雨綢繆”。

2023年初，長(zhǎng)春市某浴池發(fā)生一起暴力犯罪案件，被害人為未成年人，且在浴池的房間內(nèi)受到侵犯。在審理這起案件的過程中，少年審判團(tuán)隊(duì)的法官發(fā)現(xiàn)，案發(fā)浴池在住宿管理方面存在漏洞。為保護(hù)未成年人合法權(quán)益，杜絕此類案件再次發(fā)生，承辦法官向浴池經(jīng)營(yíng)者送達(dá)《司法建議書》，要求該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)入住賓客做好身份信息登記、未成年人出入應(yīng)有成年家屬同行、加強(qiáng)包房門卡發(fā)放管理等。浴池經(jīng)營(yíng)者簽收《司法建議書》后，僅用時(shí)一周便完成整改，尤其加強(qiáng)了對(duì)未成年人的住宿監(jiān)管。

“針對(duì)審判過程中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)管理問題及時(shí)發(fā)出司法建議書，能夠推進(jìn)司法審判與社會(huì)治理有效融合，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境?！备咴f(shuō)，南關(guān)法院積極擴(kuò)大未成年人保護(hù)“朋友圈”，推動(dòng)各部門綜合施策、共同發(fā)力。

南關(guān)法院在未成年人犯罪案件庭前社會(huì)調(diào)查、庭審教育、判后幫教、服刑改造等方面，加強(qiáng)與公安、檢察院、司法行政等部門聯(lián)動(dòng)，全面保護(hù)未成年人合法權(quán)益和預(yù)防未成年人犯罪。在心理疏導(dǎo)、家庭教育、回訪幫教等方面，加強(qiáng)與團(tuán)委、婦聯(lián)、教育局等部門的協(xié)作，完善未成年人審判社會(huì)支持體系，為未成年人全面健康成長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)保障。

持續(xù)深耕法治教育

2024年4月28日，時(shí)值第四個(gè)民法典宣傳月，苗圃小學(xué)40余名學(xué)生走進(jìn)南關(guān)法院，參加“花香伴法典 少年上春山”法治春游暨法院開放日活動(dòng)，讓學(xué)生們 “沉浸式”學(xué)法，“零距離”感受法治文化。

“未成年人普法教育是一項(xiàng)龐大且系統(tǒng)的工程，任重而道遠(yuǎn)?！狈繃?guó)華說(shuō)，南關(guān)法院持續(xù)發(fā)揮法治教育的引領(lǐng)護(hù)航作用，落細(xì)落實(shí)未成年人法治教育“青苗計(jì)劃”，結(jié)合法治副校長(zhǎng)工作機(jī)制，打造“紅領(lǐng)巾普法小站”等法治教育基地，常態(tài)化開展普法進(jìn)校園、“開學(xué)第一課”、模擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽、普法小劇場(chǎng)等線上線下普法進(jìn)校園活動(dòng)，織密保障未成年人權(quán)益保護(hù)網(wǎng)，為未成年人扣好人生第一?！胺ㄖ渭~扣”。

“在幼苗成長(zhǎng)為棟梁之前，人民法院的職責(zé)是用法律的盾牌為他們遮風(fēng)擋雨?！狈繃?guó)華表示，少年審判工作初見成效，南關(guān)法院將讓更多未成年人沐浴在法治的陽(yáng)光之下、共享法治藍(lán)天。