本刊記者 李娜 通訊員 叢康 王玉

2024年，山東省威海火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)人民檢察院(以下簡稱高區(qū)檢察院)的榮譽榜格外亮眼：山東省人民滿意政法單位、山東省檢察機關掃黑除惡專項斗爭優(yōu)秀集體、威海市“紅色引擎”黨建示范點……

榮譽的背后是不懈的努力。近年來，該院始終將隊伍建設作為推進檢察事業(yè)高質量發(fā)展的根基，以黨建引領鍛造過硬檢察鐵軍，通過專業(yè)化辦案團隊建設提升辦案質效，通過建強優(yōu)化營商環(huán)境檢察服務站提高服務企業(yè)能力，贏得了群眾贊譽?！拔覀兒葑ァ恕木毠芾?，鉚足小院也有大作為的拼勁，呈現(xiàn)出院小、人少、精品不少的新氣象?！备邊^(qū)檢察院檢察長連業(yè)文告訴本刊記者。

黨建引領聚起隊伍戰(zhàn)斗力

據(jù)了解，高區(qū)檢察院僅有19名政法干警、9名員額檢察官。如何在人數(shù)少的情況下，高質高效完成工作任務?“一個單位的發(fā)展，一個人的發(fā)展，貴在精神氣，缺人不能缺精氣神。”高區(qū)檢察院政治部主任單江波說。該院以黨建為引領，聚起了隊伍精氣神，提高了隊伍戰(zhàn)斗力。

高區(qū)檢察院推出“揚帆黨建”品牌和“益企·揚帆”子品牌，聚焦政治學習、人才培養(yǎng)、勤政廉潔等領域，全方位提升檢察干警政治素能。設立動態(tài)黨員先鋒崗，以從支部到黨員的模范疊加效應，引導干警自覺向先進看齊。推行“導師幫帶”制度，通過“一對一”定向幫帶、“多對一”重點幫帶、“階梯式”逐級幫帶等路徑，實現(xiàn)政治引導、業(yè)務指導、作風傳導，促進年輕干警盡快成為業(yè)務骨干。

為提高青年干警的政治意識和執(zhí)法司法能力，該院利用主題黨日將“青春講堂”“檢察官微課堂”打造為固定化的學習平臺，通過交流理論學習感悟、辦案心得，提升青年干警素質。

近兩年來，該院有7起案件入選山東省檢察機關典型案例，1項制度入選山東省涉法涉訴信訪優(yōu)秀制度成果。

專業(yè)化辦案團隊建設提升辦案質效

為高質效辦好每一個案件，高區(qū)檢察院通過成立“藍色衛(wèi)士”公益訴訟辦案團隊、“306”涉黑案辦案團隊、“企業(yè)法治顧問”團隊等專業(yè)化辦案團隊，推動案件高質效辦理。

“藍色衛(wèi)士”公益訴訟辦案團隊打好“專業(yè)化辦案+恢復性+社會化監(jiān)督”組合拳，立足威海黃金旅游海岸線，辦理了全省首例生態(tài)環(huán)境損害賠償司法確認民事公益訴訟案，督促清理禁養(yǎng)區(qū)海域422萬平方米、養(yǎng)殖垃圾17噸;“306”涉網涉惡案辦案團隊持續(xù)攻堅，對管轄權反復溝通協(xié)調，對事實認定、案件定性、證據(jù)固定等同步把關，起訴47人，為威海市平安建設考核贏得關鍵分數(shù);“企業(yè)法治顧問”團隊聚焦靠前服務、防范風險、維護權益，明確“一案一走訪”“一案一研判”“一案一建議”“一案一回訪”工作要求，將企業(yè)的“需求清單”轉化為“檢察履職清單”。

高區(qū)檢察院還啟動“質效攻堅”工程，在人員力量擴張不現(xiàn)實的現(xiàn)狀下，充分發(fā)揮青年干警的年齡優(yōu)勢、學歷優(yōu)勢、創(chuàng)造性優(yōu)勢，深度挖掘潛能，向內要生產力，堅持辦理精品案件，做足“繡花功夫”。以非法行醫(yī)個案辦理為契機，推動主管部門全面排查全市村衛(wèi)生室1197處，對389名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行再公示，并開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和宣傳教育，消除非法行醫(yī)隱患。持續(xù)強化弱勢群體保護，辦理的某船員家屬申請船員宣告死亡案，通過公開聽證協(xié)調相關部門出具無生還可能證明，“一站式”支持弱勢群體依法維權起訴，確保賠償款執(zhí)行到位。

“高區(qū)檢察院只有9名員額檢察官，卻有這么多出彩的案件，讓老百姓真正感受到了公平正義就在身邊。這樣的工作作風和效率，這樣的為民情懷，值得我們點贊!”威海市人大代表、威海晶合數(shù)字礦山技術有限公司總經理王日東說。

傾心護企開啟“雙向奔赴”

威海火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)作為全市民營和外資骨干企業(yè)的聚集區(qū)，共有各類企業(yè)20826家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)171家，高新技術企業(yè)414家、入庫國家科技型中小企業(yè)570家。專精特新企業(yè)數(shù)量多、產業(yè)集聚度高，近年來發(fā)展迅猛，穩(wěn)居國家級高新區(qū)第一方陣。

為服務企業(yè)發(fā)展，高區(qū)檢察院建強優(yōu)化營商環(huán)境檢察服務站，用好“檢察護企”的一線戰(zhàn)場，開啟了檢察官與企業(yè)的“雙向奔赴”。

該院在全球打印機基地設立了優(yōu)化營商環(huán)境檢察服務站，“一站式”提供風險提示、案例警示、法律咨詢、訴求辦理等護企措施，有效解決了檢企之間見面難、交流少、保障弱等實際問題。聚焦企業(yè)刑事、民事和行政三方面法律風險及企業(yè)負責人、高級管理人員和普通員工三類群體，通過圖文、視頻、手冊等形式，幫助企業(yè)識別風險、防控風險，提高員工合規(guī)合法、廉潔自律的法治意識。先后接待企業(yè)24家，協(xié)調解決勞動爭議、合同糾紛等訴求20件，幫助挽損創(chuàng)收105萬元。

同時，該院制定出臺《服務高質量發(fā)展工作意見》，與公安、市場監(jiān)管部門會簽《知識產權協(xié)同保護合作框架協(xié)議》，與區(qū)社會工作部會簽《涉企社區(qū)矯正對象經營性外出管理辦法》等多個文件，匯聚保護企業(yè)發(fā)展合力，將保障民營企業(yè)合法權益具體化。加強對涉企犯罪的打擊力度，依法打擊制假售假、合同詐騙、侵犯商業(yè)秘密等犯罪，依法懲治職務侵占、挪用資金、非國家工作人員受賄等內部貪腐犯罪，幫助企業(yè)挽回損失。

在辦理煙臺龍泉風力發(fā)電公司非法占用農用地案中，高區(qū)檢察院通過“公開聽證+行政爭議化解+生態(tài)修復+社會治理”全要素辦案，既保護了國家利益，也充分考慮企業(yè)生存發(fā)展，獲評山東省檢察院一體化履職典型案例。對近年來辦理的某集團多名職工多起危險駕駛案進行分析后，向該集團發(fā)送檢察建議，推動該集團對3萬余名員工開展整頓活動。

“我們將進一步落實落細‘檢察護企’專項行動部署要求，進一步延伸檢察履職的深度和廣度，以高質效辦案護企安商，為企業(yè)解決更多實際問題?！备邊^(qū)檢察院副檢察長李志說。