尊敬的各位領(lǐng)導、各位嘉賓、各位律師同仁、企業(yè)家、僑胞僑領(lǐng)及新聞媒體的朋友們:
非常榮幸在碧海藍天,椰風海韻的美麗海南與大家齊聚一堂,共同參加由海南省律師協(xié)會、“一帶一路”律師聯(lián)盟海口代表處主辦的海南自貿(mào)港法律周活動。
在此,我謹代表“一帶一路”律師聯(lián)盟向大家致以熱烈歡迎和衷心感謝!
一、共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展需要法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)
共建“一帶一路”是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大倡議,是推動我國高水平對外開放、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措,對于推進經(jīng)濟全球化健康發(fā)展,加強不同文明交流互鑒,推動構(gòu)建人類命運共同體具有十分重要的意義。
今年是共建“一帶一路”倡議進入下一個金色十年的開局之年。11年來,“一帶一路”建設(shè)在探索中前進、在發(fā)展中完善、在合作中成長,不斷走深走實,得到越來越多國家的積極響應(yīng)和國際組織的高度關(guān)注。
截至目前,中國已同150多個國家和30多個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件,一大批合作項目成功落地,涉及國際貿(mào)易、跨境投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、人文交流、生態(tài)環(huán)保等各領(lǐng)域。共建“一帶一路”倡議已成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺,在促進世界繁榮發(fā)展方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
“一帶一路”建設(shè)深入推進中,由于共建“一帶一路”國家的國情各不相同,經(jīng)濟社會發(fā)展水平各異,政治體制、歷史傳統(tǒng)、文化宗教等也有很大區(qū)別,在“一帶一路”建設(shè)各方面的糾紛和法律風險不斷增多。法治作為共通的理念和規(guī)則,在深化合作交流、促進互信互惠中的作用日益凸顯。
習近平總書記明確指出:“推動共建‘一帶一路’,需要法治進行保障?!薄耙獔猿衷诜ㄖ位A(chǔ)上推進高水平對外開放,在擴大開放中推進涉外法治建設(shè),不斷夯實高水平開放的法治根基?!?/p>
隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進,法治在共建“一帶一路”中穩(wěn)預期、化糾紛、利長遠的保障作用,在營造穩(wěn)定、公平、透明的法治營商環(huán)境方面的特殊作用日益凸顯。
實踐證明,“一帶一路”建設(shè)在設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通等方面彰顯出持久的法律服務(wù)需求和廣闊的法律服務(wù)前景,需要共建各國律師的共同努力,迫切需要創(chuàng)設(shè)和打造共建國家律師加強法律服務(wù)合作的機制與平臺,廣泛凝聚共建國家律師的智慧和力量,為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。
在各方的大力支持下,2019年12月8日,“一帶一路”律師聯(lián)盟在中國廣州正式成立。
二、“一帶一路”律師聯(lián)盟為加強共建國家律師交流合作搭建了重要平臺
“一帶一路”律師聯(lián)盟是中華全國律師協(xié)會發(fā)起成立,由“一帶一路”各國和地區(qū)律師協(xié)會、法律機構(gòu)以及律師個人自愿結(jié)成的非政府、非盈利性的國際性律師組織。聯(lián)盟總部(秘書處)位于中國北京。以“促進‘一帶一路’有關(guān)國家和地區(qū)律師及律師組織間的交流與合作,推動涉外法律服務(wù)發(fā)展,為‘一帶一路’建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)支持”為聯(lián)盟宗旨。
聯(lián)盟業(yè)務(wù)范圍為:搭建以“一帶一路”共建國家和地區(qū)律師為主的交流合作平臺,組織國際會議和業(yè)務(wù)培訓;建立“一帶一路”共建國家和地區(qū)律師、律師組織等與聯(lián)盟之間的日常溝通協(xié)調(diào)機制;研究探討重點、熱點法律問題,為“一帶一路”建設(shè)相關(guān)部門提供法律咨詢、意見和建議;為“一帶一路”共建國家和地區(qū)的國際經(jīng)濟交往活動提供法律服務(wù)支持;推動共建“一帶一路”國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)規(guī)則不斷完善。
“一帶一路”律師聯(lián)盟是共建國家和地區(qū)律師交流合作的重要平臺,在持續(xù)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、法治化,服務(wù)“一帶一路”建設(shè),服務(wù)人類命運共同體建設(shè)方面具有重要意義。有利于深化中國律師與共建“一帶一路”國家律師間的深入交流合作;有利于加強“一帶一路”共建國家法律服務(wù)資源有效整合;有利于推動“一帶一路”共建國家基于“發(fā)展”議題的經(jīng)貿(mào)規(guī)則不斷完善。
三、“一帶一路”律師聯(lián)盟在服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展方面取得了顯著成效
一是聯(lián)盟會員日益壯大,組織機構(gòu)逐漸完善。聯(lián)盟實體化運作取得顯著成效,從成立之初85個創(chuàng)始會員發(fā)展到目前來自58個國家和地區(qū)3000余名會員,其中團體會員近500個。中華全國律師協(xié)會及中國內(nèi)地31個省律師協(xié)會,有關(guān)國家和地區(qū)律師協(xié)會,境內(nèi)、境外多家知名律師事務(wù)所均為聯(lián)盟團體會員,并設(shè)有9個專業(yè)委員會、34個國家(地區(qū))工作組與6個中國境內(nèi)代表機構(gòu)。
二是積極對接相關(guān)國際合作平臺,深化與相關(guān)國際性法律組織交流合作。2021年10月18日,聯(lián)盟與陜西省司法廳在西安成功舉辦2021歐亞經(jīng)濟論壇法律服務(wù)分論壇。
2022年4月,聯(lián)盟秘書長康煜作為國際組織特邀嘉賓出席了博鰲亞洲論壇2022年年會,并在“經(jīng)濟發(fā)展與安全”分論壇主旨發(fā)言,為持續(xù)提升聯(lián)盟國際知名度,推進聯(lián)盟快速發(fā)展搭建了新的更高平臺。
2022年9月,聯(lián)盟出席了在京召開的第二屆中國國際服務(wù)貿(mào)易法律論壇,以國際組織名義與北京市律師協(xié)會簽署《合作備忘錄》,在涉外律師人才培養(yǎng)與使用方面建立長效合作機制,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,資源共享。
2023年3月,環(huán)太平洋律師協(xié)會(IPBA)2023年年會在阿聯(lián)酋迪拜召開。環(huán)太律協(xié)成立于1991年,總部設(shè)在日本東京,會員來自67個國家和地區(qū),多數(shù)是亞太地區(qū)從事國際商務(wù)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)律師。聯(lián)盟代表團作為特邀嘉賓與中國境內(nèi)60多名律師應(yīng)邀出席了會議。
2023年7月,第33屆亞洲律師協(xié)會會長(POLA)會議在馬來西亞吉隆坡召開。會議由馬來西亞律師公會主辦,15個國家和地區(qū)律師協(xié)會及3個國際律師組織的代表參會。聯(lián)盟代表團作為國際性律師組織,以觀察員身份受邀出席。
2023年9月,“一帶一路”律師聯(lián)盟首次參加中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會法律服務(wù)專題展。在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會法律服務(wù)展區(qū),聯(lián)盟展臺吸引了眾多法律服務(wù)提供方和需求方的高度關(guān)注。
來自中國內(nèi)地、中國香港、新加坡、俄羅斯、新西蘭、馬來西亞、巴基斯坦、斯洛伐克等國家和地區(qū)的律師事務(wù)所、律師、跨國貿(mào)易企業(yè)和商業(yè)協(xié)會的代表都紛紛前來咨詢共建“一帶一路”中的法律服務(wù)熱點和難點問題,了解聯(lián)盟的平臺性質(zhì)與業(yè)務(wù)范圍、活動內(nèi)容,并表示希望共同利用聯(lián)盟這一專業(yè)性平臺的資源優(yōu)勢,加強溝通交流,提高專業(yè)能力,對接法律服務(wù)業(yè)務(wù)。一些企業(yè)代表向聯(lián)盟咨詢對外貿(mào)易中遇到的具體法律問題,聯(lián)盟會員律師在現(xiàn)場向他們提供了及時有效的咨詢服務(wù)。
首次亮相服貿(mào)會,“一帶一路”律師聯(lián)盟就受到了人民網(wǎng)、新華社、央視網(wǎng)、法治網(wǎng)、北京日報、北京青年報等多家媒體的關(guān)注與報道。此次參展有效提升了聯(lián)盟的國際影響力和吸引力。
2023年9月,聯(lián)盟再次與陜西省司法廳共同在西安舉辦第十屆歐亞經(jīng)濟論壇“一帶一路”商事法律服務(wù)分論壇。
2024年6月6日-8日,第34屆亞洲律師協(xié)會會長會議(POLA)在中國香港召開。本屆會議由香港律師會承辦,會議的主題是“全球法律職業(yè)的可持續(xù)性”,來自18個國家和地區(qū)律師協(xié)會及3個國際性律師組織的60多名代表參會。聯(lián)盟代表團以觀察員組織身份受邀出席會議。
今年6月25日,聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會(UN ECOSOC)正式通知授予聯(lián)盟聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會特別咨商地位(consultative status)。獲得咨商地位是社會組織深度參與聯(lián)合國工作,參與全球治理的重要途徑,也是聯(lián)盟作為國際性專業(yè)組織得到國際認可的重要標志。
獲得特別咨商地位后,聯(lián)盟將以多種方式推動聯(lián)盟各方與聯(lián)合國建立聯(lián)系,向聯(lián)合國經(jīng)社理事會提供專業(yè)領(lǐng)域的意見和建議,參與相關(guān)活動會議,深度參與各專業(yè)領(lǐng)域規(guī)則制定、議程設(shè)置等國際事務(wù),提高我國在全球治理體系變革中的話語權(quán)和影響力,通過主動參與并努力引領(lǐng)國際規(guī)則制定,為服務(wù)高水平對外開放和國際化一流營商環(huán)境建設(shè)貢獻聯(lián)盟智慧和聯(lián)盟方案。
三是在服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”中充分發(fā)揮聯(lián)盟國際性律師組織的專業(yè)作用。聯(lián)盟會員圍繞國際貿(mào)易、跨境投資、資本市場、海事海商、知識產(chǎn)權(quán)、信息安全、數(shù)字經(jīng)濟等熱點問題,通過開展法律政策研究、發(fā)布法律環(huán)境國別報告、印發(fā)工作指引或指南、提供法律咨詢、出具法律意見以及參加會議、考察、培訓、研討活動等方式,組織培訓等主題活動30多場,線上線下參與人數(shù)達到數(shù)百萬人次,深度參與“一帶一路”建設(shè)。
聯(lián)盟會員積極響應(yīng)共建“一帶一路”倡議,就中歐班列合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的法律熱點難點深入交流;在中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)、中泰鐵路建設(shè)、秘魯水電站建設(shè)、中歐國際物流倉儲、老撾輸電服務(wù)等“一帶一路”重要項目中提供專業(yè)精準高水平的法律服務(wù),主動參與共建國家民心相通活動,深化共建各國人民之間了解與友誼、理解與認同,為推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展貢獻了智慧和力量。
聯(lián)盟會員單位參與實施多個“一帶一路”法律服務(wù)案例,持續(xù)為重大標志性工程和“小而美”項目建設(shè)、為境外項目風險防控、中歐班列運營以及健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新絲綢之路建設(shè)做出專業(yè)性貢獻。
2023年10月26日,聯(lián)盟受邀參加司法部舉行的“‘一帶一路’ 法治同行”主題宣傳首場新聞發(fā)布會。發(fā)布會主題為“發(fā)揮‘一帶一路’律師聯(lián)盟國際性專業(yè)組織作用服務(wù)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”,受到20多家主流媒體廣泛關(guān)注。
2023年11月24日,推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導小組發(fā)布《堅定不移推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展走深走實的愿景與行動——共建“一帶一路”未來十年發(fā)展展望》重要文件,加強聯(lián)盟國際性律師組織平臺建設(shè),發(fā)揮聯(lián)盟平臺作用被寫入其中。
充分發(fā)揮聯(lián)盟各代表機構(gòu)優(yōu)勢,共同服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”。西安代表處充分利用內(nèi)陸港地域優(yōu)勢,致力于打造國際化律師人才聚集和商事法律服務(wù)高地,2次成功舉辦歐亞經(jīng)濟論壇法律服務(wù)分論壇,成功舉辦絲綢之路國際博覽會“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)涉外法律服務(wù)研討會,社會反響熱烈。
廣州代表處立足服務(wù)“一帶一路”及粵港澳大灣區(qū)建設(shè),積極謀劃建立“一帶一路”共建國家和地區(qū)法律專家?guī)欤_展國際商事仲裁模擬仲裁庭大賽、涉外律師培訓等多個活動,不斷加強與港澳地區(qū)、東南亞國家律師界的交流與合作。
成都代表處依托天府中央法務(wù)區(qū)法律資源集聚優(yōu)勢,與西南政法大學、中國政法大學、香港貿(mào)易發(fā)展局等聯(lián)合推動高端涉外法律人才培養(yǎng),開展“一帶一路”法律服務(wù)論文征集,支持并參與中國—東盟法治論壇活動,服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)揮聯(lián)盟各代表機構(gòu)優(yōu)勢,全面布局共同推進“一帶一路”高質(zhì)量建設(shè)。
海口代表處充分利用海南自貿(mào)港優(yōu)勢地位,積極推動與“一帶一路”共建國家和地區(qū)律師界的交流與合作,不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,努力提升海南律師國際競爭力,為引進高水準涉外法律服務(wù)機構(gòu)和國內(nèi)外高端法律服務(wù)人才提供支持與保障。
杭州代表處致力于加大涉外人才培養(yǎng)和儲備,組建“一帶一路”法律服務(wù)團,建立境外法律服務(wù)合作資源庫,舉辦涉外法治論壇,為所在地區(qū)深入融入高質(zhì)量共建“一帶一路”,爭創(chuàng)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境作出積極貢獻。
哈爾濱代表處立足東北亞“樞紐”區(qū)位優(yōu)勢,積極開展與俄羅斯及遠東地區(qū)國際法律交流合作,大力推動涉外法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展,深度參與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè),為推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)支持。
四、進一步發(fā)揮好國際性律師組織專業(yè)作用,為自貿(mào)港法治建設(shè),為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供更加優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)支持
自貿(mào)港建設(shè)是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措,是黨中央著眼國內(nèi)國際兩個大局作出的戰(zhàn)略決策。自貿(mào)港建設(shè)是推進高水平開放,建立開放型經(jīng)濟新體制的根本要求,是深化市場化改革,打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境的迫切需要。自貿(mào)港建設(shè)是貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略選擇,是支持經(jīng)濟全球化,構(gòu)建人類命運共同體的實際行動。
自貿(mào)港的建設(shè)旨在打造國際一流的營商環(huán)境,推動全球經(jīng)濟一體化。它不僅有利于提升中國在全球供應(yīng)鏈中的地位,促進國際經(jīng)貿(mào)交流,更將為全球投資者創(chuàng)造更多機遇。因此,海南自貿(mào)港建設(shè)意義重大,它是中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,也是全球經(jīng)濟復蘇的重要貢獻者。
自貿(mào)港的建設(shè)旨在打造國際一流的營商環(huán)境,推動全球經(jīng)濟一體化。它不僅有利于提升中國在全球供應(yīng)鏈中的地位,促進國際經(jīng)貿(mào)交流,更將為全球投資者創(chuàng)造更多機遇。因此,海南自貿(mào)港建設(shè)意義重大。
習近平總書記指出,“要堅持在法治基礎(chǔ)上推進高水平對外開放,在擴大開放中推進涉外法治建設(shè),不斷夯實高水平開放的法治根基。”
海南自貿(mào)港要實現(xiàn)貿(mào)易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動,須有健全的法律體系和高效的法治保障機制。
一是法律制度的完善,確保自貿(mào)港相關(guān)政策與國際規(guī)則相銜接;二是法律服務(wù)的提升,為自貿(mào)港建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律咨詢和糾紛解決服務(wù);三是國際法律人才的培養(yǎng)和引進,推動海南在法律服務(wù)領(lǐng)域與國際接軌。
充分發(fā)揮聯(lián)盟職能作用,助力海南自貿(mào)港法治化、國際化建設(shè)。社會組織是公共關(guān)系的主體,在推進社會發(fā)展、促進國際交流中發(fā)揮著越來越突出的作用。國際性社會組織以開展國際交流合作為宗旨,面向國際會員開展服務(wù),廣泛鏈接全球資源,是營造一流營商環(huán)境,參與服務(wù)共建“一帶一路”的重要主體。
為自貿(mào)港法治建設(shè)提供國際化法律服務(wù)支持。鏈接全球法律服務(wù)資源,獲得各國法律信息,幫助政府和企業(yè)應(yīng)對復雜的國際法律環(huán)境,降低法律風險。
依托聯(lián)盟資源優(yōu)勢,進一步加強自貿(mào)港法律人才的國際化培養(yǎng)。通過聯(lián)盟的培訓和交流計劃,海南法律從業(yè)者可以深入了解不同國家的法律制度和規(guī)則,提高自身的國際化水平,為自貿(mào)港的法治建設(shè)輸送更多的國際化法律人才。
在自貿(mào)港糾紛解決機制建設(shè)中發(fā)揮重要作用。自貿(mào)港內(nèi)的國際投資和貿(mào)易活動必然會伴隨著跨境爭議的解決。聯(lián)盟會員可以通過提供國際仲裁、調(diào)解等專業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)高效解決跨境爭議,確保自貿(mào)港營商環(huán)境的穩(wěn)定、可預期性。
用好聯(lián)合國經(jīng)社理事會咨商地位,提供專業(yè)領(lǐng)域的意見和建議,參與相關(guān)活動會議,不斷提升自貿(mào)港影響力和吸引力,為自貿(mào)港高水平對外開放和國際化一流營商環(huán)境建設(shè)提供聯(lián)盟途徑和聯(lián)盟方案。
去年,第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在京舉辦,習近平主席出席開幕式并發(fā)表主旨演講,為我們做好“一帶一路”律師聯(lián)盟工作指明了前進方向。展望未來,聯(lián)盟將在以下方面進一步發(fā)揮職能作用:一是深化“一帶一路”國別法律制度和政策研究,通過舉辦會議、組織培訓、開展研討等方式發(fā)布成果、交流經(jīng)驗,有效整合法律信息資源,為企業(yè)和公民“走出去””請進來”提供法律查明、咨詢等服務(wù)。二是積極對接更多國際合作機制,為聯(lián)盟發(fā)展搭建更高平臺。多渠道多舉措創(chuàng)新平臺交流合作模式,吸引吸納更多會員,深化共建“一帶一路”國家和地區(qū)律師界的交流合作。三是積極爭取在有條件的國家和地區(qū)設(shè)立聯(lián)盟代表機構(gòu),打造以聯(lián)盟為中心,輻射“一帶一路”共建國家和地區(qū)的全天候法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是加強聯(lián)盟國際性專業(yè)組織建設(shè),充分發(fā)揮平臺、窗口和橋梁作用,更大范圍實現(xiàn)成果共享。
四年多來,在國內(nèi)外法律界的支持下,聯(lián)盟經(jīng)歷了從無到有,從小到大,從弱到強的發(fā)展階段。
面向未來,我們一定在各方繼續(xù)指導支持下,不負眾望,開拓前行,努力將聯(lián)盟建設(shè)成具有一定影響力的國際律師組織,在加強國際法治合作,助力海南自貿(mào)港法治建設(shè),服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展中做出應(yīng)有貢獻。