2021年，“十四五”開局之年。甘肅交通運輸部門砥礪奮進，步履鏗鏘，深入推進交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，邁好了第一步，見到了新氣象，交上了一份亮麗的答卷。

勾畫藍圖 編制發(fā)展規(guī)劃體系

有的才能放矢，謀定而后動。為了編制好“十四五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃，2020年底，甘肅省交通運輸廳確定“甘肅省交通運輸發(fā)展定位研究”等16個課題，對甘肅交通運輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進行了深入調(diào)研，為規(guī)劃編制提供了現(xiàn)實依據(jù)。

規(guī)劃編制過程中，甘肅省交通運輸廳提出了高速公路快速網(wǎng)、普通國省道干線網(wǎng)、農(nóng)村公路基礎(chǔ)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施暢通升級的“硬舉措”，以及優(yōu)化公鐵水航郵銜接、城鄉(xiāng)客運一體化、傳統(tǒng)項目與新基建共同發(fā)力的運輸服務(wù)提質(zhì)增效“軟辦法”，全力打出具體落點準、實現(xiàn)路徑好、措施保障實的“十四五”交通運輸發(fā)展“組合拳”。

目前，《交通強國甘肅方案》《交通強國建設(shè)甘肅省試點實施方案》《甘肅省“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》《甘肅省“十四五”公路水路交通發(fā)展規(guī)劃》《路衍經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃》等16項規(guī)劃全部印發(fā)，這些發(fā)展規(guī)劃將引領(lǐng)“十四五”甘肅交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。

交通固定資產(chǎn)投資完成超980億

7月初，平?jīng)鲋撂焖?、彭陽至大橋村?條559公里高速（一級）公路通車試運營，甘肅高速公路建設(shè)迎來了“豐收季”。

歲末年初，隨著張掖至肅南一級公路、王格爾塘至夏河高速公路（部分路段）建成通車，甘肅高速（一級）公路通車總里程達到6700公里，新增了環(huán)縣、秦安、華亭、肅南4個縣（市）通高速，全省通高速的縣（市、區(qū)）達到71個。高速公路網(wǎng)的不斷加密，為服務(wù)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了強力引擎。

打通大動脈，暢通微循環(huán)。甘肅新建成自然村（組）通硬化路10753公里，實現(xiàn)6366個自然村（組）通硬化路，超額完成了省政府確定的新建1萬公里以上自然村（組）通硬化路為民辦實事任務(wù)。同時完成村道安全生命防護工程3578公里，改造農(nóng)村危橋113座。實施農(nóng)村路運郵融合發(fā)展示范創(chuàng)建，建成客貨郵融合示范縣3個、客貨郵綜合服務(wù)站示范點45個、客貨郵合作示范線路33條。

交通項目的加快建設(shè)帶動了投資飛速增長。2021年，甘肅交通運輸固定資產(chǎn)投資完成980億元以上。

創(chuàng)新融合“因子”輸入新鮮血液

發(fā)展路衍經(jīng)濟、交通項目招商引資、成立甘肅新視能科技有限公司……甘肅交通運輸突破常規(guī)發(fā)展思路，走創(chuàng)新融合發(fā)展之路，尋求發(fā)展路徑、價值最大化。

甘肅省交通運輸部門首倡提出的“路衍經(jīng)濟”寫入甘肅省委省政府“十四五”規(guī)劃，積極推進路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立高速公路路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究中心、甘肅路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究院，大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈“交響絲路1號線”等項目加快推進，社會效益和經(jīng)濟效益逐步顯現(xiàn)。謀劃20個高速公路拓展工程項目，讓群眾便捷上高速，發(fā)揮高速公路對區(qū)域經(jīng)濟的輻射帶動作用。

通過上門對接和“云招商”的形式，引強入甘、引資入交，向百強央企、民企推出了總投資約1300億元的10個國家高速公路和10個路衍經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)項目，已有近30家企業(yè)與省廳洽談。

支持促成省公交建集團與華為公司合作成立甘肅新視能科技有限公司，加快推進甘肅省人工智能創(chuàng)新中心、機器視覺產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前新視能公司機器視覺產(chǎn)品已下線并在烏鞘嶺2號隧道科研項目中應(yīng)用。

實行揭榜掛帥機制，全國交通運輸行業(yè)首個“揭榜掛帥”項目已立項展開研究。依托清傅一級公路啟動了“5G+智慧公路”示范項目建設(shè)，在蘭州新區(qū)建成了西北地區(qū)首個城市道路開放測試區(qū)，推動5G、云計算、大數(shù)據(jù)等在交通運輸行業(yè)深度應(yīng)用。

民生服務(wù)永不停歇

民有所呼，我必應(yīng)之。甘肅省交通運輸廳結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，確定了22件民生實事，讓人民群眾在交通運輸發(fā)展中有更多的獲得感。

圍繞解決貨車司機的揪心事、煩心事，甘肅省交通運輸廳免費推出“車貨無憂”公眾責(zé)任保險，與已建成的39個“司機之家”相配套，實現(xiàn)了廣大貨車司機在我省境內(nèi)“停下放心車、洗上熱水澡、吃上可口飯、睡上安穩(wěn)覺”。

改造交通流量較大的30對高速公路服務(wù)區(qū)廁所，有效解決了“如廁難、衛(wèi)生臟、環(huán)境差”的頑疾。實施綠色出行“續(xù)航工程”，推動在G30連霍高速公路張掖服務(wù)區(qū)等省內(nèi)高速公路、國省干線服務(wù)區(qū)等建設(shè)充電樁、充電站，進一步提升新能源車輛長距離出行保障能力。

對涉及道路旅客運輸、普通貨物運輸?shù)鸟{駛員從業(yè)資格證補發(fā)、換發(fā)等8項高頻政務(wù)服務(wù)事項，實現(xiàn)“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”，道路貨運車輛檢驗檢測在全國率先實現(xiàn)“三檢合一”。對1.5萬余名“兩客一?！逼髽I(yè)和普貨、公交、出租車企業(yè)的駕駛員進行了應(yīng)急技能培訓(xùn)。積極推動乘客快速化、便捷化出行，實現(xiàn)全省29個一級客運站電子客票服務(wù)，并為一級客運站配備交通醫(yī)療急救箱。

甘肅省交通運輸廳會同相關(guān)部門制定了《甘肅省高速公路差異化收費實施方案》，2022年將對通行臨合、雷西、景中高速以及連霍高速山丹西至玉門段，共744公里的貨車實施分路段+分支付方式差異化收費；對通行全省高速公路、且使用ETC的新能源牌照汽車實施分車型+分支付方式差異化收費……

發(fā)力“兩通沖千億”目標

“十四五”期，甘肅交通運輸將聚焦“兩通沖千億”目標：“兩通”，即實現(xiàn)縣縣通高速、具備條件的自然村組通硬化路；“沖千億”，即每年完成投資1000億元以上，推動全省交通運輸發(fā)展大提速、大升級、大暢通，為全省經(jīng)濟社會現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)好開路先鋒。

據(jù)了解，預(yù)計到2025年，全省高速及一級公路建成里程突破8000公里，實現(xiàn)縣縣通高速目標。普通國道二級及以上公路比重達到85%以上，普通省道技術(shù)等級和服務(wù)水平明顯提升；鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比例達到80%，具備條件的自然村組全部通硬化路；民用運輸機場達到11個，通用機場達到5個；內(nèi)河航道通航條件不斷提高；蘭州、酒嘉將打造成為全國性綜合交通樞紐城市。

為此，甘肅交通將重點推進“四大任務(wù)”，一是打造支撐國家戰(zhàn)略實施的樞紐通道新高地，加快完善綜合運輸大通道，重點鞏固提升亞歐大陸橋戰(zhàn)略通道、蘭州—隴東—延安通道兩條橫向通道，建設(shè)完善蘭州—重慶等七條縱向通道，強化蘭州中心城市的輻射帶動作用。二是打造促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的運輸服務(wù)新高地，推動城市群、都市圈、城市帶間道路快速直達客運發(fā)展，持續(xù)推進國家“公交都市”建設(shè)，穩(wěn)步推進城區(qū)公交逐步向城郊延伸，推動出行服務(wù)更加便捷舒適。三是培育融合創(chuàng)新集群拓展的路衍經(jīng)濟，推動交通文化旅游深度融合，加快推進大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈“交響絲路1號線”等項目，推進交通資源綜合開發(fā)，充分挖掘沿線礦產(chǎn)、旅游、物流等資源，拓展能源及原材料銷售業(yè)務(wù)，努力打造千億級路衍經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。四是推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快《甘肅省道路運輸條例》《甘肅省公路路政管理條例》等法規(guī)制度修訂，出臺《甘肅省貨運車輛超限超載治理辦法》，完善行業(yè)法規(guī)標準體系。（石強）