4月24日，交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展交通運(yùn)輸區(qū)域執(zhí)法協(xié)作試點(diǎn)示范工作的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），明確立足深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略，通過(guò)組織開(kāi)展交通運(yùn)輸區(qū)域執(zhí)法協(xié)作試點(diǎn)示范，加強(qiáng)政策協(xié)同、完善工作機(jī)制、深化信息共享、強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域執(zhí)法協(xié)作制度化、規(guī)范化、體系化、數(shù)字化，切實(shí)形成區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管和執(zhí)法服務(wù)合力。

根據(jù)《通知》，試點(diǎn)示范區(qū)域分為五大片區(qū)

（一） 京津冀地區(qū)

試點(diǎn)單位：北京市交通委員會(huì)（牽頭），天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)、河北省交通運(yùn)輸廳。

（二） 長(zhǎng)三角地區(qū)

試點(diǎn)單位：江蘇省交通運(yùn)輸廳（牽頭），上海市交通委員會(huì)，浙江省、安徽省交通運(yùn)輸廳，上海、浙江、長(zhǎng)江、江蘇海事局。

（三） 黃河流域（部分省份）

試點(diǎn)單位：山東省交通運(yùn)輸廳（牽頭），山西省、河南省、寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳。

（四） 成渝地區(qū)

試點(diǎn)單位：四川省交通運(yùn)輸廳（牽頭），重慶市交通局。

（五） 珠江流域及瓊州海峽（部分省份）

試點(diǎn)單位：廣東省交通運(yùn)輸廳（牽頭），江西省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、貴州省、云南省交通運(yùn)輸廳，珠江航務(wù)管理局，廣東、廣西海事局。

為打造共建共管共治的交通運(yùn)輸一體化治理格局，五大片區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)以下四大任務(wù)

（一）推進(jìn)區(qū)域執(zhí)法協(xié)作法規(guī)政策制度協(xié)同

●加強(qiáng)法規(guī)政策制度銜接。立足區(qū)域交通運(yùn)輸改革發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌立法規(guī)劃和立法計(jì)劃，探索開(kāi)展協(xié)同立法項(xiàng)目，加強(qiáng)在起草、調(diào)研、論證、評(píng)估等立法重點(diǎn)環(huán)節(jié)的溝通交流、支持協(xié)作，促進(jìn)區(qū)域執(zhí)法依據(jù)和行業(yè)監(jiān)管政策制度統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

●加強(qiáng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)銜接。試點(diǎn)牽頭單位要會(huì)同其他試點(diǎn)單位研究制定《高頻違法事項(xiàng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)高頻違法事項(xiàng)裁量幅度和裁量階次；研究制定免予處罰、從輕處罰、減輕處罰等事項(xiàng)清單；研究制定違法行為認(rèn)定和處理的指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)違法行為認(rèn)定和處理標(biāo)準(zhǔn)。

（二）建立區(qū)域執(zhí)法協(xié)作工作機(jī)制

●建立區(qū)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。區(qū)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)席會(huì)議原則上每半年召開(kāi)一次，可根據(jù)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況適當(dāng)調(diào)整會(huì)議周期，由區(qū)域內(nèi)試點(diǎn)單位輪流承辦。

●建立毗鄰地區(qū)常態(tài)化磋商機(jī)制。試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)毗鄰市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、直屬海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)執(zhí)法業(yè)務(wù)需不定期組織召開(kāi)磋商會(huì)議，明確工作聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。

●建立區(qū)域執(zhí)法協(xié)作素質(zhì)能力共建機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)域執(zhí)法業(yè)務(wù)交流，通過(guò)聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練、觀摩研討等方式，切實(shí)提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力和執(zhí)法協(xié)作水平；探索建立毗鄰區(qū)域行政執(zhí)法人員異地交流機(jī)制，具備條件的地區(qū)可以互派執(zhí)法人員掛職鍛煉。

（三）深化區(qū)域執(zhí)法協(xié)作信息共享

●推動(dòng)執(zhí)法辦案信息歸集共享。按照部統(tǒng)一部署，加快推廣應(yīng)用交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)部省執(zhí)法信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)領(lǐng)域、全區(qū)域執(zhí)法案件辦理電子化。

●推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管信息共享應(yīng)用。按照《交通運(yùn)輸政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理辦法》的要求，通過(guò)部級(jí)系統(tǒng)按程序提交信息資源共享使用申請(qǐng)，明確使用用途和使用范圍，積極推進(jìn)從業(yè)人員、營(yíng)運(yùn)車船、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶等行業(yè)監(jiān)管信息相互實(shí)時(shí)調(diào)取應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域數(shù)據(jù)查驗(yàn)。

●提升線上執(zhí)法協(xié)同水平。強(qiáng)化區(qū)域執(zhí)法協(xié)作信息化支撐，充分發(fā)揮部級(jí)系統(tǒng)數(shù)據(jù)樞紐和信息通道作用，區(qū)分執(zhí)法辦案場(chǎng)景，完善消息推送、文件上傳、在線瀏覽等系統(tǒng)功能，細(xì)化“請(qǐng)求—接收—反饋”的線上執(zhí)法協(xié)同規(guī)則，打通信息傳送壁壘。

（四）扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)

●加強(qiáng)區(qū)域執(zhí)法力量調(diào)配

●開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法

●完善區(qū)域移送抄告

●加強(qiáng)突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)急處置

●深化執(zhí)法為民實(shí)踐