公安部近日宣布，優(yōu)化城市公交專用道管理改革措施將于6月1日起實(shí)施，該措施包括優(yōu)化公交專用道專用時(shí)段，允許部分社會(huì)車輛使用公交專用道等。（5月3日《今晚報(bào)》）

從專用到共享，公交專用道優(yōu)化改革大有必要。據(jù)報(bào)道，4月一個(gè)普通工作日早高峰，北京南三環(huán)西路，內(nèi)環(huán)方向車輛因前方事故嚴(yán)重?fù)矶隆⒆咦咄Ｍ?，最右?cè)公交車道卻車輛稀少，七八分鐘未有一輛公交車經(jīng)過。在非工作日，公交專用道與社會(huì)車道同樣是“冰火兩重天”，前不久有報(bào)道稱，每逢雙休日，北京重點(diǎn)商圈、景區(qū)周邊道路交通壓力增長明顯，進(jìn)停車場的車輛能排出數(shù)百米；然而在這些熱點(diǎn)地區(qū)的公交專用道，常常是十幾分鐘里不見一輛公交車從旁邊駛過。

正基于此，關(guān)于“取消公交道雙休日限行”，或“將部分公交專用道調(diào)整為公交優(yōu)先道”等呼聲，在各地持續(xù)多年。

當(dāng)初，很多城市在中心城區(qū)都開辟公交專用道，是為了保障大運(yùn)量、快速度的公交車具有優(yōu)先路權(quán)，以緩解城市公共交通的擁擠狀況，提高城市運(yùn)行效率，同時(shí)吸引人們乘坐公共交通工具出行。這顯然是應(yīng)該的，公交優(yōu)先即是人民大眾優(yōu)先。事實(shí)已證明，公交專用道確實(shí)吸引了一些市民從個(gè)體交通向公共交通轉(zhuǎn)移，讓自己出行得更快，也提升了公交服務(wù)水平，推動(dòng)了城市可持續(xù)發(fā)展。

不過，隨著城市規(guī)劃調(diào)整，私家車保有量攀升，軌道交通、共享單車、網(wǎng)約車等交通方式飛速發(fā)展，地面公交客流出現(xiàn)下降趨勢，公交專用道利用率也相應(yīng)下降。特別是在乘公交出行者較少的雙休日和節(jié)假日，空蕩蕩的公交專用道浪費(fèi)了交通道路資源。而在雙休日和節(jié)假日，開車出行者比工作日多得多，社會(huì)車道勢必更加擁擠，特別是重點(diǎn)商圈、景區(qū)周邊，此時(shí)就該考慮怎么為社會(huì)車輛提速。允許社會(huì)車輛在公交車的客流低谷，借用通行能力富余的公交專用道行駛，可以實(shí)現(xiàn)道路資源的最大化利用。

嚴(yán)格來說，劃設(shè)公交專用道，保障公交出行，終極目的是為提高整個(gè)城市的交通系統(tǒng)效率。從這個(gè)角度說，公交專用道其實(shí)更應(yīng)該叫“高承載車道”，在不影響公交車正常通行之下，應(yīng)根據(jù)整個(gè)交通道路的實(shí)際狀況，允許“高承載車輛”比如承載三人以上的小汽車駛?cè)?，這樣可鼓勵(lì)人們拼車出行。換言之，即便工作日，也應(yīng)允許大巴、中巴、單位班車、專用校車、多人合乘車輛等借用公交專用道。由此而言，新時(shí)代的公交專用道應(yīng)是“公交專用道+多乘員合乘車道”的復(fù)合型集約車道。

而在雙休日和節(jié)假日，應(yīng)盡量允許社會(huì)車輛共享專用道資源，提高公交車道利用率，只需在公交專用道加標(biāo)公交專用時(shí)間即可，而非不加標(biāo)專用時(shí)間，社會(huì)車輛在任何時(shí)候都不得駛?cè)搿?/p>

對公交專用道予以優(yōu)化改革，回應(yīng)了公眾“提高公交專用道效率”的訴求。科學(xué)適度的動(dòng)態(tài)、彈性管理，才能全面提升道路資源利用效率。有關(guān)專家認(rèn)為，還需從全國層面研究公交專用道的設(shè)置條件、標(biāo)準(zhǔn)，以避免實(shí)踐中一些城市的公交專用道設(shè)置管理不夠精細(xì)，存在公交專用道與公交運(yùn)行線路不匹配、專用時(shí)段與公交運(yùn)行高峰不契合等問題。（何勇海）