近日，“廣州通車(chē)30年高速停止收費(fèi)”一事沖上熱搜。作為全國(guó)最繁忙的高速之一，廣州北環(huán)高速停止收費(fèi)，廣州環(huán)城高速實(shí)現(xiàn)全線免費(fèi)通行，這讓經(jīng)常通行于此的車(chē)主們非常高興，紛紛為這一做法點(diǎn)贊。

強(qiáng)國(guó)建設(shè)，交通不可少。全國(guó)范圍內(nèi)，廣東廣州不是第一個(gè)按規(guī)定停止高速收費(fèi)的城市。根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，經(jīng)營(yíng)性公路經(jīng)營(yíng)期限一般不得超過(guò)30年。近年來(lái)，收費(fèi)年限到期的高速不在少數(shù)，其中一些開(kāi)始逐步停止收費(fèi)，如2022年12月11日，湖北第一條高速——武黃高速停止收費(fèi)；2023年9月8日，京平高速李天橋至京津界段停止收費(fèi)等。但從總體上來(lái)看，按規(guī)定停止收費(fèi)的高速并不多。

高速公路不僅建設(shè)需要大量投資，維護(hù)運(yùn)營(yíng)也需要大量投資。如果全部依靠財(cái)政出資，那么遍布全國(guó)的高速公路不會(huì)這么快建起來(lái)。我國(guó)高速公路收費(fèi)政策要追溯到1984年。當(dāng)時(shí)為籌措公路建設(shè)資金，推動(dòng)公路事業(yè)發(fā)展，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)出臺(tái)“貸款修路、收費(fèi)還貸”的收費(fèi)公路政策，開(kāi)創(chuàng)了“國(guó)家投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”的多元化投融資格局。從首條高速通車(chē)至今，國(guó)內(nèi)高速公路通車(chē)?yán)锍桃堰_(dá)17.7萬(wàn)公里，穩(wěn)居世界第一位。應(yīng)該說(shuō)，沒(méi)有收費(fèi)政策支撐，我國(guó)短時(shí)期內(nèi)難以建成如此發(fā)達(dá)的高速公路系統(tǒng)。

高速公路依法停止收費(fèi)體現(xiàn)了法治精神，是政府依法行政的應(yīng)有之義。根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，按照收回投資并有合理回報(bào)的原則，經(jīng)營(yíng)性公路的收費(fèi)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)25年。國(guó)家確定的中西部省、自治區(qū)、直轄市的經(jīng)營(yíng)性公路收費(fèi)期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)30年。廣州北環(huán)高速如今停止收費(fèi)，是當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)按照法律規(guī)定和經(jīng)營(yíng)合同約定作出的合法合理決策，我們期待更多收費(fèi)年限到期的高速依法依約停止收費(fèi)。

較高的高速公路通行費(fèi)，提高了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的物流成本。依法停止高速公路收費(fèi)可以有效降低全社會(huì)物流成本，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)降本增效，產(chǎn)生更大的社會(huì)效益。物流一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。有效降低全社會(huì)物流成本，對(duì)于構(gòu)建高效順暢的流通體系、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、更好支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有重要意義。降低全社會(huì)物流成本是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要舉措，需要優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一交通物流大市場(chǎng)，持續(xù)深化綜合運(yùn)輸體系改革以及收費(fèi)公路改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，推進(jìn)綜合性降本提質(zhì)增效。

政府有為，市場(chǎng)有效。高速公路改革還應(yīng)當(dāng)尊重市場(chǎng)規(guī)律，從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，因地制宜，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在當(dāng)前有些地方財(cái)政緊張的情況下，也不能對(duì)高速公路停止收費(fèi)期望過(guò)高，還是需要依法依規(guī)量力而行。鼓勵(lì)有條件的地方和企業(yè)在積極探索中先行先試，讓更多高速公路依法停止收費(fèi)，利民惠企。(周穎一)