日前，浙江省交通運輸廳出臺《浙江省地方海事轄區(qū)內(nèi)河運輸船舶分級分類動態(tài)監(jiān)管辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），將于6月15日正式實施。《辦法》以數(shù)字化改革為牽引、以船舶安全等級為基礎，構建了船舶動態(tài)監(jiān)管、精準執(zhí)法的全鏈監(jiān)管體系，為浙江護航世界一流強港和現(xiàn)代化內(nèi)河航運體系示范省建設提供了堅實助力。

據(jù)介紹，《辦法》首創(chuàng)船舶全等級評定機制?！掇k法》建立由船舶“基本資質(zhì)、交通事故、違法行為、安全檢查、綠水積分、正向激勵、負面清單”等七部分內(nèi)容共92項指標組成的評定標準。運用大數(shù)據(jù)分析方法，對內(nèi)河運輸船舶實施實時綜合質(zhì)量動態(tài)評定和安全等級劃分，將船舶分為AA、A、B、C、D五個安全等級，并以“內(nèi)河船舶碼”等數(shù)字化應用為支撐，實施“一碼查詢、一碼服務、一碼監(jiān)管”。

《辦法》開創(chuàng)了船舶精準化監(jiān)管新模式。按照船舶的不同種類和安全等級，分類分級差異化鎖定檢查周期，普通貨船為2至12個月不等，客運、危險品運輸船為2－9個月不等。并通過優(yōu)化重塑管理鏈條，明確啟動船舶安全檢查程序條件，解決了“檢查誰、誰來查、何時查”等問題，變被動粗放的盲查模式為精準靶向監(jiān)管，實現(xiàn)船舶監(jiān)管差異化、精準化，提高了監(jiān)管效能。

《辦法》首推船舶分級分類差異化服務。積極探索服務與監(jiān)管相結合的新型服務形態(tài)，在公共資源使用、評先評優(yōu)、過閘調(diào)度等方面，對等級高的船舶實施獎勵性引導；在榮譽參評、過閘申報、實船核查等方面對等級低的船舶進行了相應限制，通過政策的正向激勵和反向制約，引導船舶安全航行、誠信經(jīng)營。

《辦法》創(chuàng)新應用綠水積分制。為提高船戶環(huán)保意識，《辦法》創(chuàng)新應用綠水積分制，明確了船舶水污染物排放周期、最低排放量和對應船舶水污染物排放記分梯度，建立船舶正常排放船舶水污染物積分兌換獎勵機制，船戶通過上交船舶水污染物獲取相應積分分值，積分可用于兌換享受優(yōu)先過閘、使用岸電等便利，從而激發(fā)上岸交付污染物的主動性和積極性。

《辦法》出臺是浙江交通運輸行業(yè)深入推進三個“一號工程”重要舉措，是長三角海事一體化融合發(fā)展的重大突破，為浙江交通運輸行業(yè)構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制提供了重要的制度支撐。（陳俊杰 徐麗婷）